摘 要：分析了目前污染企業(yè)環(huán)境管理工作中存在的問題，提出了相應的環(huán)境管理對策。將環(huán)境管理工作貫徹到各個階段并落到實處，以提高企業(yè)的管理效率。

關(guān)鍵詞：污染企業(yè)；環(huán)境管理；環(huán)保；污染治理

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）16-0153-02

環(huán)境管理是運用計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督等手段，為達到預期的環(huán)境目標而進行的一項綜合性活動。企業(yè)環(huán)境管理是我國可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一，能夠促使企業(yè)改變生產(chǎn)方式和經(jīng)濟增長模式，進而促進企業(yè)的長足發(fā)展。隨著目前我國環(huán)境問題的日益加重，工業(yè)企業(yè)特別是污染企業(yè)的環(huán)境管理問題更加突顯，由于污染企業(yè)環(huán)境管理不到位、對資源利用不合理，造成了較嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。雖然我國環(huán)保部門加強了對污染企業(yè)的監(jiān)督、管理力度，但是企業(yè)自身還需要將環(huán)保制度和措施落到實處。因此，要針對目前污染企業(yè)存在的實際問題，制訂企業(yè)環(huán)境管理策略，從而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，達到雙贏的目的。

1 污染企業(yè)環(huán)境管理工作現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)經(jīng)營理念落后

企業(yè)環(huán)境污染主要包括水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、土壤污染和電磁輻射污染等，污染企業(yè)大部分是工業(yè)企業(yè)。長期以來，我國工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營理念大多以經(jīng)濟利益為重心，將保護環(huán)境和經(jīng)濟增長對立起來，企業(yè)的經(jīng)濟增長方式也仍以粗放型為主。我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略大力提倡改變經(jīng)濟增長方式，但是部分工業(yè)特別是重工業(yè)企業(yè)，短時期內(nèi)無法轉(zhuǎn)變觀念，沒有樹立環(huán)保觀念，在資源開采、利用和生產(chǎn)過程中沒有強化節(jié)約資源、治理污染的意識。

1.2 企業(yè)缺乏明確的環(huán)境目標和組織機構(gòu)

在企業(yè)目標方面，部分企業(yè)在經(jīng)濟目標和環(huán)境目標發(fā)生沖突時，往往選擇犧牲環(huán)境目標，不能很好地處理兩者之間的關(guān)系。還有一些企業(yè)仍沒有明確的環(huán)境目標。因此，企業(yè)也就沒有設(shè)置相應的環(huán)境保護機構(gòu)，對企業(yè)環(huán)境保護進行統(tǒng)一管理，無法將環(huán)境管理職能落到實處。組織管理機構(gòu)和環(huán)境目標的缺失是目前污染企業(yè)存在的主要問題。

1.3 企業(yè)環(huán)境管理水平較低

目前，我國大多數(shù)污染企業(yè)的環(huán)境管理方式仍是傳統(tǒng)的污染治理模式，即“先污染后治理”的模式，而且治理的目標也只是達到國家規(guī)定標準就可，對污染物排放達標之后的環(huán)境質(zhì)量問題漠不關(guān)心。傳統(tǒng)的污染治理模式重視生產(chǎn)末端的治理，忽視了生產(chǎn)過程中和生產(chǎn)完成后的污染問題，企業(yè)環(huán)境管理水平較低。此外，我國大部分企業(yè)的環(huán)保工作處于初級階段，在環(huán)境管理方面的技術(shù)和設(shè)備較為落后，很難實現(xiàn)環(huán)保目標。

2 污染企業(yè)環(huán)境管理對策

2.1 制訂完善的企業(yè)環(huán)境管理計劃

企業(yè)應該根據(jù)目前的生產(chǎn)狀況和環(huán)保情況將環(huán)境保護和污染治理納入企業(yè)的管理計劃當中，并制訂明確的環(huán)保計劃，包括近期計劃和長遠計劃兩方面，并將近期計劃納入企業(yè)年度工作計劃當中。同時，企業(yè)需制訂明確的環(huán)境保護管理制度，并定期對相關(guān)部門的環(huán)保工作進行監(jiān)督；檢查執(zhí)行情況和結(jié)果，并指導和督促環(huán)境管理人員工作的貫徹落實。此外，不同的污染企業(yè)要針對企業(yè)自身特點和產(chǎn)品情況，綜合考慮各項環(huán)保指標，制訂環(huán)境管理制度和規(guī)定，并在制度執(zhí)行過程中檢查環(huán)保設(shè)施的運行狀況，做好維護工作，推廣先進的技術(shù)，借鑒成功的經(jīng)驗，保證環(huán)境管理工作的有效實施。

2.2 將企業(yè)環(huán)境管理貫徹落實到各個環(huán)節(jié)

