俞燕翔

摘要：概算編制即根據(jù)建設(shè)項目設(shè)計總說明、建筑平面圖、建筑總圖、設(shè)備平面布局圖、結(jié)構(gòu)說明、設(shè)備材料進(jìn)行的編制工作，對于建筑工程而言，建設(shè)項目的設(shè)計工作是非常重要的。為了做好這一工作，概算編制人員必須要提高認(rèn)識，注意積累相關(guān)的材料，深入分析與之相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)，把握好概算造價的發(fā)展規(guī)律與變化規(guī)律，提升設(shè)計概算工作的準(zhǔn)確性。本文主要分析概算編制工作在初設(shè)評審前后的注意事項。

關(guān)鍵詞：概算編制工作;初設(shè)評審前后;注意事項

在社會經(jīng)濟水平的發(fā)展下，建筑工程已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，對于建筑工程而言，建設(shè)項目的設(shè)計工作是非常重要的。在初級設(shè)計階段，需要在圖紙基礎(chǔ)上編制好概算文件，確定好擬建工程的投資量。在開展概算工作時，需要考慮到從籌建開始到竣工驗收各個環(huán)節(jié)的費用，這也是簽訂相關(guān)合同的重要依據(jù)。

1 概算編制的內(nèi)容

概算編制即根據(jù)建設(shè)項目設(shè)計總說明、建筑平面圖、建筑總圖、設(shè)備平面布局圖、結(jié)構(gòu)說明、設(shè)備材料進(jìn)行的編制工作，為此，概算人員不僅需要熟悉相關(guān)的計算依據(jù)與計算程序，還要了解影響建筑工程造價的各個因素，收集好前期資料。這些資料的收集對于提升概算質(zhì)量是十分重要的，概算評審工作的成效則可以有效彌補施工人員施工技術(shù)和施工經(jīng)驗的缺失，對于保障施工安全大有裨益。概算編制的內(nèi)容主要包括幾個環(huán)節(jié)，如圖1所示。

圖1

2 初設(shè)評審前的注意事項分析

經(jīng)過相關(guān)審核批準(zhǔn)的項目是投資的重要依據(jù)，因此，初設(shè)評審工作需要做到全面、準(zhǔn)確，就現(xiàn)階段來看，初步設(shè)計概算工作主要基于定額編制法進(jìn)行計算，這種計算方式是非常被動的，且概算人員對于材料市場的價格了解不細(xì)致，這必然會影響計算的結(jié)果。同時，對于概算編制人員而言，造價材料不僅有取費文件、基價與常用定額，還包括新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備、新材料設(shè)計的費用，為了保障概算工作的準(zhǔn)確性與可靠性，必須要充分考慮到各類問題。

因此，從總體上而言，工程造價資料相關(guān)的內(nèi)容不僅僅是“價格”和“數(shù)量”，還要考慮到建設(shè)條件、工程概況、技術(shù)條件等因素，一般情況下，在概算編制工作開展之前，需要收集到以下幾個方面的資料：

第一，對于概算編制項目有參考性與類比性的概算;

第二，標(biāo)準(zhǔn)圖集、設(shè)計說明、設(shè)計圖紙、地區(qū)基價、概算定額、各項材料市場指導(dǎo)價、設(shè)備數(shù)量、設(shè)備規(guī)格、設(shè)備型號、設(shè)備名稱;

第三，可行性研究報告、地勘報告、造價指數(shù)、投資估算;

第四，新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)分析材料;

第五，與工程建設(shè)工作相關(guān)的其他資料和文件。

在地域因素、性質(zhì)因素、工作類別等因素的影響下，以上的內(nèi)容是非常復(fù)雜的，項目也常常難以統(tǒng)一，各個子項漏項也會影響工程概算總造價，施工噪聲、特種設(shè)備檢驗費、市政費、地下水資源費有著顯著的地域特征，需要根據(jù)具體情況來決定。但是，所有費用的確定都必須要遵循相關(guān)的文件規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)分需要停止征收與計算的費用，關(guān)注國家政策的變動情況。

