黃永麗

廣東電網(wǎng)有限責任公司東莞供電局 523008

摘要：電力工業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔著促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。隨著電力需求的急劇增長，電力供需矛盾日益突出，投入電網(wǎng)工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為電力企業(yè)首先需要解決的問題。10kV配電網(wǎng)是中低壓電網(wǎng)的重要組成部分，其運行狀況直接體現(xiàn)供電系統(tǒng)多用戶的供電能力以及質(zhì)量，對人們的生產(chǎn)、生活質(zhì)量有著重要的影響。由于10kV配電網(wǎng)的配電線路、設(shè)備長期處于露天環(huán)境下運行，又具有點多、線長、面廣，結(jié)線方式復(fù)雜多變等特點，因此運行中的10kV配電線路、設(shè)備經(jīng)常容易發(fā)生故障，不但影響廣大市民的正常生產(chǎn)、生活用電，而且還給供電企業(yè)造成了經(jīng)濟損失。因而10kV配電網(wǎng)工程的項目管理也越來越重要，針對10kV配電網(wǎng)工程項目管理存在的問題，本文提出了解決10kV配電網(wǎng)工程項目管理的對策。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)工程；項目管理；問題及對策

一直以來，電網(wǎng)建設(shè)都是異常復(fù)雜的工程，不僅投資巨大，而且任務(wù)緊迫。隨著社會的發(fā)展與進步，人們對配電網(wǎng)的質(zhì)量越來越重視，對配電網(wǎng)的安全越來越關(guān)注，傳統(tǒng)的配電網(wǎng)工程項目管理方法已經(jīng)不能滿足目前配電網(wǎng)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，配電網(wǎng)工程的規(guī)模也在不斷擴大，隨之而來的是配電網(wǎng)工程的項目管理在不斷增加的業(yè)務(wù)量下暴露出的一系列問題。從目前的情況來看，配電網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟效益不理想，這固然有其客觀原因，但主要是由于不按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，忽視對項目進行科學管理等原因造成的。如何解決配電網(wǎng)工程項目管理存在的問題，直接影響到配電網(wǎng)工程能否發(fā)揮最大的社會效益及經(jīng)濟效益，接下來我們就配電網(wǎng)工程項目管理中存在的問題及如何解決問題進行分析。

一、10kV配電網(wǎng)工程項目管理存在的問題

（一）項目管理的模式過于傳統(tǒng)且單一

社會在不斷的發(fā)展，但是10kV配電網(wǎng)工程項目管理的方式卻依然恪守傳統(tǒng)，管理者缺少對當前社會發(fā)展形勢的分析，從而導致了配電網(wǎng)工程在遇到問題后，傳統(tǒng)的方法不能夠很好的應(yīng)對所面臨的問題。

（二）項目管理的方法不科學，不專業(yè)

目前，就電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)項目的管理來說，項目管理人員的主要精力集中在滿足時間、預(yù)算與性能指標這三個限定條件上，評價項目是成功還是失敗主要看它是否滿足工期、預(yù)算與性能指標的要求，而不是看是否達到相關(guān)者滿意。管理的方法不科學、不嚴謹且太單一，不足以應(yīng)對所有的突發(fā)問題，解決問題的方式不科學，從而直接影響到配電網(wǎng)工程的質(zhì)量。

（三）10kV配電網(wǎng)工程的施工過程及管理存在的問題

由于配電網(wǎng)工程分散，點多面廣，安全風險大，大量的施工企業(yè)不愿承擔配電網(wǎng)工程，施工企業(yè)投入工程管理的資源有限，人員技術(shù)水平不高，給配電網(wǎng)留下很多安全隱患。特別是現(xiàn)在配電網(wǎng)引入了大量科技含量高的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，人員素質(zhì)不能滿足配電網(wǎng)日益發(fā)展的需要。

（四）群眾對10kV配電網(wǎng)工程的認識不足

由于相關(guān)部門對配電網(wǎng)工程的宣傳力度不足和項目管理人員對自身工作重要性的認識不足，使得群眾對配電網(wǎng)工程實施不支持，對配電網(wǎng)工程的建設(shè)也是漠不關(guān)心，不能認識配電網(wǎng)建設(shè)與他們生活直接相關(guān)，導致配電網(wǎng)施工阻攔多，施工單位在施工時未能制定一個合理全面的計劃，即是有計劃也不能全面執(zhí)行。工程管理部門在對產(chǎn)生的問題進行處理時困難會加大，導致大量的人力、物力和財力資源的浪費。

（五）先進科學技術(shù)的運用程度較低

同發(fā)達國家相比，我國配電網(wǎng)工程的技術(shù)手段相對落后，對先進科技的運用較少，項目管理時很少將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入其中，說技術(shù)的落后直接導致配電網(wǎng)工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)問題。

二、解決10kV配電網(wǎng)工程項目管理出現(xiàn)問題的對策

（一）做好工程前期的管理工作

工程前期的項目管理工作關(guān)系到整個工程的質(zhì)量。抓好前期工作，能給以后的施工留下充裕的時間，抓好前期工作必須盡快完成工程的可研上報及審批、初設(shè)上報及審批、設(shè)備材料及施工、監(jiān)理招標工作、施工圖設(shè)計、督促地方政府完成變電站工程的“四通一平”等工作。只有完成以上這些工作，才能進行開工建設(shè)。在工程建設(shè)前期工作必須緊緊依靠各級政府，爭取政府及相關(guān)部門全力支持，建立有效的匯報、協(xié)調(diào)和溝通機制，及時解決工程建設(shè)中存在的問題，促進電網(wǎng)建設(shè)各項工作順利進行。

