陳華國(guó)
摘要:建筑工程監(jiān)理相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來說,在我國(guó)建筑工程行業(yè)中起步較晚,特別是受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,建筑工程監(jiān)理制度所具有的社會(huì)化特色淡薄,有待于不斷加以完善。本文針對(duì)當(dāng)前建筑工程中監(jiān)理工作存在的一些問題進(jìn)行分析,并就加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了思考,提出幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程; 監(jiān)理工作; 問題分析; 對(duì)策探討
一、引言
建筑工程中的各項(xiàng)監(jiān)理工作是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目得到順利推進(jìn)的有效保障,有助于更加有效地促進(jìn)施工單位的規(guī)范化管理,有助于更加有效地確保建筑工程質(zhì)量,有助于更加科學(xué)有序地推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度,有助于更加有效地確保建筑工程資金使用效能,有助于更加有效地防止各類安全事故的發(fā)生,有助于更加有效地遏制建筑工程建設(shè)中各類違法犯罪問題的發(fā)生,等等,從而促使建筑工程項(xiàng)目打造成優(yōu)質(zhì)工程。
二、當(dāng)前建筑工程中監(jiān)理工作中存在的問題分析
1、建筑工程監(jiān)理工作實(shí)時(shí)跟進(jìn)不到位。根據(jù)對(duì)當(dāng)前諸多建筑工程中監(jiān)理工作的考察與調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少建筑工程中監(jiān)理工作實(shí)時(shí)跟進(jìn)難以有效保障到位。比如,有的建筑工程監(jiān)理合同雖然在那,但真正落實(shí)監(jiān)理有單位卻是另有其它單位,存在建筑工程實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員“名不乎實(shí)”的現(xiàn)象突出,甚至存在空掛名的現(xiàn)象。又如,有的建筑工程監(jiān)理工作人員并不按時(shí)上班,隨意脫崗的較為嚴(yán)重,從而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理難以有效保障,本應(yīng)檢查的項(xiàng)目隨意不檢,本應(yīng)該簽證的項(xiàng)目卻隨意漏簽,事后補(bǔ)工程簽證單的問題較為突出,甚至頻繁出現(xiàn)補(bǔ)簽代簽現(xiàn)象。再比如,某些建筑工程關(guān)鍵施工環(huán)節(jié),本應(yīng)有監(jiān)督管理人員現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)旁站的,卻未有旁站的現(xiàn)象也較為突出。
2、監(jiān)理市場(chǎng)本身管理不規(guī)范不嚴(yán)格。通過對(duì)監(jiān)理單位的考察發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位質(zhì)量良莠不齊,不少監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)架設(shè)不健全也不科學(xué),有的隨意拼湊幾個(gè)人便成立起監(jiān)理單位,然后便是掛靠在那些具有較高權(quán)威的高等級(jí)機(jī)構(gòu)后接攬一些監(jiān)理業(yè)務(wù)。比如,有的監(jiān)理單位幾乎沒有固定人員,一旦有業(yè)務(wù)便臨時(shí)聘請(qǐng)幾位人員,資質(zhì)等級(jí)不符、掛靠證照等問題較為嚴(yán)重。
3、監(jiān)理人員職業(yè)道德參差不齊。不少建筑工程中的監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平非常一般,而職業(yè)道德則是更加糟糕,不能非常深刻地認(rèn)識(shí)到自身所承擔(dān)有責(zé)任,從而不能很好地履行本應(yīng)履行的監(jiān)理職責(zé),監(jiān)而不理、不監(jiān)不理、濫竽充數(shù)等問題突出,有的虛報(bào)工程量,有的利用監(jiān)理簽字確認(rèn)權(quán),有的甚至串通被監(jiān)理單位降低建筑工程質(zhì)量,從而嚴(yán)重影響建筑工程質(zhì)量。
4、監(jiān)理工作受干預(yù)現(xiàn)象突出。建筑工程中的監(jiān)理工作本由業(yè)主委托,為獨(dú)立于承包商與業(yè)主的第三方,本應(yīng)公正公平地處理承包商與業(yè)主雙方的利益。然而實(shí)現(xiàn)中不少業(yè)主常常避開監(jiān)理干預(yù)承包商施工,導(dǎo)致監(jiān)理人員難以有效真正發(fā)揮應(yīng)具的職責(zé),也破壞了監(jiān)理應(yīng)具備公正性、公平性和獨(dú)立性。
三、加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作應(yīng)對(duì)策略建議
1、加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作流程規(guī)范。要求監(jiān)理單位對(duì)整個(gè)建筑工程的所有圖紙與施工具體細(xì)節(jié)都有一個(gè)全面的把握,組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)建筑工程圖紙進(jìn)行審閱,明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位,熟悉建筑工程圖紙的具體細(xì)節(jié),做好分項(xiàng)工程監(jiān)理控制目標(biāo),讓工程監(jiān)理人員明確每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理重點(diǎn),從而促使施工單位規(guī)范整個(gè)建筑工程的建設(shè)具體流程,以及應(yīng)把握的核心要點(diǎn),加強(qiáng)實(shí)時(shí)化監(jiān)督檢查跟進(jìn),一旦發(fā)現(xiàn)存在不合規(guī)范的問題,必須立即提出整改,直到符合要求為止。
