孔憲蓮

摘要：在建筑施工項目進(jìn)度管理中，必須制定一個科學(xué)、合理的進(jìn)度計劃，為項目進(jìn)度控制提供可靠的前提和依據(jù)。本文通過筆者的多年實踐工作經(jīng)驗，對建筑工程項目的施工進(jìn)度控制從各方面因素進(jìn)行論述，供同行借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工進(jìn)度；控制

在建筑施工項目進(jìn)度管理中，必須制定一個科學(xué)、合理的進(jìn)度計劃，為項目進(jìn)度控制提供可靠的前提和依據(jù)，但僅僅制定了進(jìn)度計劃還不能代表項目進(jìn)度管理就能順利進(jìn)行。在建筑項目施工過程中，會出項各種各樣的不可預(yù)知因素，因此，需要項目管理者根據(jù)實際情況在征得投資方和監(jiān)理方的意見后，合理的對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，以保證項目能夠按時保質(zhì)保量的完成，充分發(fā)揮建筑項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

一、影響工程施工進(jìn)度因素的分析

由工程項目的施工特點決定，尤其是較大和復(fù)雜的工程項目，往往都工期較長，影響進(jìn)度因素也就較多，其主要因素有：

1.利益相關(guān)方影響。工程項目的主要施工單位對施工進(jìn)度起決定性作用，但是建設(shè)單位與業(yè)主、設(shè)計單位、銀行信貸單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門、運輸部門、水電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度。

2.施工組織管理的影響。流水施工組織不合理、勞動力、施工機械和施工人員調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等都將影響施工進(jìn)度。

3.技術(shù)管理失誤。施工單位采用技術(shù)措施不當(dāng)，施工中發(fā)生技術(shù)事故，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗，不能保證質(zhì)量等都要影響施工進(jìn)度。

4.施工條件的變化。施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計不符，自然條件的變化，如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基及惡劣氣候、暴雨、高溫和洪水等都對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響、造成臨時停工或破壞。

二、施工進(jìn)度控制原理的分析

1.組織管理原理

工程項目實行進(jìn)度計劃控制。首先必須編制工程項目的各種進(jìn)度計劃，包括工程項目進(jìn)度總計劃、單位工程進(jìn)度計劃、分部分項工程進(jìn)度計劃、季度和月（旬）作業(yè)計劃等。其次必須組織工程項目實施的各專業(yè)隊伍，工程項目經(jīng)理和有關(guān)勞動調(diào)配、材料設(shè)備、采購運輸?shù)雀髀毮懿块T都按照施工進(jìn)度規(guī)定的要求進(jìn)行實施。

2.經(jīng)濟(jì)技術(shù)原理

在編制工程成本計劃時，應(yīng)考慮加快工程進(jìn)度所需要的資金，不同的設(shè)計理念、設(shè)計方案會對工程進(jìn)度產(chǎn)生不同的影響，在工程進(jìn)度受阻時，應(yīng)分析是否存在設(shè)計技術(shù)的影響因素，為實現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無設(shè)計變更的必要和是否可能變更。施工方案對工程進(jìn)度有直接的影響，在工程進(jìn)度受阻時，應(yīng)分析是否存在施工技術(shù)的影響因素，為實現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無改變施工技術(shù)、施工方法和施工機械的可能性。

三、施工進(jìn)度控制的方法

1.組織措施

（1）建立控制目標(biāo)體系，明確責(zé)任分工建筑工程能否順利實施和完成，能否如期實現(xiàn)控制目標(biāo)，與是否有一個強有力的項目管理班子密不可分。根據(jù)項目施工的自身特點，項目部應(yīng)明確各級管理人員的分工與職責(zé)，落實各自的任務(wù)與目標(biāo)。

（2）編制項目實施總進(jìn)度計劃。項目實施總進(jìn)度計劃為項目實施起控制作用的工期目標(biāo)。是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進(jìn)度與設(shè)計進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金、資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。

（3）建立工程進(jìn)度報告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；建立進(jìn)度計劃審核制度和進(jìn)度計劃實施中的檢查分析制度；

2.技術(shù)措施

（1）事前控制

為了做好工期的預(yù)控，即施工進(jìn)度的事前控制，監(jiān)理要按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，審批承包單位報送的施工總進(jìn)度計劃；審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計劃；專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃實施情況檢查、分析；要組織好設(shè)計交底和圖紙會審，盡可能的消除設(shè)計缺陷，盡量減少施工過程中的設(shè)計修改，有效地保障施工的連續(xù)性。

