黃仲熙

【摘要】隨著我國建筑業(yè)管理體制改革的不斷深化，以工程項(xiàng)目管理為核心的中國水利水電施工企業(yè)的經(jīng)營管理體制也發(fā)生了很大的變化。作為施工企業(yè)，既要為業(yè)主提供一個(gè)合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，又要取得一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這就要求項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)地管理，特別是加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全進(jìn)行管理控制。

【關(guān)鍵詞】水利水電；項(xiàng)目管理；重要性；特點(diǎn)；措施；

施工項(xiàng)目的管理是現(xiàn)代管理學(xué)科中的重要組成部分，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)競爭的加劇，建筑施工企業(yè)面臨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，水利水電工程也應(yīng)建立科學(xué)的發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)相應(yīng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。隨著建筑行業(yè)不斷深化的改革模式， 水電水利工程施工企業(yè)的工程項(xiàng)目為管理核心的經(jīng)營管理體制發(fā)生了較大的變化。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立完善的工程項(xiàng)目的質(zhì)量保障體制，同時(shí)要在建設(shè)工程項(xiàng)目的同時(shí)帶來一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，從而對(duì)水利水電工程施工項(xiàng)目的管理進(jìn)行規(guī)范的管理模式，建立施工企業(yè)的質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全控制，從而建立了整體而綜合的管理體制。

1.水利水電工程項(xiàng)目管理的重要性

水利水電工程項(xiàng)目產(chǎn)品位置固定、型式多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和體積龐大等基本特征，決定了水利工程施工具有生產(chǎn)周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動(dòng)性高等特點(diǎn)，同時(shí)水利水電工程施工又具有以下特性：

（1）水利水電工程施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)行，受氣候等自然條件的影響很大。

（2）水利水電工程多建于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，建筑材料的運(yùn)輸困難，需要修建專門的道路，機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場費(fèi)用高。

（3）水利水電工程施工項(xiàng)目的唯一性，造就了施工過程的獨(dú)特性，需要十分重視施工安全，因?yàn)楦鱾€(gè)工程內(nèi)容可能都不一樣。

（4）水利水電工程需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案，才能保證施工質(zhì)量。

2.水利水電工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

水利水電工程施工的特性決定了項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。

1）水利水電工程施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)行，受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。施工導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑排水是施工進(jìn)度的控制因素。

2）水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，遠(yuǎn)離后方基地，建筑材料的采購運(yùn)輸， 機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場，成本費(fèi)用高、價(jià)格波動(dòng)大。

3）水利水電工程工程量大，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高，環(huán)境干擾嚴(yán)重，需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案，才能保證施工質(zhì)量。

由此可見，水利水電工程施工對(duì)項(xiàng)目管理提出了更高的要求。企業(yè)必須培養(yǎng)和選派高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理，組建技術(shù)和管理實(shí)力強(qiáng)的項(xiàng)目部，優(yōu)化施工方案，嚴(yán)格控制成本，才能順利完成工程施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目標(biāo)。

3.水利水電工程項(xiàng)目的安全管理

施工項(xiàng)目涉及的機(jī)械設(shè)備較多， 由此工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較高。施工項(xiàng)目的安全管理是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是國家和黨的基本的國策， 實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和企業(yè)信譽(yù)的良好結(jié)合和發(fā)展。水利水電企業(yè)應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心、 專職的安全人員成立的安全管理小組。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目安全管理的責(zé)任制， 建立安全管理的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度， 通過專職人員定期或是不定期的安全檢查和管理制度。建立各施工小組的安全檢查制度。在建立完善的安全管理制度后還應(yīng)建立對(duì)相關(guān)人員的安全培訓(xùn)制度， 建立完善的安全管理制度， 提高施工人員的安全施工和自我保護(hù)的意識(shí)。而特殊工種的人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)， 從而建立機(jī)械設(shè)備的規(guī)范操作和管理模式。

4.水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理

水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)涉及到國家和社會(huì)的方方面面， 只有通過層層質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，從施工前期質(zhì)量管理到施工過程的質(zhì)量控制，最后到竣工評(píng)審至合格，才能建設(shè)出質(zhì)量合格的工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資者的預(yù)期目標(biāo)。施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。因此工程項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量控制，是工程項(xiàng)目控制的重點(diǎn)，是工程的生命線。工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)自檢的一個(gè)重要部門 應(yīng)該予以高度的重視。試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高，要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的認(rèn)真精神。試驗(yàn)室配備的儀器和使用的試驗(yàn)方法除滿足技術(shù)條款和規(guī)范要求外，還要盡量做到先進(jìn)。