此外，還要注意積累工程造價材料，從積累材料中收集信息，做好對已完工程的總結(jié)和分析，發(fā)現(xiàn)造價變化規(guī)律，及時確定和調(diào)整概算造價。在初步設(shè)計過程中，這些材料能夠幫助概算人員細(xì)致的開展工作，為建設(shè)單位、地區(qū)、國家建筑審批項目的操作提供依據(jù)。

在具體的時間活動中，關(guān)于資料的收集和計算法則依然存在一定的爭議，這就致使部分編制人員在單項工程費用確定之后，依然存在一定的偏差，為此，就必須要建立起統(tǒng)一、完善的概算編制標(biāo)準(zhǔn)。

3 初設(shè)評審后注意事項分析

在完成初設(shè)評審工作之后，需要進(jìn)行詳細(xì)的審核與校對，這樣才能夠提升審核質(zhì)量，保障文件可以真實的反映出圖紙標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，項目總概算工作需要由發(fā)改委進(jìn)行審核，對原概算進(jìn)行相應(yīng)的補充和完善，保障概算與工程情況完全符合。

在各類因素的影響，由于概算編制人員工作水平參差不齊，設(shè)計說明不全面、設(shè)計圖紙缺乏深度、量價費計算措施、設(shè)計與施工無法銜接，概算結(jié)果常常會由于實際情況出現(xiàn)一定的偏差，為了保障設(shè)計的準(zhǔn)確性，必須要做好概算審核工作。

為了應(yīng)對設(shè)計單位重設(shè)計、輕概算的現(xiàn)狀，相關(guān)單位必須要加強對概算人員的培訓(xùn)與教育工作，提升他們的工作技術(shù)水平與責(zé)任意識，對于各項文件，要嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)流程簽署，推行質(zhì)量監(jiān)督機制，將概算質(zhì)量與概算人員的切身利益掛鉤。此外，業(yè)務(wù)單位需要明確概算編制工作的重要作用，聘請一些有限額設(shè)計經(jīng)驗、工程技術(shù)經(jīng)濟執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的技術(shù)人才，避免出現(xiàn)少算、漏項的問題。

在完善概算編制評審工作之后，無論先前采用何種分析法，也無法百分之百保證評審的準(zhǔn)確性，預(yù)算編制人員需要針對概算審查意見進(jìn)行一一分析，及時解答相關(guān)人員的質(zhì)疑，記錄好答復(fù)意見，將其編制在文件里。這可以采用如下的措施：

第一，對于直接費用中涉及的錯項與漏項，需要嚴(yán)格按照圖紙要求重新進(jìn)行修正;

第二，在修正主材價格與設(shè)備價格時，需要考慮到相關(guān)的政策，保障與國家標(biāo)準(zhǔn)一致;

第三，對于其他費用涉及到的評審意見，要對照規(guī)定一一進(jìn)行解答，嚴(yán)格依照編制原則來解決，避免出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，保障概算編制工作的準(zhǔn)確性。在開展二次評審意見時，也需要嚴(yán)格遵循規(guī)定開展取費計算工作，保障概算編制工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

4 結(jié)語

總而言之，設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的有機組成部分，對于建筑造價的影響是極大的，也是確定工程投資與控制工程投資的基本依據(jù)。為了做好這一工作，概算編制人員必須要提高認(rèn)識，注意積累相關(guān)的材料，深入分析與之相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)，把握好概算造價的發(fā)展規(guī)律與變化規(guī)律，提升設(shè)計概算工作的準(zhǔn)確性。此外，在完成初步的審核工作之后，需要匯集專家的建議與意見，積極進(jìn)行二次審核，解決其中存在的問題，只有采取該種方式，才能夠從根本上提升概算編制工作的成效。

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