張玉保

摘要：經(jīng)濟的發(fā)展，交通運輸已經(jīng)是發(fā)展經(jīng)濟的重要橋梁和紐帶。這就對公路建設(shè)的質(zhì)量及后期的保養(yǎng)與維護水平要求越來越高。然而現(xiàn)在，公路越修越寬，質(zhì)量越修越高.本文闡述了各級公路及村道現(xiàn)存的狀況及養(yǎng)護方法。

關(guān)鍵詞：道路養(yǎng)護；公路；村道

隨著科技進步，經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，交通運輸已經(jīng)是發(fā)展經(jīng)濟的重要橋梁和紐帶。這就對公路建設(shè)的質(zhì)量及后期的保養(yǎng)與維護水平要求越來越高。然而現(xiàn)在，公路越修越寬，質(zhì)量越修越高.但我們只注重了公路的修建，卻忽視了道路后期的保養(yǎng)與維修.國家一級、二級公路還可以，但是地方公路及村道在后期保養(yǎng)和維護方面就顯得很差?；旧蠠o人管，無人問。即使有人管，也是形式主義而已.那么如何對道路進行合理有效的保養(yǎng)與維護呢。

公路的保養(yǎng)與維護

1、現(xiàn)在公路的現(xiàn)狀：

隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和運營的需要，公路是越修越長、越修越寬，技術(shù)越來越難、越來越復(fù)雜。目前，我國公路修筑技術(shù)已有長足的發(fā)展，技術(shù)相對穩(wěn)定，其中大部分成果已處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，還有一些成果已達(dá)到國際先進水平。

在大規(guī)模的建設(shè)過程中，國內(nèi)公路建設(shè)也暴露出一些不足。首先是規(guī)范落后于現(xiàn)實；公路中的許多規(guī)范已經(jīng)陳舊，編寫規(guī)范的人多屬脫離現(xiàn)場較長，深刻了解內(nèi)在規(guī)律的人不多，理論不結(jié)合實際的多。因此，不要急于編規(guī)范。中國面積較大，地形比較復(fù)雜。用傳統(tǒng)的方法是不可行的。所以，就目前來看，不要只看功利，不看發(fā)展，要在發(fā)展中去總結(jié)，進行有量的積累，才會有質(zhì)量的提高。

必須減少公路的運營、防災(zāi)、照明、監(jiān)控的投入量。首先要客觀確定汽車的類型和通過量，本著投入低、產(chǎn)出高、不管理的原則進行建設(shè)。實驗調(diào)查表明：對小于1公里長的短隧道公路不設(shè)任何運營設(shè)備，照明用反光石代替、運營靠自然通風(fēng)；對1至3公里的中長隧道公路，只設(shè)簡單照明加反光石，采用在洞口設(shè)2至3組縱向射流式通風(fēng)機，隧道側(cè)墻每隔200米左右設(shè)報警電話或接通維修班的報警按鈕；對3至10公里的長隧道公路仍采用多組縱向射流通風(fēng)。增設(shè)一條口徑200毫米的消防水管和消防栓（每60米）、設(shè)手機通訊線及報警電話。照明可適當(dāng)加強，山區(qū)隧道不設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)；總之營運設(shè)備的投入要慎重，要因地制宜。

“十五”期間，我國鐵路、公路等領(lǐng)域合計約有總長3000公里的隧道工程需要修建，隧道長度大于10公里的約占10%左右。上述問題如果得以及時解決，我國隧道建設(shè)將會有一個更大飛躍。

2、公路的保養(yǎng)與維護

一是要建立建立管理制度。做到專人專項管理，因地制宜，分段到人，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（1）順應(yīng)干線公路發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)特點，在建立干線公路養(yǎng)護管理體制時優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。集中是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中，要求必須實施嚴(yán)格的分級管理；統(tǒng)一主要是指對高等級公路的養(yǎng)護管理要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度。

（2）順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求，大力培育并開放干線公路養(yǎng)護市場，真正實現(xiàn)管養(yǎng)分離。實現(xiàn)養(yǎng)護管理用人機制和用工方式走向社會化，公路養(yǎng)護維修要面向市場，通過招標(biāo)選擇施工隊伍，建立養(yǎng)護工程的競爭機制，養(yǎng)護工程實現(xiàn)從計劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變。以適應(yīng)干線公路養(yǎng)護工程特點。

（3）建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護隊伍。只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護隊伍，才能完成干線公路突發(fā)事故的搶修工作。