5.水利水電工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理

水利水電工程施工項(xiàng)目的進(jìn)度控制是按照施工合同確定項(xiàng)目的開工和竣工日期；分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度整體目標(biāo)建立施工進(jìn)度的具體計(jì)劃。從而實(shí)現(xiàn)了按照計(jì)劃的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了施工進(jìn)度的控制和管理。在具體的水利水電施工過程中，應(yīng)按照工程項(xiàng)目的整體控制和管理實(shí)現(xiàn)施工計(jì)劃的編制。并在編制后經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理的審批和通過。當(dāng)前施工工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃可通過橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖表示， 通過張貼的方式實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度的通告。而相應(yīng)的工程項(xiàng)目技術(shù)人員應(yīng)按照總進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目中的人員、 原材料和資金的使用計(jì)劃的制定，實(shí)際上也是對(duì)工程項(xiàng)目中的資源進(jìn)行有效地配置。具體的施工過程中還應(yīng)仔細(xì)做好各工序和施工管理的進(jìn)度記錄和統(tǒng)計(jì)， 從而與預(yù)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較， 通過分析實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度調(diào)整， 保證在工期時(shí)間內(nèi)完成水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)。

6.水利水電工程成本管理控制

成本控制是項(xiàng)目管理的核心。水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本（具體包括直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)）和經(jīng)營管理費(fèi)用（具體包括企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用），其中施工成本一般占合同總價(jià)的70%以上。由此可見，施工成本是成本控制的主要內(nèi)容。在此需特別說明的是，施工成本的控制必須以不影響工程質(zhì)量和安全為前提。成本控制是項(xiàng)目管理的核心。在不影響工程質(zhì)量和安全為前提下，嚴(yán)格控制成本額。

成本控制要以降低成本計(jì)劃、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及范圍和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)、制度為準(zhǔn)繩，對(duì)施工生產(chǎn)全過程進(jìn)行控制。特別是嚴(yán)格“定額管理”是保證降低成本最有效的控制手段。

工程項(xiàng)目部全過程的控制，包括材料成本、人工成本、機(jī)械使用成本、其他直接費(fèi)成本及現(xiàn)場管理費(fèi)成本。

1）對(duì)人工費(fèi)的控制：一是要按勞動(dòng)定額合理使用勞動(dòng)力；二是減少非生產(chǎn)用工和無產(chǎn)值用工；三是嚴(yán)格外包隊(duì)工資結(jié)算制度；四是認(rèn)真執(zhí)行各種工資實(shí)效。

2）對(duì)材料成本的控制：一是要加強(qiáng)計(jì)劃管理，實(shí)行實(shí)效儲(chǔ)備，減少積壓損失；二是要加強(qiáng)施工預(yù)算工料分析，以定額控制材料的使用；三是要加強(qiáng)文明施工生產(chǎn)管理，減少材料浪費(fèi)和損失。周轉(zhuǎn)材料一是要按規(guī)定進(jìn)行攤銷；二是減少使用數(shù)量，并注意維修、保管；租賃的要及時(shí)辦理退租手續(xù)。

3）施工機(jī)械的使用控制：一是提高施工機(jī)械的完好率和利用率；二是合理配置和租賃，降低機(jī)械費(fèi)用的支出，三是合理施工組織設(shè)計(jì)，減少二次搬運(yùn)，在項(xiàng)目管理中實(shí)行工具定包。

4）工程水電等能源消耗：要把好計(jì)量關(guān)，注意節(jié)約使用。

5）現(xiàn)場管理費(fèi)的控制：一是控制和合理搭建臨時(shí)設(shè)施；二是壓縮非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)用工；三是嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn)，堵塞管理中的漏洞。

7.結(jié)束語

水利水電建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，環(huán)節(jié)多、內(nèi)容復(fù)雜。作為施工企業(yè)，既要提供一個(gè)合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，又要取得一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這就要求必須對(duì)水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、利學(xué)地管理。我們應(yīng)不斷的探索，借鑒世界基本建設(shè)項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，為我國基本建設(shè)項(xiàng)目管理提供更多幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏明祥.水利水電工程的施工項(xiàng)目管理[J].科技資訊，2010（34）：114.

[2]王書貞，胡同濤，李慶柱.提高水利工程施工質(zhì)量的措施和途徑[J].科技信息，2009（29）：855.

[3]瞿良棟.淺談水利工程施工項(xiàng)目管理[J].經(jīng)濟(jì)師，2010（12）：287-290.