宋義坤

【摘要】就高度戒備監(jiān)獄（監(jiān)區(qū)）的設(shè)計(jì)理念及建設(shè)而言，高度戒備監(jiān)獄是由若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的高度戒備監(jiān)區(qū)組成的一個(gè)復(fù)雜的管理系統(tǒng)，每個(gè)監(jiān)區(qū)自成一體，將罪犯生活、學(xué)習(xí)、教育、勞動(dòng)、文體活動(dòng)等限制在一定區(qū)域內(nèi)的高度封閉空間。因此在設(shè)計(jì)監(jiān)獄的整體布局規(guī)劃和監(jiān)區(qū)的結(jié)構(gòu)空間時(shí)，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，尊重科學(xué)，摒棄傳統(tǒng)觀念，依據(jù)《監(jiān)獄法》和新修訂的《監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，創(chuàng)新理念，與時(shí)俱進(jìn)，使各個(gè)空間滿(mǎn)足功能需求。

【關(guān)鍵詞】高度戒備監(jiān)獄 建筑設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)理念 設(shè)計(jì)要求

按戒備等級(jí)分類(lèi)關(guān)押罪犯是目前世界上普遍采取的一項(xiàng)制度。罪犯分類(lèi)關(guān)押體現(xiàn)現(xiàn)代行刑理念和司法文明成果，也充分體現(xiàn)了懲罰與改造相結(jié)合的刑事政策，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際先進(jìn)行刑模式對(duì)接，有利于國(guó)際人權(quán)斗爭(zhēng)的需要。高度戒備監(jiān)獄是嚴(yán)密防范并控制罪犯的最高警戒級(jí)別的監(jiān)獄，不僅要求具有防越獄、防暴獄、防劫持、防沖擊的功能，而且需要特殊的管理和控制設(shè)施，最大限度地保證監(jiān)管安全，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.設(shè)計(jì)理念

人對(duì)環(huán)境有一定的需要，環(huán)境對(duì)人的思想、行為等產(chǎn)生影響。眾多人緊擠在狹小的空間里，它不僅會(huì)導(dǎo)致人際關(guān)系緊張，繼而出現(xiàn)喪失人性的現(xiàn)象，也可能導(dǎo)致侵犯行為的發(fā)生?？梢?jiàn)環(huán)境對(duì)罪犯的管理改造產(chǎn)生一定影響。高度戒備監(jiān)獄關(guān)押的罪犯要在監(jiān)獄度過(guò)漫長(zhǎng)歲月，監(jiān)獄設(shè)計(jì)的理念應(yīng)該以人為本，從有利于罪犯改造、有利于干警開(kāi)展各項(xiàng)工作、有利于監(jiān)獄的安全穩(wěn)定和諧出發(fā)，展現(xiàn)社會(huì)主義行刑文明，使罪犯在愉悅的環(huán)境中矯正。

1）布局規(guī)劃要科學(xué)、合理

高度戒備監(jiān)獄要小型化，在保障監(jiān)管安全前提下，布局規(guī)劃本著單元化、組團(tuán)化、封閉化的原則，在總平面布置中，各個(gè)功能區(qū)既要相互隔離、封閉，又要便于功能區(qū)之間流通疏暢。不建大禮堂、大操場(chǎng)、大餐廳等。設(shè)施小型化，建筑以1-2層為宜，其中以單層為主。整個(gè)平面以主軸線為中心，西側(cè)為生活、教育區(qū)，東側(cè)為生產(chǎn)區(qū)及醫(yī)院、伙房、接見(jiàn)室等附屬設(shè)施，中軸線北邊東西一棟為獄內(nèi)辦公樓。從消防及監(jiān)管安全角度考慮，高度戒備監(jiān)區(qū)平面布局采用回字形，其中生活、教育、活動(dòng)區(qū)自成一體，監(jiān)舍樓的陽(yáng)面分別按照8.3X4.2米設(shè)計(jì)監(jiān)舍，每間8人；按照4.2X4.2米設(shè)計(jì)4人間或減半面積設(shè)計(jì)單人間；便于陽(yáng)光照射。監(jiān)舍樓陰面房間主要設(shè)計(jì)儲(chǔ)藏室、盥洗室、廁所、浴室、晾衣房、學(xué)習(xí)、活動(dòng)室等，中間走廊設(shè)計(jì)寬度不低于3米，層高不低于3米；西邊，設(shè)計(jì)教學(xué)用房；東邊，設(shè)計(jì)干警用房；中間為露天式罪犯活動(dòng)場(chǎng)所。生產(chǎn)區(qū)廠房設(shè)計(jì)不超2層，以單層為宜，依據(jù)生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)廠房，布局也要設(shè)計(jì)為回字形，廠房面積一般按容納120人的生產(chǎn)車(chē)間設(shè)計(jì)，廠房?jī)?nèi)干警執(zhí)勤臺(tái)要高出水平面50公分，沿廠房四邊設(shè)計(jì)一周，既便于干警現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督巡視，也可以保護(hù)干警人身安全。消防通道設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行廠房設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄廠房也要按照消防安全規(guī)范設(shè)計(jì)，確保監(jiān)獄消防安全。