企業(yè)的環(huán)境管理應該貫徹到企業(yè)管理的各個階段，確保各項環(huán)保措施落實到位。這一對策的實現(xiàn)主要包括以下幾個階段。

2.2.1 準備階段

確定企業(yè)生產(chǎn)污染物的種類、濃度、總量、排放方式等，在此基礎(chǔ)上按照國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定和環(huán)保部門的要求，預測污染物排放水平，然后綜合考慮經(jīng)濟、生態(tài)效益，選擇合適的污染防治技術(shù)和設(shè)備。在這一階段，需要明確環(huán)境管理的目標，樹立長期雙贏的思想。

2.2.2 施工階段

這一階段主要是針對工程施工企業(yè)的環(huán)境管理工作。工程施工單位產(chǎn)生的污染主要是固體廢棄物污染、大氣污染、水污染和噪聲污染。在建設(shè)過程中，施工單位應該配備專門的環(huán)境管理人員到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督、指導，保證工程施工符合國家環(huán)保準則。同時，企業(yè)應合理規(guī)劃施工進程，制訂有效的環(huán)保措施，將建設(shè)工作和環(huán)保工作同時進行。此外，施工隊伍也應加強環(huán)境管理，對污水進行集中處理后再排放，采取降塵、降噪措施，并在施工完成后及時清理建筑垃圾和生活垃圾，恢復施工現(xiàn)場，以此減少對環(huán)境的污染和破壞。

2.2.3 運行階段

這一階段針對的是生產(chǎn)企業(yè)，例如造紙企業(yè)、皮革企業(yè)、化工企業(yè)等。根據(jù)治理工藝對運行、處理的技術(shù)要求，將污染物總量和濃度指標分解至各生產(chǎn)程序，生產(chǎn)部門通過技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新，提高資源利用率，減少能耗，降低污染物排放量；在生產(chǎn)過程中嚴格進行管理，防止出現(xiàn)生產(chǎn)漏洞，并嚴格控制各生產(chǎn)部門排放污染物的指標。在這一階段中，需要制訂科學的操作規(guī)范和完善的管理制度，確保環(huán)保設(shè)施治理工藝的有效運用，同時確立信息公開制、崗位責任制、考核獎懲制，明確相關(guān)管理人員的工作職責，將環(huán)保工作落實到位。

2.2.4 監(jiān)測階段

環(huán)境監(jiān)測是指對企業(yè)污染源進行監(jiān)測，跟蹤環(huán)境質(zhì)量變化，為污染源的管理和防治提供科學依據(jù)。企業(yè)要根據(jù)自身污染物排放的實際情況，選擇合理的監(jiān)測項目。環(huán)境監(jiān)測主要由環(huán)境管理部門針對環(huán)保設(shè)施的運行情況和治理效果配備監(jiān)測儀器，并建立污染監(jiān)測檔案。當出現(xiàn)突發(fā)狀況時，企業(yè)要及時上報處理并分析原因，為以后的工作作充分的準備。

2.3 改變環(huán)境管理模式

國家環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展促進了企業(yè)環(huán)境管理思想的轉(zhuǎn)

變，部分企業(yè)已意識到傳統(tǒng)的污染處理模式已經(jīng)無法適應當前社會發(fā)展的需要。以末端處理為主的環(huán)境管理模式雖然能夠發(fā)揮一定的作用，但仍然無法從根本上解決污染問題，因此要改變管理模式，將預防作為環(huán)境管理的重要手段，從源頭減少污染。新的環(huán)境管理模式內(nèi)容包括改造生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、重新對產(chǎn)品進行設(shè)計、尋找新型原材料、改進內(nèi)務管理和庫存控制；同時發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，盡量做到污染“低排放”“零排放”，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費融為一體，用可持續(xù)發(fā)展理念指導管理工作。

2.4 提高環(huán)境管理水平

企業(yè)不僅要確立長遠的經(jīng)濟目標、重視經(jīng)濟效益，還要將生態(tài)效益納入企業(yè)整體效益當中。在日常工作中，企業(yè)應該培養(yǎng)全體員工的環(huán)保意識，增加他們的環(huán)保知識，使他們充分認識企業(yè)環(huán)境管理的重要性，這是企業(yè)發(fā)展的需要，也是企業(yè)必須承擔的社會責任。此外，企業(yè)應加強對環(huán)境管理人員的系統(tǒng)培訓和教育，結(jié)合相關(guān)管理知識，使他們熟悉環(huán)境管理流程和措施，并結(jié)合實際崗位職能，通過完善的評價審核制度，不斷改進工作，提高企業(yè)環(huán)境管理的工作效率。

3 總結(jié)

總之，污染企業(yè)要強化自身環(huán)境管理工作，執(zhí)行國家環(huán)境保護規(guī)定，認真貫徹落實各項環(huán)保工作，合理利用資源，節(jié)約能源，嚴格把控防治污染工作，做好環(huán)保設(shè)施管理和維護工作，保證環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行，同時還要提高管理水平，改變管理模式，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的全面發(fā)展。

參考文獻

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[2]宋玉香.淺談污染企業(yè)環(huán)境管理工作[J].管理學家，2012，03（24）：04.

作者簡介：徐祥生（1964—），男，福建省武平縣人，工程師，主要研究方向為環(huán)境保護。

〔編輯：劉曉芳〕