（二）明確管理目標

通過項目實施，不僅要完成本項目既定的項目計劃目標，而且要提高項目成員的管理、溝通協(xié)調(diào)能力的應(yīng)用，探索和積累現(xiàn)代項目管理的經(jīng)驗。明確管理目標有利于整個管理工作的順利進行，所以在工程初期就應(yīng)當確立建成優(yōu)質(zhì)工程的目標。圍繞爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的目標，在工程開工前對工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)目標和計劃進行動員，要求各參建單位闡述創(chuàng)優(yōu)計劃，進行層層思想工作。

（三）抓好工程項目計劃與控制工作

配電網(wǎng)工程項目計劃的目的主要是便于管理部門與項目經(jīng)理、項目組成員及承包商之間的交流溝通，項目計劃是溝通的最有效工具。包括項目進度計劃、費用計劃、質(zhì)量計劃、安全風險計劃等。工程項目計劃作為項目管理的重要階段，在項目管理中起承上啟下的作用，貫穿于項目生命期的全過程。在項目實施過程中，計劃需要不斷地得到細化、具體化，同時不斷地進行修改和調(diào)整，形成一個動態(tài)體系。

（四）提高配電網(wǎng)工程項目管理的力度

首先要規(guī)范配電網(wǎng)工程項目的管理，分析配電網(wǎng)工程中出現(xiàn)的問題以及工程發(fā)展的實際情況，其次是要與國際接軌，加強交流，學習先進的科學技術(shù)，最后是各個部門之間要通力合作，使10kV配電網(wǎng)工程項目管理的水平不斷提高，將自身的價值發(fā)揮到最大。同時還要學習先進的、科學的管理制度，制定有效可行的管理方案，加強對質(zhì)量的監(jiān)管，從而保證配電網(wǎng)工程項目的順利實施，充分發(fā)揮配電網(wǎng)工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益。

筆者所在的單位為加強配電網(wǎng)的管理，專門成立了一個配電網(wǎng)工程業(yè)主項目部，對配電網(wǎng)工程實施全過程管理，包括工程項目規(guī)劃儲備、項目計劃、設(shè)計、招投標、施工、安全質(zhì)量監(jiān)督、結(jié)算、決算等過程實施統(tǒng)一管理，改變原來各部門各自為政，各管一塊，互不銜接，互相扯皮的局面，收到了較好的效果。當然，要改變傳統(tǒng)的配電網(wǎng)工程管理要循序漸進，要有一個適應(yīng)過程，不斷完善。

（五）加強對10kV配電網(wǎng)工程項目管理的質(zhì)量管理

工程項目質(zhì)量管理的主要目的是確保工程項目按規(guī)定的要求圓滿地實現(xiàn)，工程項目各參與方都必須保證其工作質(zhì)量，做到工作流程程序化、標準化和規(guī)范化，圍繞一個共同的目標以實現(xiàn)項目質(zhì)量的最佳化，開展質(zhì)量管理工作。首先是在選擇施工單位時一定要考察其施工資質(zhì)及經(jīng)歷，是否有施工所需的安全技術(shù)力量、信譽是否可靠、安全措施是否到位、施工所用的材料是否合格、工人的技術(shù)水平是否達到要求等問題。其次是要求組織專業(yè)的質(zhì)檢小組，對施工的重點部位進行不定期的抽查，特別是做好隱蔽工程的驗收檢查。質(zhì)檢人員一定要經(jīng)過專業(yè)的培訓，能夠及時檢查出隱藏的問題并很好的對其進行解決。同時還要對發(fā)生的問題進行記錄總結(jié)并及時向其他施工人員進行傳達，避免再次發(fā)生同樣的問題，另一點要求就是將可能發(fā)生的問題進行匯總，做到未雨綢繆，避免不必要的問題產(chǎn)生。只有多發(fā)方面相互協(xié)調(diào)，共同努力，才能保證配電網(wǎng)工程項目能夠在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成。

（六）提高10kV配電網(wǎng)工程項目管理的技術(shù)力量

由于10kV配電網(wǎng)工程是一個巨大的、繁瑣的、復(fù)雜的項目，管理過程中會出現(xiàn)多種條件和因素相互制約或相互關(guān)聯(lián)，只用傳統(tǒng)的方式是不能夠?qū)?0kV配電網(wǎng)工程很好的完成，要求技術(shù)人員對10kV配電網(wǎng)工程進行詳細的分析，為施工方提供完整準確的信息方便其控制工程的進度。網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)很成熟且智能化，對于一些精密的施工作業(yè)，可以使用計算機對其進行監(jiān)控和調(diào)配，使10kV配電網(wǎng)工程更加智能化，這也是未來科技發(fā)展的趨勢。

三、總結(jié)

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革的進一步深入，建設(shè)領(lǐng)域及項目管理逐步與國際接軌，人們對對項目管理理念不斷更新，電網(wǎng)建設(shè)市場逐步規(guī)范和完善。電網(wǎng)建設(shè)項目管理的前景今后會向現(xiàn)代項目管理方向逐步發(fā)展，這已是大勢所趨。只有各方面、各部門相互合作，才能真正的解決10kV配電網(wǎng)工程項目管理存在的問題。

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