劉尚武 蔡延光 王書易 黃柏亮

【摘要】將衛(wèi)星定位、數(shù)據(jù)傳輸?shù)痊F(xiàn)代科技與市政管養(yǎng)工作相融合，建成市政設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)管理和應(yīng)急調(diào)度指揮中心，承擔(dān)市區(qū)市政設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)管理及各類突發(fā)應(yīng)急工作，并與12345市民服務(wù)熱線、12319數(shù)字市政調(diào)度指揮中心等相鏈接，形成多級部門配合的市政設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)管理和應(yīng)急調(diào)度工作模式。對城市公共資源進(jìn)行有效的感知、監(jiān)控和管理，能夠促進(jìn)節(jié)能減排，提高資源利用率，同時(shí)對城市的運(yùn)行進(jìn)行導(dǎo)引、規(guī)范、治理、經(jīng)營和服務(wù)，為廣大市民提供一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境、一個(gè)優(yōu)良的秩序、一個(gè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一個(gè)優(yōu)化的管理，該系統(tǒng)具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng);市政工程;衛(wèi)星定位;感知;可視化

Research and implementation of wisdom municipal platform based on Internet of things

LIU Shang-wu，CAI Yan-guang，WANG Shu-yi，HUANG Bai-liang

（School of Automation，Guangdong University of Technology，Guangzhou 510006，China）

Abstract：Modern technology such as satellite positioning，data transmission and the integration of municipal custody work，built municipal facilities day-to-day maintenance and management and emergency traffic command center，take the city municipal facilities day-to-day maintenance and management and all kinds of sudden emergency work，and with 12345 public service hotline，12319 digital municipal dispatching command center and other links，form a multistage departments cooperate with municipal facilities day-to-day maintenance and management and emergency dispatching work mode.Perception of city public resources effectively，monitoring and management，to promote energy conservation and emissions reduction，improve the utilization rate of resources，at the same time for the operation of the city guidance，norm，governance，management and services，provide citizens with a beautiful environment，a good order，a high quality service，an optimized management，the system has practical application value.

Keywords：Internet of things;municipal engineering;satellite positioning;perception;visualization

1.引言

按照我國建設(shè)部劃定的市政公用事業(yè)管理范圍，市政公用事業(yè)包括：供水、排水（含雨水、污水）、燃?xì)狻⒐?、道路（含橋梁）、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化八大專業(yè)。主要面臨的挑戰(zhàn)有以下幾點(diǎn)[1～3]：

（1）市政公用設(shè)施投資結(jié)構(gòu)不合理，是中國城市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié);投資規(guī)?？傮w不足，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀不適應(yīng)。重新建、輕維護(hù);重地上、輕地下;分重視道路、橋梁等形象工程建設(shè)，忽視必要的污水、垃圾處理等設(shè)施的投入，薄弱環(huán)節(jié)突出。市政設(shè)施配套資金不足，造成一些已建成項(xiàng)目不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）市政設(shè)施規(guī)劃不合理;管線設(shè)施的頻繁改動和施工，其根源在于市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的不合理，缺乏預(yù)見性。

（3）市政設(shè)施家底不清，資料不全;事故頻發(fā)，搶險(xiǎn)困難;

（4）政府的責(zé)任和監(jiān)管沒有落實(shí)到位;缺乏對市政公用事業(yè)的規(guī)劃、投資、價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、運(yùn)營安全及綜合防災(zāi)等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)監(jiān)督。

（5）市政設(shè)施使用效益低?，F(xiàn)有設(shè)施失修失養(yǎng)，甚至新建成項(xiàng)目不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，投資效應(yīng)沒有體現(xiàn)。

2.建設(shè)思路

建設(shè)思路如下：

（1）摸清家底，建立市政公用設(shè)施信息庫;

（2）建立市政設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的應(yīng)急處置;利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在線監(jiān)測市政設(shè)施的運(yùn)行狀況，依靠科學(xué)的分析與應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防事故的發(fā)生并減少突發(fā)事故的災(zāi)害損失。

（3）實(shí)現(xiàn)從設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)到監(jiān)管的全生命周期管理;

（4）利用科技進(jìn)步，提高政府監(jiān)管水平;將市政設(shè)施的在線監(jiān)測與管理部門的移動巡查相結(jié)合，提高政府的實(shí)施監(jiān)管能力。進(jìn)一步完善政府監(jiān)管體系，包括市場進(jìn)入與退出監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管、運(yùn)行安全的監(jiān)管、市場秩序監(jiān)管等。

（5）建立一套科學(xué)、有效、權(quán)威的市政設(shè)施評價(jià)體系[4～5]。

3.體系結(jié)構(gòu)

因市政公用事業(yè)的多專業(yè)性、數(shù)據(jù)海量性、國計(jì)民生的基礎(chǔ)性與應(yīng)急處置的高時(shí)效性，智慧市政平臺要采用云數(shù)據(jù)中心等多層次體現(xiàn)結(jié)構(gòu)。