（4）實現(xiàn)養(yǎng)護工程的決策，由經(jīng)驗型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)護質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)向綜合服務(wù)水平指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。建立和完善高等級公路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮路況評定系統(tǒng)（CPMS）、公路橋梁管理系統(tǒng)（CBMS）及養(yǎng)護維修工程專家決策系統(tǒng)的主導(dǎo)作用；采用國際通行的服務(wù)類行業(yè)星級評價標(biāo)準(zhǔn)，對高等級公路的使用能力與服務(wù)水平進行綜合評價。

二是養(yǎng)護設(shè)備及附屬設(shè)備的保養(yǎng)與維護

養(yǎng)護機械化是公路現(xiàn)代化的必由之路，養(yǎng)護機械化是保證干線公路使用功能，提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。干線公路養(yǎng)護的主要特點是追求高效率、高質(zhì)量、高效益，這要求養(yǎng)護機械要具有操作性能好、自動化程度高、作業(yè)能力大、速度快、污染小的特點。實現(xiàn)養(yǎng)護機械化，除了部分引進國外先進的大型綜合養(yǎng)護機械外，還須從節(jié)約機械購置成本的角度考慮，有規(guī)劃地裝備一些高效、低噪聲、低污染且自動化程度較高的國產(chǎn)養(yǎng)護機械設(shè)備，全面提高公路養(yǎng)護機械化水平。

村道的現(xiàn)狀

2003年以來，農(nóng)村公路工程啟動以來，隨著農(nóng)村公路建設(shè)的力度加大，養(yǎng)護管理的積極探索，政府財政大力支持，農(nóng)村公路養(yǎng)護逐漸走上規(guī)范化、正規(guī)化、常態(tài)化。但仍有一大部村道養(yǎng)護的問題日益突出。

路面病害集中在：水泥板塊碎裂、板角斷裂、脫空、貫穿裂縫等。

在實地調(diào)查的時候，我們也就村道養(yǎng)護管理的問題詢問了一些村委會相關(guān)人員，均不約而同的得到同一個答復(fù)：村道養(yǎng)護難，缺錢缺人缺技術(shù)。我們就此通過專題調(diào)查了解和分析發(fā)現(xiàn)，靠目前市區(qū)范圍內(nèi)“村道村管”的辦法，難以解決農(nóng)村公路村道養(yǎng)護難題。首先，村里缺乏足夠的投入，因村民大多出去打工，采取“一事一議”來投資投勞的難度很大，其他的收費途徑幾乎沒有；其次，地方政府支持力度極小，幾乎沒有財政支持；再次，村里缺乏公路養(yǎng)護的人才和技術(shù)，基礎(chǔ)養(yǎng)護知識極端匱乏，養(yǎng)護效果往往事倍功半。因此，就出現(xiàn)了以下的情景：平時不注重養(yǎng)護，壞到不像樣了再去修修補補，越修越壞，壞了再修，惡性循環(huán)，花了不少冤枉錢，路卻越修越爛。村道管養(yǎng)處于“無人管、無錢養(yǎng)”的狀態(tài)，養(yǎng)護需求與養(yǎng)護能力之間的矛盾顯現(xiàn)，一些農(nóng)村道路前面修后面壞，亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象到處可見，既影響安全暢通，又浪費資源。

對村道而言，基本上是四五米寬的水泥路或者瀝青路，如果平日里對里不時行養(yǎng)護，有病之后不能做到及時、有效的專業(yè)的修護，久而久之，點連片。最終整條道路就全毀了?！按宓来骞堋币彩沟檬袇^(qū)農(nóng)村公路的村道養(yǎng)護管理考核流于形式。實際上，我們并非沒有養(yǎng)護資金進行養(yǎng)護。按照相關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法明確了1100元/公里（四級村道）到2800元/公里（三級村道）的養(yǎng)護資金。這個費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支持村道的養(yǎng)護。

村道的養(yǎng)護方法

1、建立全善的管理制度，制度到人，分段到人。

2、資金來源：政府支持；農(nóng)民自制。

3、技術(shù)：請技術(shù)骨干進行技術(shù)指導(dǎo)。

我國經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，對交通基礎(chǔ)設(shè)施越來越重視。我們要通過不斷地學(xué)習(xí)來提高自身的專業(yè)知識與技能外，制定完善的道路管理制度，把道路的養(yǎng)護工作做到實處，為我國的發(fā)展與公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國公路網(wǎng)；