古共兵

摘 要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，近來工程建筑規(guī)模也呈現(xiàn)出持續(xù)擴(kuò)大的趨勢，這就導(dǎo)致了建筑施工安全事故率的增大。可見，建筑施工過程中安全控制管理的優(yōu)化和加強(qiáng)已然成為當(dāng)下建筑領(lǐng)域最受重視熱門話題。本文便針對于此著重分析了建筑工程安全管理現(xiàn)存問題與相應(yīng)優(yōu)化策略，為建筑施工安全管理的加強(qiáng)給出相應(yīng)優(yōu)化意見和合理建議，以實(shí)現(xiàn)本文現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：建筑工程 安全管理 問題簡析 相應(yīng)策略 安全施工

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（b）-0149-01

1 安全管理重要性簡述

就我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期而言，建筑業(yè)可謂其支柱型產(chǎn)業(yè)。而面對“作業(yè)人員和相關(guān)施工機(jī)械設(shè)備接觸頻繁、建設(shè)過程機(jī)械化智能化程度低、高空與露天作業(yè)較多、高低空作業(yè)相融合、施工技術(shù)復(fù)雜、工種多、變化較大的作業(yè)現(xiàn)場安全動(dòng)態(tài)、多樣的產(chǎn)品形式以及體積較為龐大”等施工特點(diǎn)和建筑產(chǎn)品特點(diǎn)共同決定了建筑工程傷亡事故多發(fā)的現(xiàn)狀。

隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提高和文化水平的提升，人們對“百年大計(jì)、安全第一”這句話有了更深刻的認(rèn)識(shí)。由此，各級管理人員以及施工企業(yè)對施工和作業(yè)人員安全的保障具有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。雖近來我國已頒布許多相關(guān)法律法規(guī)，且安全事故的發(fā)生得到了有效地控制和預(yù)防，然而與其余國家相比卻又不難發(fā)現(xiàn)：我國建筑施工安全管理水平還相對較低，為盡快解決和有效規(guī)避安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)安全管理便成為了相關(guān)項(xiàng)目管理人員特別是安全管理人員的首要重要任務(wù)。

2 建筑工程施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)存問題及其主要原因分析

2.1 安全防護(hù)設(shè)施方面的問題分析

卸料平臺(tái)外側(cè)、上下斜通道兩側(cè)、框架工程樓層四圍、屋面四周以及陽臺(tái)周邊等相關(guān)防護(hù)設(shè)施（例如：安全網(wǎng)的搭設(shè)以及防護(hù)欄的安裝等）不滿足相關(guān)要求；并且地坑口、通道口、預(yù)留洞口以及電梯口和樓梯口的相關(guān)警示標(biāo)志和防護(hù)蓋及護(hù)欄等設(shè)置不達(dá)標(biāo)。這些安全隱患就很大程度上為安全事故的發(fā)生做好了鋪墊。

2.2 建筑市場有待規(guī)范、整頓

項(xiàng)目中標(biāo)后，施工方往往會(huì)將部分分項(xiàng)工程分包出去，更有甚者，主體工程也被不科學(xué)的肢解分包。然而，分包商的社會(huì)信譽(yù)參差不齊，其安全意識(shí)普遍較為薄弱、管理水平與施工技術(shù)水平相對較低，其中大部分分包商會(huì)在工程施工過程中偷工減料并為后續(xù)施工過程中安全事故的發(fā)生埋好伏筆。

2.3 管理體系尚不完善、管理制度有待健全

建筑工程安全事故的發(fā)生很大程度上是由于管理不到位，而安全管理無法可依、有法不依又是管理不到位的根本原因，所以究其根本，安全事故率的上升很大程度上是因?yàn)椴煌晟频墓芾眢w系和不健全的管理制度。

2.4 管理相應(yīng)費(fèi)用難以落實(shí)、相應(yīng)投入有待加強(qiáng)

據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，施工單位和建設(shè)單位應(yīng)履行合同規(guī)定來按一定比例來投入安全防護(hù)專用資金。然而在實(shí)際的招標(biāo)、投標(biāo)過程中，建設(shè)單位和施工企業(yè)均以經(jīng)濟(jì)利益為首要考慮因素，甚至不惜為此而惡意壓低報(bào)價(jià)。這就導(dǎo)致中標(biāo)施工企業(yè)在具體施工過程中往往會(huì)本著“經(jīng)濟(jì)利潤最大化”原則，嚴(yán)重壓縮安全防護(hù)相關(guān)費(fèi)用，并最終使得安全生產(chǎn)相關(guān)器材、設(shè)備等在數(shù)量、質(zhì)量上很難達(dá)到要求，使得對危險(xiǎn)源的控制難度大幅度上升，為日后的具體施工過程中安全事故的發(fā)生埋下隱患。

