馬江英+祝世海

摘 要：在國民經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)處于基礎(chǔ)地位。隨著我國對(duì)三農(nóng)問題的逐步重視，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成為重要的問題，它在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。要加速農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)高水平的小康社會(huì)，需要農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，并加速其擴(kuò)散。筆者將針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行闡述，對(duì)影響農(nóng)業(yè)擴(kuò)散的原因進(jìn)行分析，以便提出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，人口眾多，資源相對(duì)緊缺。隨著我國人口的逐漸增多，農(nóng)業(yè)的發(fā)展將有更多的制約因素。因此，加大力度發(fā)展農(nóng)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，并加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散，是當(dāng)前急需解決的問題。在對(duì)現(xiàn)有制約因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，要采取有效的措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。

一、分析農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的影響因素

農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散系統(tǒng)按照信息交流的基本模式運(yùn)行，它的過程包括供給、交流、采用子過程。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新速度在不斷加快，中國的農(nóng)業(yè)由以資源為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向以技術(shù)為基礎(chǔ)，在技術(shù)的發(fā)展方向上，由常規(guī)品種演進(jìn)為雜交品種。

在農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散過程中，要受到多種因素的影響。主要包括以下幾個(gè)方面：

1. 區(qū)域性差異。

由于我國的國土面積較大，各個(gè)地方的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大差距，對(duì)于品種的要求也就不同。新品種選育成功后，推廣過程必須要經(jīng)過試點(diǎn)，符合當(dāng)?shù)胤N植條件的，才可以進(jìn)行推廣。

2. 持續(xù)時(shí)間長。

以水稻為例，選育新品種，從開始選育到最終推廣需要4～8a的時(shí)間，品種更新的速度慢。農(nóng)業(yè)科技成果推廣的對(duì)象是農(nóng)民，他們的素質(zhì)參差不齊，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散時(shí)，需要花費(fèi)很大的精力。

3. 傳遞需求信息不暢。

在廣大的農(nóng)村地區(qū)，如報(bào)紙、電臺(tái)等傳媒較少，傳播渠道較為有限。具體表現(xiàn)在：信息設(shè)備人均擁有量較少；信息傳遞的成本較大，在一定程度上妨礙了信息的傳遞。

4. 農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈活。

農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)存在以下現(xiàn)象：農(nóng)業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門相互分離；農(nóng)業(yè)和其他涉及農(nóng)業(yè)的部門分割開來，例如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和生產(chǎn)資料公司在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上難以達(dá)到同步、配套，造成一定的資源浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)推廣的隊(duì)伍人員配備不充足，專業(yè)水平較低，學(xué)歷層次較低，總體質(zhì)量顯得單薄。此外，推廣站的經(jīng)費(fèi)不足，福利相對(duì)較差，推廣站沒有辦法進(jìn)行其他的經(jīng)營創(chuàng)收活動(dòng)。

5. 農(nóng)民素質(zhì)低。

農(nóng)業(yè)技術(shù)員出現(xiàn)了斷層的現(xiàn)象?，F(xiàn)在的農(nóng)村，年輕、有文化的選擇外出務(wù)工，剩下的勞動(dòng)力文化基礎(chǔ)較差，對(duì)新技術(shù)知識(shí)接受的能力不強(qiáng)，并且學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少，導(dǎo)致新技術(shù)推廣的困難。

6. 農(nóng)戶技術(shù)的應(yīng)用障礙。

在農(nóng)村，要想使農(nóng)民接受并且運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，要克服許多環(huán)境因素。主要有：信息傳播的渠道不暢通應(yīng)用技術(shù)的成本不斷上漲；擁有的資金較為短缺，貸款難度較大；勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低；技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)較大。

7. 技術(shù)擴(kuò)散較為復(fù)雜。

農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散過程較為復(fù)雜，包括技術(shù)來源、技術(shù)接受、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)作用效果。它和一般的技術(shù)擴(kuò)散有很大的不同。農(nóng)業(yè)技術(shù)要成功推廣，需要經(jīng)過技術(shù)采用、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)評(píng)價(jià)3個(gè)環(huán)節(jié)，這3個(gè)階段順利進(jìn)行，還需要內(nèi)外環(huán)境因素的有機(jī)配合。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的方法

要加快我國農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的速度，需要從以下幾個(gè)方面做起：

1. 增加資金投入。

資金缺乏成為制約農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的重要因素。農(nóng)業(yè)資金不僅有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，還有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散。因此，國家財(cái)政需要加大資金的投入力度，增加經(jīng)費(fèi)。銀行應(yīng)該在新技術(shù)貸款上放松條件，在利率、還款期限等方面給予一定的優(yōu)惠政策。地方政府應(yīng)增加一定的技術(shù)補(bǔ)貼，以便提高農(nóng)民對(duì)新技術(shù)應(yīng)用的積極性。

2. 完善信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

農(nóng)村的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)該是高效、靈活、渠道多種、形式多樣的系統(tǒng)。它可以在很大程度上便于新技術(shù)的應(yīng)用和擴(kuò)散。我國加入世貿(mào)組織后，這樣的系統(tǒng)對(duì)加強(qiáng)交流、應(yīng)對(duì)競(jìng)爭是有力因素。農(nóng)民可以在農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中買到比較先進(jìn)、實(shí)用、價(jià)格低廉的技術(shù)，農(nóng)民在應(yīng)用技術(shù)的過程中及時(shí)與外界交流，可以提高農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的興趣，有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散。

3. 降低新技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)。

自然條件、市場(chǎng)等因素對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大，農(nóng)民很難接受新技術(shù)。為減少這種風(fēng)險(xiǎn)，在推廣技術(shù)項(xiàng)目時(shí)，注重推廣實(shí)用性較強(qiáng)、操作方便、效果明顯、風(fēng)險(xiǎn)較小的技術(shù)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，在農(nóng)業(yè)發(fā)展不同階段，選取適宜的技術(shù)類型。政府發(fā)放技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，并定時(shí)發(fā)布相關(guān)的信息，使農(nóng)民對(duì)此有較為詳細(xì)的了解。

4. 提高農(nóng)民的素質(zhì)。

農(nóng)村勞動(dòng)力的文化水平較低，文盲半文盲占有很大的比重。農(nóng)民素質(zhì)較低影響農(nóng)民技術(shù)進(jìn)步，阻礙了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要想提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，必須提高勞動(dòng)者的素質(zhì)：結(jié)合具體情況對(duì)農(nóng)民進(jìn)行短期的技術(shù)培訓(xùn)，使生產(chǎn)者能夠掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)以及相關(guān)的技能；采取多種方法，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育，做好職業(yè)技術(shù)中學(xué)的相關(guān)工作，為農(nóng)村培養(yǎng)新型的技術(shù)人才；通過科技興辦農(nóng)業(yè)，切實(shí)做好農(nóng)村九年制義務(wù)教育工作，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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