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        污染企業(yè)環(huán)境管理工作探析

        2014-10-20 21:56:08徐祥生
        科技與創(chuàng)新 2014年16期
        關(guān)鍵詞:污染治理環(huán)境管理環(huán)保

        摘 要:分析了目前污染企業(yè)環(huán)境管理工作中存在的問題,提出了相應(yīng)的環(huán)境管理對策。將環(huán)境管理工作貫徹到各個(gè)階段并落到實(shí)處,以提高企業(yè)的管理效率。

        關(guān)鍵詞:污染企業(yè);環(huán)境管理;環(huán)保;污染治理

        中圖分類號:X32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-6835(2014)16-0153-02

        環(huán)境管理是運(yùn)用計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督等手段,為達(dá)到預(yù)期的環(huán)境目標(biāo)而進(jìn)行的一項(xiàng)綜合性活動。企業(yè)環(huán)境管理是我國可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一,能夠促使企業(yè)改變生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)增長模式,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長足發(fā)展。隨著目前我國環(huán)境問題的日益加重,工業(yè)企業(yè)特別是污染企業(yè)的環(huán)境管理問題更加突顯,由于污染企業(yè)環(huán)境管理不到位、對資源利用不合理,造成了較嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。雖然我國環(huán)保部門加強(qiáng)了對污染企業(yè)的監(jiān)督、管理力度,但是企業(yè)自身還需要將環(huán)保制度和措施落到實(shí)處。因此,要針對目前污染企業(yè)存在的實(shí)際問題,制訂企業(yè)環(huán)境管理策略,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,達(dá)到雙贏的目的。

        1 污染企業(yè)環(huán)境管理工作現(xiàn)狀

        1.1 企業(yè)經(jīng)營理念落后

        企業(yè)環(huán)境污染主要包括水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、土壤污染和電磁輻射污染等,污染企業(yè)大部分是工業(yè)企業(yè)。長期以來,我國工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營理念大多以經(jīng)濟(jì)利益為重心,將保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長對立起來,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式也仍以粗放型為主。我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略大力提倡改變經(jīng)濟(jì)增長方式,但是部分工業(yè)特別是重工業(yè)企業(yè),短時(shí)期內(nèi)無法轉(zhuǎn)變觀念,沒有樹立環(huán)保觀念,在資源開采、利用和生產(chǎn)過程中沒有強(qiáng)化節(jié)約資源、治理污染的意識。

        1.2 企業(yè)缺乏明確的環(huán)境目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu)

        在企業(yè)目標(biāo)方面,部分企業(yè)在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí),往往選擇犧牲環(huán)境目標(biāo),不能很好地處理兩者之間的關(guān)系。還有一些企業(yè)仍沒有明確的環(huán)境目標(biāo)。因此,企業(yè)也就沒有設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),對企業(yè)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,無法將環(huán)境管理職能落到實(shí)處。組織管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境目標(biāo)的缺失是目前污染企業(yè)存在的主要問題。

        1.3 企業(yè)環(huán)境管理水平較低

        目前,我國大多數(shù)污染企業(yè)的環(huán)境管理方式仍是傳統(tǒng)的污染治理模式,即“先污染后治理”的模式,而且治理的目標(biāo)也只是達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就可,對污染物排放達(dá)標(biāo)之后的環(huán)境質(zhì)量問題漠不關(guān)心。傳統(tǒng)的污染治理模式重視生產(chǎn)末端的治理,忽視了生產(chǎn)過程中和生產(chǎn)完成后的污染問題,企業(yè)環(huán)境管理水平較低。此外,我國大部分企業(yè)的環(huán)保工作處于初級階段,在環(huán)境管理方面的技術(shù)和設(shè)備較為落后,很難實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。

        2 污染企業(yè)環(huán)境管理對策

        2.1 制訂完善的企業(yè)環(huán)境管理計(jì)劃

        企業(yè)應(yīng)該根據(jù)目前的生產(chǎn)狀況和環(huán)保情況將環(huán)境保護(hù)和污染治理納入企業(yè)的管理計(jì)劃當(dāng)中,并制訂明確的環(huán)保計(jì)劃,包括近期計(jì)劃和長遠(yuǎn)計(jì)劃兩方面,并將近期計(jì)劃納入企業(yè)年度工作計(jì)劃當(dāng)中。同時(shí),企業(yè)需制訂明確的環(huán)境保護(hù)管理制度,并定期對相關(guān)部門的環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督;檢查執(zhí)行情況和結(jié)果,并指導(dǎo)和督促環(huán)境管理人員工作的貫徹落實(shí)。此外,不同的污染企業(yè)要針對企業(yè)自身特點(diǎn)和產(chǎn)品情況,綜合考慮各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),制訂環(huán)境管理制度和規(guī)定,并在制度執(zhí)行過程中檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況,做好維護(hù)工作,推廣先進(jìn)的技術(shù),借鑒成功的經(jīng)驗(yàn),保證環(huán)境管理工作的有效實(shí)施。

        2.2 將企業(yè)環(huán)境管理貫徹落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)

        企業(yè)的環(huán)境管理應(yīng)該貫徹到企業(yè)管理的各個(gè)階段,確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。這一對策的實(shí)現(xiàn)主要包括以下幾個(gè)階段。