2）警戒設(shè)施要配套、牢固

警戒設(shè)施要配套、牢固。加強(qiáng)物防建設(shè)，防止罪犯越獄或外來(lái)人員沖擊監(jiān)獄、從高空劫持罪犯脫逃，對(duì)于《監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的警戒設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不折不扣地執(zhí)行，不降低標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)區(qū)大門(mén)作為出入的重要關(guān)口，要從便于檢查、驗(yàn)收的角度考慮，設(shè)有干警專(zhuān)用通道、車(chē)輛通道，所有通道內(nèi)外兩側(cè)及頂部設(shè)置封閉護(hù)欄。其中干警專(zhuān)用通道設(shè)置人員識(shí)別信息系統(tǒng)，密碼設(shè)卡進(jìn)入，采用五道門(mén)禁設(shè)置出入，一人一卡，卡人相符才可出入。車(chē)輛通道設(shè)置AB門(mén)，兩端安裝破胎阻車(chē)器、防撞器、電動(dòng)阻車(chē)器等裝置，頂部、地面安裝監(jiān)控和車(chē)底檢查系統(tǒng)及生命探測(cè)儀。圍墻嚴(yán)格按照《監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行，圍墻內(nèi)外的警戒隔離帶內(nèi)必須無(wú)障礙物，設(shè)置防攀爬金屬隔離網(wǎng)，網(wǎng)上均應(yīng)架設(shè)蛇腹形刀刺網(wǎng)、設(shè)置監(jiān)控及報(bào)警裝置，并且圍墻外側(cè)要設(shè)置防沖擊設(shè)施，安裝的高度和圍墻的距離要考慮到機(jī)械設(shè)施輪胎的半徑和鉤機(jī)臂的破壞尺度。圍墻應(yīng)設(shè)置照明裝置，光線不應(yīng)產(chǎn)生眩光。圍墻上要設(shè)置巡邏道。崗樓作為武警執(zhí)勤的重要地點(diǎn)，應(yīng)該四周視線好，無(wú)死角、拐角，崗樓要封閉，留出安裝空調(diào)的部位（或采取其他取暖和避暑的方式）。各監(jiān)區(qū)或功能區(qū)的上空設(shè)置鋼塑網(wǎng)，防止罪犯“空中脫逃”。

3）技防設(shè)施要管用、實(shí)用、真用

加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，遏制和減少罪犯自殺、自殘、自傷等監(jiān)管事故發(fā)生，本著“視線上不留死角，時(shí)間上不留空隙，管理上不留盲區(qū)”的思路，根據(jù)《全國(guó)監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》及司法部《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理工作的若干規(guī)定》，采用視頻、監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)、通信通訊、多媒體、數(shù)據(jù)庫(kù)、自動(dòng)化控制等先進(jìn)科技手段，實(shí)現(xiàn)技防、物防先進(jìn)，使信息化真正實(shí)現(xiàn)管用、實(shí)用、真用。各監(jiān)區(qū)或功能區(qū)均需裝備安全隔離系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、紅外線報(bào)警全覆蓋，真正達(dá)到視頻監(jiān)控、門(mén)禁、對(duì)講、廣播、目標(biāo)跟蹤、報(bào)警、應(yīng)急指揮等聯(lián)動(dòng)。