（2）事中控制

做好進(jìn)度的事中控制，一方面要進(jìn)行進(jìn)度檢查，動態(tài)控制和調(diào)整，另一方面，要及時進(jìn)行工程計量。為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。（1）建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。 （2）采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法，結(jié)合電子計算機的應(yīng)用，對建設(shè)工程進(jìn)度實施動態(tài)控制。

（3）事后控制

當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上協(xié)助業(yè)主采取以下措施：（1）改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。（2）調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。

3.經(jīng)濟(jì)措施

為了確保進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)，可采取以下措施：（1）編制與進(jìn)度計劃相適應(yīng)的資源需求計劃（資源進(jìn)度計劃），包括資金需求計劃和其他資源（人力和物力資源）需求計劃，以反映工程實施的各階段所需要的資源；（2）做好工程施工前的預(yù)算工作，要求設(shè)計單位按分項、分專業(yè)編制并且施工圖概算；（3）監(jiān)理單位及時辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)；（4）編制資金使用計劃，確定分解年、季、月資金投資控制目標(biāo)；（5）制定明確的賞罰制度。如施工單位加班加點，提前交工，建立單位應(yīng)要求建設(shè)單位給予獎勵；對由施工單位造成的工期延誤，監(jiān)理應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位對其收取損失賠償金。監(jiān)理要加強建設(shè)單位與施工單位之間的索賠管理，公正地處理索賠。

4.合同措施

為了避免不必要的糾紛，建設(shè)方和施工方及監(jiān)理方之間應(yīng)制定出相應(yīng)的法律合同，明確各自的責(zé)任和法律義務(wù)。在合同簽約階段，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位制定出合同中有關(guān)進(jìn)度的條款，明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件，規(guī)定承包單位對項目施工進(jìn)度的責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條款，以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。

四、影響項目進(jìn)度控制的因素

在項目的實施過程中，因為存在著各種影響進(jìn)度的因素，造成某些工作不能按期完成，使工期拖延。

1.進(jìn)度計劃在項目管理中應(yīng)用滯后。

據(jù)調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)計劃大多被企業(yè)用來作為投標(biāo)文件的內(nèi)容之一，然而，能切實用于指導(dǎo)項目實施的不多。當(dāng)工期需要壓縮時，往往采用經(jīng)驗做法，導(dǎo)致工期達(dá)到目標(biāo)，成本卻超出預(yù)算，或是進(jìn)度失控，致使計劃的工期目標(biāo)最終不能實現(xiàn)等。有的對進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)控制時，只能單對進(jìn)度進(jìn)行控制而不能同時對成本的偏差進(jìn)行控制，致使進(jìn)度控制和成本控制不能很好的結(jié)合，使工程項目不能達(dá)到期望的效果。

2.制約項目進(jìn)度因素多，管理不到位

工程項目的建設(shè)進(jìn)度，受諸多因素影響，應(yīng)事先進(jìn)行調(diào)查研究，預(yù)測這些因素對工程項目建設(shè)的影響程度。諸如：自身的管理水平、施工現(xiàn)場條件、勞動力需求狀況、設(shè)計變更、資金問題、勘察資料不準(zhǔn)確、施工采用的技術(shù)及工藝不合理、材料設(shè)備供應(yīng)及相關(guān)專業(yè)協(xié)調(diào)、各專業(yè)工序交接問題、風(fēng)險問題、以及其他建設(shè)相關(guān)方的影響等。項目承包商如果對這些因素不采取積極有效的措施，就會因某一因素影響產(chǎn)生“共振效應(yīng)”帶動其他因素共同影響項目進(jìn)度。管理組織上缺乏有效的監(jiān)督、激勵、考核機制，目標(biāo)分解不明確，在項目進(jìn)度滯后的情況下部門間相互扯皮找不到責(zé)任人。

五、結(jié)語

在工程項目實施過程中，進(jìn)度控制就是經(jīng)過不斷地計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整的動態(tài)循環(huán)過程，隨時跟蹤檢查施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，在必要時進(jìn)行調(diào)整，才能在保證工程質(zhì)量的前提下，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)，按期完成項目的施工工期任務(wù)。

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