2、加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)的完備管理。對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)上監(jiān)理單位良莠不齊的現(xiàn)象,一方面,業(yè)主在選用監(jiān)理單位的過程中,必須切實(shí)以對(duì)建筑工程高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好公開招投標(biāo),選用確實(shí)具備資質(zhì)條件的監(jiān)理單位,杜絕使用那些掛靠、轉(zhuǎn)包監(jiān)理單位;另一方面,業(yè)主要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理員等人員的職責(zé)監(jiān)督,防止弄虛作假、敷衍了事等問題發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)問題必須嚴(yán)肅查處。
3、加強(qiáng)業(yè)主與監(jiān)理單位之間溝通。當(dāng)前,建筑工程監(jiān)理單位與建筑工程業(yè)主之間的關(guān)系是被雇傭與雇傭之間的關(guān)系,從而常常導(dǎo)致某些建筑工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)由于業(yè)主對(duì)監(jiān)理認(rèn)識(shí)上的偏差而產(chǎn)生的問題,不少業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理是自己雇用的“監(jiān)工”,因而監(jiān)理工作必須聽從于業(yè)主,從而對(duì)建筑工程監(jiān)理工作常?!爸甘謩澞_”,而實(shí)際上許多監(jiān)理工作內(nèi)容業(yè)主并不清楚,“門外漢”指揮“門內(nèi)漢”的必然結(jié)果就是不可避免地發(fā)生這樣或那樣的問題。此外,監(jiān)理也應(yīng)主動(dòng)與業(yè)主加強(qiáng)溝通,讓業(yè)主確實(shí)明確自身職責(zé)的重要性,并以自身的良好形象和優(yōu)質(zhì)專業(yè)素養(yǎng)贏得業(yè)主的理解、尊重與支持,確實(shí)履行好第三方的公平公正職責(zé)與使命,切實(shí)秉承公正原則維護(hù)好業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。
3、關(guān)注監(jiān)理人員專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德的提升。人的因素是至關(guān)重要的因素,當(dāng)前建筑工程中監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題,根源還是在于人這一原因。因此,必須關(guān)注理人員專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德的提升,監(jiān)理單位首先要把好選人用人進(jìn)口關(guān),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和思想道德教育,促使監(jiān)理工作人員具有非常專業(yè)的建筑工程施工的監(jiān)理能力,具備非常專業(yè)的設(shè)計(jì)監(jiān)理能力,具有非常強(qiáng)的建筑工程項(xiàng)目前期相關(guān)工作的咨詢能力,具有非常良好的思想道德水平,能夠充分發(fā)揮最新信息技術(shù)手段、法規(guī)控制手段、合同控制手段、經(jīng)濟(jì)控制手段等多種職業(yè)控制手段,對(duì)整個(gè)建筑工程的建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等加以全面而優(yōu)質(zhì)的掌控,促使建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量得到有效保障。
四、結(jié)語
建筑工程項(xiàng)目中的監(jiān)理工作直接關(guān)系到業(yè)主與承包商的切身利益,而對(duì)于建筑工程本身來說也是極其重要的,事關(guān)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量,事關(guān)整個(gè)建筑工程施工能夠順利推進(jìn)。只有切實(shí)高度重視建筑工程中的監(jiān)理工作,著眼于對(duì)建筑工程長(zhǎng)遠(yuǎn)安全與質(zhì)量選用優(yōu)質(zhì)監(jiān)理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作人員的考察,促使監(jiān)理工作切實(shí)發(fā)揮出其本身應(yīng)具有的科學(xué)作用,從而有效避免各類不良現(xiàn)象的發(fā)生,促使業(yè)主投資利益與承包商利益得到應(yīng)有滿足。
參考文獻(xiàn):
[1]冉懷方,劉曉蕾.談工程監(jiān)理若干問題及對(duì)策思考[J].四川建材,2014(4).
[2]梁興來.我國(guó)建筑工程監(jiān)理中的問題及應(yīng)對(duì)策略[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2013(12).
[3]牛賢崗,尹艷芳.工程建設(shè)監(jiān)理工作中存在的問題與改進(jìn)建議,2013(12).