4）各功能區(qū)設(shè)計(jì)要方便、實(shí)用

高度戒備監(jiān)區(qū)關(guān)押的是高危險(xiǎn)性罪犯，必須強(qiáng)化對(duì)罪犯的區(qū)域封閉，每個(gè)監(jiān)區(qū)是封閉的，各功能區(qū)自成一體，設(shè)置電動(dòng)金屬防護(hù)門(mén)，防護(hù)門(mén)開(kāi)啟由干警掌控，防止罪犯亂竄。各功能房之間也要隔離防護(hù)。

5）整個(gè)環(huán)境建設(shè)要愉悅、溫馨

馬克思說(shuō)，環(huán)境正是由人來(lái)改變的，而教育者本人一定是受教育的。也就是說(shuō)環(huán)境對(duì)人具有潛移默化的作用，考慮到服刑周期的延長(zhǎng)，要充分利用建筑空間、造型、色彩、人文、綠化等為罪犯打造一個(gè)有利于改造、使人心情愉悅、緩解抵觸情緒、積極向上的健康文明環(huán)境，既達(dá)到監(jiān)管安全又使其順利回歸社會(huì)。

2.設(shè)計(jì)要求

1）監(jiān)舍設(shè)計(jì)衛(wèi)生間，采用按壓式閥門(mén)，其中墻體的兩側(cè)50厘米以上部分采用鋼化玻璃封閉。

2）各建筑物的電源進(jìn)線箱置于干警值班室，開(kāi)關(guān)全部由干警控制，所有強(qiáng)弱電的電線全部預(yù)埋墻內(nèi)暗裝，監(jiān)舍、廠房等處都不設(shè)電源插座，采用低壓照明。

3）通過(guò)對(duì)部分長(zhǎng)刑犯監(jiān)獄調(diào)研，考慮到關(guān)押罪犯的類(lèi)型，伙房設(shè)計(jì)最好以監(jiān)區(qū)為單位，罪犯伙房小型化有利于生活衛(wèi)生安全，便于預(yù)防食物中毒等事件的發(fā)生，也有利于罪犯伙食調(diào)劑，保障罪犯權(quán)益，更有利于監(jiān)管安全，減少罪犯之間的接觸。

4）設(shè)置完備的供排水系統(tǒng)，污水排放出口經(jīng)過(guò)監(jiān)區(qū)圍墻時(shí)設(shè)置堅(jiān)固的隔離網(wǎng)。公共廣場(chǎng)可以使用滲水地磚，對(duì)于監(jiān)獄解決排水難來(lái)說(shuō)是一個(gè)值得借鑒的技術(shù)，不僅環(huán)保綠色、防滑、清潔、成本低，而且可以減少排水管網(wǎng)，杜絕罪犯從地下管道脫逃，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管安全穩(wěn)定。

5）消防安全是監(jiān)獄安全的組成部分，要滿(mǎn)足監(jiān)獄的特殊消防要求，特別是建筑材料和裝修材料宜選用難燃或不燃材料。

6）建筑設(shè)計(jì)和材料使用要樹(shù)立生態(tài)文明理念，建設(shè)綠色監(jiān)獄，發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)。

3.結(jié)語(yǔ)

近幾年國(guó)內(nèi)高度戒備監(jiān)獄的項(xiàng)目中，監(jiān)獄建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)都有一定的適用期，我們?cè)诮ㄖO(shè)計(jì)時(shí)，不可能把未來(lái)都規(guī)劃好，要留下美好發(fā)展空間，留有變化發(fā)展的余地，留好接口。如何在吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的監(jiān)獄建筑、規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理地建設(shè)好我國(guó)現(xiàn)在及未來(lái)的監(jiān)獄，建設(shè)好具有中國(guó)特色的社會(huì)主義監(jiān)獄，是值得我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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