前不久,海南省??谑形瘯?shū)記陳辭表示,今年底??谑袑俟⑨t(yī)院將全部實(shí)施“先看病后付費(fèi)”診療模式,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,明年將全部取消藥品加成。據(jù)介紹,“先看病后付費(fèi)”診療模式是指病人住院時(shí)免交押金,看完病一次性結(jié)清費(fèi)用。
一直以來(lái),絕大多數(shù)醫(yī)院的就診模式是“先交押金后診療”,這種模式建立的基礎(chǔ)是大多數(shù)患者看病都要自費(fèi)或者承擔(dān)大部分費(fèi)用,而如果不先交押金,過(guò)高的醫(yī)療費(fèi)用足以讓患者產(chǎn)生逃費(fèi)的沖動(dòng)。因此,醫(yī)院收押金是“先小人后君子”,目的是防逃費(fèi)。
其實(shí),早在2010年,原衛(wèi)生部就發(fā)布了《關(guān)于改進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)管理的若干意見(jiàn)》,提出“逐步實(shí)現(xiàn)患者先診療后結(jié)算”。同年5月,原衛(wèi)生部再度強(qiáng)調(diào),有條件實(shí)施新型付費(fèi)方式的省份和醫(yī)院要盡快開(kāi)展“先診療,后結(jié)算”試點(diǎn)。隨后,在山東兗州、濟(jì)寧等地,先后開(kāi)展了“先看病后付費(fèi)”的試點(diǎn)。據(jù)悉,在當(dāng)?shù)赝菩性撃J揭詠?lái),就診量激增,且沒(méi)一個(gè)患者逃費(fèi)。雖說(shuō)在2012年6月深圳某醫(yī)院的“試水”中,新政策實(shí)施20天后,在8000多名受惠患者中,有21人逃單,但這比例并不算大,而且這與逃費(fèi)追責(zé)機(jī)制的欠缺有關(guān)。
不過(guò),這不意味著“先看病后付費(fèi)”就可以簡(jiǎn)單復(fù)制、全面推行。目前在國(guó)內(nèi)全面推行“先看病后付費(fèi)”模式,勢(shì)必會(huì)遇到不少問(wèn)題。因?yàn)檫@一政策要依托于趨于完善的制度環(huán)境,也要落腳于無(wú)縫的細(xì)節(jié)踐行。當(dāng)前,實(shí)行“先看病后付費(fèi)”制度的醫(yī)院主要集中在縣級(jí)及以下的醫(yī)院,其醫(yī)保報(bào)銷比例較高,患者逃費(fèi)的可能性小,即便出現(xiàn)少量逃費(fèi)者,對(duì)醫(yī)院的影響也不大。但在大醫(yī)院就診,患者可報(bào)銷的比例減少,加之一部分無(wú)醫(yī)保保障的就醫(yī)者,如外來(lái)打工者、城鄉(xiāng)困難戶等低收入自費(fèi)群體等,無(wú)能力償付高額醫(yī)療費(fèi)用,加大了大醫(yī)院面臨的欠款風(fēng)險(xiǎn)。如果醫(yī)院的切身利益無(wú)法保障,怎能保證醫(yī)院心無(wú)旁騖、全心全意地救死扶傷。
況且,目前城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工三種醫(yī)保的統(tǒng)籌層次、籌資水平不同、保障力度不一,報(bào)銷比例也不盡相同,也在很大程度上給全面推行“先看病后付費(fèi)”形成了困擾和障礙。再加上缺乏個(gè)人征信系統(tǒng),無(wú)法對(duì)逃費(fèi)者進(jìn)行有力的約束,也將為“先看病后付費(fèi)”制度增加負(fù)荷。
盡管路障橫亙,但“先看病后付費(fèi)”不僅是民眾的熱切期盼,更是公立醫(yī)院回歸公益本質(zhì)的有效路徑和制度性的糾偏??梢钥隙ǎ灰獦?gòu)筑起多維的配套機(jī)制,“先看病后付費(fèi)”面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)是可控的。正因如此,全面推行“先看病后付費(fèi)”制度,確實(shí)需要相關(guān)配套措施予以保障。(據(jù)《健康報(bào)》)endprint