2.5 相關(guān)從業(yè)人員水平有待提高

在施工現(xiàn)場，不乏部分中小型施工單位不能正確地認(rèn)識(shí)施工安全及其相關(guān)管理的重要性，這就導(dǎo)致相關(guān)管理工作得不到必要的重視，最終使得各個(gè)相關(guān)部門文件、相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律法規(guī)難以落實(shí)；并且部分單位相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)水平較低，欠缺安全生產(chǎn)技能和管理方面相關(guān)技能。做不到操作人員、班組長、項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)法人“四位一體”的安全管理就從非客觀角度上縱容了安全事故的發(fā)生和事故率的上升。

3 針對上述問題提出的建筑工程安全管理優(yōu)化措施

3.1 加強(qiáng)并落實(shí)施工安全管理相關(guān)投入（包括財(cái)力、物力、人力各個(gè)方面）

建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)條文對安全措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，并對施工單位展開嚴(yán)格有效地監(jiān)督以確保施工安全管理經(jīng)費(fèi)能按規(guī)定用于相關(guān)設(shè)備的置辦和維護(hù)、更新。最終保證施工安全條件得以真正地實(shí)施和有效地展開。并且，除去要加大財(cái)力、物力投入，我們還應(yīng)同步加強(qiáng)人力方面的投入力度，做到專職專人、分工明細(xì)、責(zé)任明確，以保證安全管理工作充分展開。

3.2 完善、健全相關(guān)管理制度（做到具體工作有法可依、有法必依）

建筑工程安全管理工作的難以落實(shí)，究其根本就是相關(guān)制度的不夠健全導(dǎo)致的。我們應(yīng)格外注意相關(guān)制度的完善和健全。使得具體而細(xì)化的相關(guān)管理工作有法可依、有法必依?？茖W(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫然芾硎前踩胧┑靡月鋵?shí)的根本保障和必要前提。

3.3 增強(qiáng)對相關(guān)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)等

相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)技能水平不高，究其根本還是由于建設(shè)單位以及施工企業(yè)等對其均沒有設(shè)置相關(guān)的技能培訓(xùn)、技能考核環(huán)節(jié)。使得單位、企業(yè)以及員工自身對其能力水平的評估不合理，認(rèn)識(shí)不清楚，很難做到技能的進(jìn)一步提升。為此，我們有必要增強(qiáng)對相關(guān)人員的技能培訓(xùn)和定期測評工作。以保障投入到施工現(xiàn)場的工作人員均能勝任相關(guān)職務(wù)，技能的整體提升是降低事故率最有效、最合理的措施。

3.4 關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵管理（重點(diǎn)突出、著重管理）

安全事故的發(fā)生，關(guān)鍵是由于對某些施工環(huán)節(jié)的管理不到位。為此，我們應(yīng)根據(jù)以往的事故統(tǒng)計(jì)信息來有針對性的對事故多大地帶和環(huán)節(jié)重點(diǎn)突出、著重管理。針對性管理是分別自各個(gè)環(huán)節(jié)減低安全事故率的有效辦法，是最終降低總體事故率的必然途徑。

3.5 全民安全意識(shí)加強(qiáng)

除相關(guān)具體措施的展開和應(yīng)用，事故率的降低從根本上還離不開人們對安全施工的正確認(rèn)識(shí)和重視。為此，我們應(yīng)加強(qiáng)全民安全意識(shí)的培養(yǎng)和提升。以便最終從根本上解決并避免安全受忽視等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

當(dāng)然，除此之外還有很多解決建筑工程安全管理問題的辦法和措施，我們應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際不斷對安全管理做出優(yōu)化以便最大程度上降低安全事故率。

4 結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和文化生活水平的持續(xù)提升，人們對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)也日益深刻，在建筑工程中的傷亡事故也就備受關(guān)注和重視。本文便以此為背景，首先以“安全管理重要性分析”為引入話題，之后對建筑工程施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)存問題及其主要原因展開分析并針對這些問題提出了建筑工程安全管理的相應(yīng)優(yōu)化措施，為建筑工程安全管理環(huán)節(jié)的加強(qiáng)提供意見。

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