        2.2.1 準(zhǔn)備階段

        確定企業(yè)生產(chǎn)污染物的種類、濃度、總量、排放方式等,在此基礎(chǔ)上按照國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定和環(huán)保部門的要求,預(yù)測污染物排放水平,然后綜合考慮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,選擇合適的污染防治技術(shù)和設(shè)備。在這一階段,需要明確環(huán)境管理的目標(biāo),樹立長期雙贏的思想。

        2.2.2 施工階段

        這一階段主要是針對工程施工企業(yè)的環(huán)境管理工作。工程施工單位產(chǎn)生的污染主要是固體廢棄物污染、大氣污染、水污染和噪聲污染。在建設(shè)過程中,施工單位應(yīng)該配備專門的環(huán)境管理人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),保證工程施工符合國家環(huán)保準(zhǔn)則。同時(shí),企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃施工進(jìn)程,制訂有效的環(huán)保措施,將建設(shè)工作和環(huán)保工作同時(shí)進(jìn)行。此外,施工隊(duì)伍也應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理,對污水進(jìn)行集中處理后再排放,采取降塵、降噪措施,并在施工完成后及時(shí)清理建筑垃圾和生活垃圾,恢復(fù)施工現(xiàn)場,以此減少對環(huán)境的污染和破壞。

        2.2.3 運(yùn)行階段

        這一階段針對的是生產(chǎn)企業(yè),例如造紙企業(yè)、皮革企業(yè)、化工企業(yè)等。根據(jù)治理工藝對運(yùn)行、處理的技術(shù)要求,將污染物總量和濃度指標(biāo)分解至各生產(chǎn)程序,生產(chǎn)部門通過技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新,提高資源利用率,減少能耗,降低污染物排放量;在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格進(jìn)行管理,防止出現(xiàn)生產(chǎn)漏洞,并嚴(yán)格控制各生產(chǎn)部門排放污染物的指標(biāo)。在這一階段中,需要制訂科學(xué)的操作規(guī)范和完善的管理制度,確保環(huán)保設(shè)施治理工藝的有效運(yùn)用,同時(shí)確立信息公開制、崗位責(zé)任制、考核獎懲制,明確相關(guān)管理人員的工作職責(zé),將環(huán)保工作落實(shí)到位。

        2.2.4 監(jiān)測階段

        環(huán)境監(jiān)測是指對企業(yè)污染源進(jìn)行監(jiān)測,跟蹤環(huán)境質(zhì)量變化,為污染源的管理和防治提供科學(xué)依據(jù)。企業(yè)要根據(jù)自身污染物排放的實(shí)際情況,選擇合理的監(jiān)測項(xiàng)目。環(huán)境監(jiān)測主要由環(huán)境管理部門針對環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況和治理效果配備監(jiān)測儀器,并建立污染監(jiān)測檔案。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí),企業(yè)要及時(shí)上報(bào)處理并分析原因,為以后的工作作充分的準(zhǔn)備。

        2.3 改變環(huán)境管理模式

        國家環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)環(huán)境管理思想的轉(zhuǎn)

        變,部分企業(yè)已意識到傳統(tǒng)的污染處理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要。以末端處理為主的環(huán)境管理模式雖然能夠發(fā)揮一定的作用,但仍然無法從根本上解決污染問題,因此要改變管理模式,將預(yù)防作為環(huán)境管理的重要手段,從源頭減少污染。新的環(huán)境管理模式內(nèi)容包括改造生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、重新對產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)、尋找新型原材料、改進(jìn)內(nèi)務(wù)管理和庫存控制;同時(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),盡量做到污染“低排放”“零排放”,把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)融為一體,用可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)管理工作。

        2.4 提高環(huán)境管理水平

        企業(yè)不僅要確立長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、重視經(jīng)濟(jì)效益,還要將生態(tài)效益納入企業(yè)整體效益當(dāng)中。在日常工作中,企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)全體員工的環(huán)保意識,增加他們的環(huán)保知識,使他們充分認(rèn)識企業(yè)環(huán)境管理的重要性,這是企業(yè)發(fā)展的需要,也是企業(yè)必須承擔(dān)的社會責(zé)任。此外,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn)和教育,結(jié)合相關(guān)管理知識,使他們熟悉環(huán)境管理流程和措施,并結(jié)合實(shí)際崗位職能,通過完善的評價(jià)審核制度,不斷改進(jìn)工作,提高企業(yè)環(huán)境管理的工作效率。

        3 總結(jié)

        總之,污染企業(yè)要強(qiáng)化自身環(huán)境管理工作,執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保工作,合理利用資源,節(jié)約能源,嚴(yán)格把控防治污染工作,做好環(huán)保設(shè)施管理和維護(hù)工作,保證環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,同時(shí)還要提高管理水平,改變管理模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的全面發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]王丹.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理策略分析[J].科技致富向?qū)В?011,09(14):315.

        [2]宋玉香.淺談污染企業(yè)環(huán)境管理工作[J].管理學(xué)家,2012,03(24):04.

        作者簡介:徐祥生(1964—),男,福建省武平縣人,工程師,主要研究方向?yàn)榄h(huán)境保護(hù)。

        〔編輯:劉曉芳〕

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