智慧市政平臺是以全球定位、傳感技術(shù)、以網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控、調(diào)度、管理為主，通過對供水、供氣、供熱、排水和路燈等城市市政設(shè)施實(shí)行數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能監(jiān)管。通過在市政設(shè)施關(guān)鍵部位配置傳感設(shè)備，獲取實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)路燈智能控制、防汛智能指揮以及市政服務(wù)智能化監(jiān)管等。智慧市政平臺通過車輛、手持終端的實(shí)時(shí)定位追蹤，把數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)傳回監(jiān)控服務(wù)器，可以實(shí)現(xiàn)對巡查車輛、工程車輛、設(shè)施巡查人員、施工人員實(shí)時(shí)定位，隨時(shí)掌握車輛的實(shí)際位置和運(yùn)動趨勢，可以做到及時(shí)調(diào)度、合理部署，切實(shí)增強(qiáng)對設(shè)施巡查、應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程建設(shè)監(jiān)督管理的工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理。通過調(diào)度管理系統(tǒng)形成呼叫、巡查、調(diào)度、監(jiān)督、處理、統(tǒng)計(jì)及考核等條塊結(jié)合的服務(wù)管理模式。通過對動態(tài)信息的管理，掌握全市市政道路各種市政設(shè)施部件的狀態(tài)及各類事件的發(fā)生和處置過程，提高動態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮能力，加強(qiáng)政府管理、監(jiān)督、組織的能力。通過一整套科學(xué)完善的監(jiān)督評價(jià)體系，對市政管理的各方面進(jìn)行考核評價(jià)，既能監(jiān)督市政管理中發(fā)生的具體問題，又能監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。

4.主要功能

智慧市政平臺具如下功能：

（1）可對城市供水、供氣、供熱、排水和路燈等城市市政設(shè)施實(shí)行數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能監(jiān)管。

（2）可對市政設(shè)施關(guān)鍵部位進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)城區(qū)路燈智能控制、防汛智能指揮以及市政服務(wù)智能化監(jiān)管等。

（3）可以隨時(shí)掌握市政車輛的實(shí)際位置和運(yùn)動趨勢，可以做到及時(shí)調(diào)度、合理部署，加強(qiáng)對市政車輛的監(jiān)管。

（4）根據(jù)市政管理的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了“四位一體”市政綜合監(jiān)督指揮體系。實(shí)行市、區(qū)、所、巡查人員 “四位一體” 的綜合指揮管理體系，實(shí)施市政部件、事件的時(shí)間無縫、空間無縫的實(shí)時(shí)監(jiān)控，形成呼叫、巡查、調(diào)度、監(jiān)督、處理、統(tǒng)計(jì)及考核等條塊結(jié)合的服務(wù)管理模式。通過對動態(tài)信息的管理，掌握全市市政道路各種市政設(shè)施部件的狀態(tài)及各類事件的發(fā)生和處置過程，提高動態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮能力，加強(qiáng)政府管理、監(jiān)督、組織的能力。

（5）以市政數(shù)據(jù)管理中心為基礎(chǔ)，以信息化城市管理平臺為核心，構(gòu)建環(huán)衛(wèi)管理、燃?xì)夤芾?、供熱管理、戶外廣告管理等市政專題專用系統(tǒng)和內(nèi)部協(xié)同辦公自動化系統(tǒng)，依托于這些系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)式門戶、一站式審批、一話式熱線等公眾服務(wù)。

5.結(jié)語

目前，智慧市政平臺還可以圍繞以下方向發(fā)展：

（1）強(qiáng)化市政設(shè)施規(guī)劃輔助的內(nèi)容，結(jié)合人口、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，科學(xué)規(guī)劃市政設(shè)施的布局，為新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)出謀劃策。

（2）加大移動端應(yīng)用的研發(fā)力度，加強(qiáng)移動設(shè)施管理、信息采集和智能分析方面的研發(fā)。

（3）發(fā)揮大數(shù)據(jù)的價(jià)值。挖掘設(shè)施分布的優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)一步反映社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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[2]黃來源，李軍輝，李遠(yuǎn)強(qiáng).基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的城市地下管線智能管理系統(tǒng)[J].物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，2014，4：23-24.

[3]彭文祥，賈嶸，薛惠鋒，等.基于GIS的城市排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)[J].西安理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，17（4）：396-399.

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基金項(xiàng)目：廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：2012B091000171，2011B090400460）。

作者簡介：

劉尚武（1993—），男，河南信陽人，碩士研究生，研究方向：嵌入式linux。

蔡延光（1963—），男，湖北咸寧人，博士，廣東工業(yè)大學(xué)自動化學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要研究方向：網(wǎng)絡(luò)控制與優(yōu)化、組合優(yōu)化、智能優(yōu)化、智能交通系統(tǒng)等。

王書易（1991—），女，河南鶴壁人，碩士研究生，研究方向：自動化技術(shù)與裝備，最優(yōu)控制。

黃柏亮（1991—），男，湖南永州人，碩士研究生，研究方向：計(jì)算機(jī)技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用研究。