張世杰+張峰

摘 要：為貫徹落實我國的供用電政策，使電力企業(yè)更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)生活，我國各級電力部門都設(shè)立了用電監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對電力運行進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察和指導(dǎo)，有效落實安全用電的基本方針。電力監(jiān)察工作的開展有利于國家電力政策和法規(guī)的正確執(zhí)行，能夠切實提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和供用電安全，對保障電網(wǎng)系統(tǒng)供電和用戶用電的安全穩(wěn)定、提高電能應(yīng)用的社會效益具有重要意義。本文通過闡述用電監(jiān)察工作的內(nèi)容，進(jìn)一步探討新形勢下做好用電監(jiān)察工作的有效策略。

關(guān)鍵詞：用電監(jiān)察；技術(shù)要求；全過程管理

目前我國用電監(jiān)察工作的重點趨向于對竊電情況的清查及對電力用戶實際用電情況的監(jiān)管，具有一定的局限性和單一性。在社會迅速發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的新形勢下如何做好用電監(jiān)察工作是電力企業(yè)及工作人員面臨的重要課題和巨大挑戰(zhàn)。

一、用電監(jiān)察概述

用電監(jiān)察主要是在電力運行過程中對電力網(wǎng)絡(luò)、電氣設(shè)備的運行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控、對電力用戶用電情況進(jìn)行監(jiān)控、對電力生產(chǎn)和電源管理成果進(jìn)行監(jiān)控。在實施用電監(jiān)察的過程中電力企業(yè)的用電監(jiān)察機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員應(yīng)該建立嚴(yán)密的監(jiān)察管理方案，確保用電監(jiān)察工作的有效進(jìn)行。用電監(jiān)察的實際工作內(nèi)容是監(jiān)督、指導(dǎo)電力用戶安全經(jīng)濟(jì)用電，主要包括供電方案設(shè)定、定期檢查用戶電力設(shè)備、對電力設(shè)備實施安全監(jiān)察管理、電氣設(shè)備的預(yù)防性試驗和安全監(jiān)察管理幾個方面。其中供電方案設(shè)定具體包含供電區(qū)域劃分和電網(wǎng)負(fù)荷配置；用戶電力設(shè)備檢測具體包含負(fù)荷管理、調(diào)荷管理、節(jié)點管理；用戶安全監(jiān)察管理具體包含電壓管理和無功管理。

二、新形勢下對用電監(jiān)察技術(shù)的要求

電力企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，用電業(yè)務(wù)涉及全國各個地區(qū)，用電信息數(shù)量龐大繁雜。用電監(jiān)察工作需將相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常處理，并且有嚴(yán)格的時間限制。在用電監(jiān)察存在周期性和輸入輸出操作特征的前提下，只有應(yīng)用現(xiàn)代化的用電監(jiān)察技術(shù)對用電情況進(jìn)行排查，建立相對完善的用戶用電檔案，才能有效提高用電監(jiān)察的工作效率，保障用電監(jiān)察結(jié)果的可靠性。

為適應(yīng)社會發(fā)展、市場變化的客觀要求，用電監(jiān)察機(jī)構(gòu)對受理客戶用電申請、現(xiàn)場勘查、業(yè)務(wù)審批、施工及竣工檢查、供用電合同簽訂、裝表接電、立戶等環(huán)節(jié)應(yīng)該嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)統(tǒng)一建設(shè)的用電稽查系統(tǒng)規(guī)范辦理，嚴(yán)格操作模式和操作流程，以保障電力用戶的安全統(tǒng)一管理。在上述各環(huán)節(jié)的實施和管理過程中，僅僅依靠工作人員的力量不足以保障用電監(jiān)察工作的實效性，而且還可能出現(xiàn)紕漏，給區(qū)域電網(wǎng)的運行帶來一定的安全隱患，需要借助先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)建立科學(xué)完善的用電監(jiān)察系統(tǒng)幫助用電監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和操作。

數(shù)字化技術(shù)在用電監(jiān)察工作中的應(yīng)用不僅可以增加電力企業(yè)內(nèi)部稽查監(jiān)管的透明度，避免相關(guān)工作人員變相處理或隱瞞工作差錯的情況，在外部稽查監(jiān)管過程中，也能夠有效縮短信息反饋的時間周期，提高用電的可靠性。同時應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)對重要電力客戶的用電監(jiān)察員進(jìn)行登記，并實施企業(yè)內(nèi)部電工實施管理稽查，能夠有效減少用戶違約用電和竊電的發(fā)生，為促進(jìn)用電監(jiān)察的準(zhǔn)確、可靠、高效提供有力的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。

數(shù)字化用電監(jiān)察技術(shù)主要是利用電力企業(yè)管理信息系統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢，及時有效處理不同種類的用電監(jiān)察業(yè)務(wù)，使管理人員能夠隨時了解用電監(jiān)察工作情況，并通過市（縣）供電公司用電監(jiān)察的專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完成用電監(jiān)察工作的監(jiān)察計劃、過程監(jiān)督、工作統(tǒng)計等全過程的監(jiān)督和管理。數(shù)字化用電監(jiān)察系統(tǒng)平臺能夠?qū)τ秒姳O(jiān)察工作涉及的業(yè)務(wù)進(jìn)行即時通信管理、違章及竊電管理、集抄數(shù)據(jù)應(yīng)用管理、進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工管理及重要電力客戶的周期性檢查管理，使整體用電監(jiān)察工作更加高效、規(guī)范，并且能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的用電監(jiān)察信息共享。

三、提高用電監(jiān)察工作效率的管理模式分析

用電監(jiān)察工作是保障電力安全經(jīng)濟(jì)運行的重要環(huán)節(jié)，在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢下，用電監(jiān)察工作除了需要應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)提高工作效率，同時也需要不斷探索適合用電監(jiān)察工作內(nèi)容和發(fā)展形勢的管理模式，完善用電監(jiān)察體系，從根本上保障用電監(jiān)察工作的高效落實。全過程管理模式在用電監(jiān)察工作的應(yīng)用，既可以體現(xiàn)在電力設(shè)備的管理過程中，同時也可以體現(xiàn)在用電監(jiān)察的操作過程中，對于促進(jìn)用電監(jiān)察工作的高效、規(guī)范具有重要意義。

全過程管理模式在用電監(jiān)察工作中的應(yīng)用強調(diào)通過人力、技術(shù)、實施、設(shè)備、環(huán)境等資源將輸入轉(zhuǎn)變?yōu)檩敵?，以幫助電力企業(yè)獲得最大化的穩(wěn)定增值。在全過程的管理模式中，用電監(jiān)察機(jī)構(gòu)需要對管理過程進(jìn)行策劃，建立完善管理過程中的控制辦法和績效測量指標(biāo)，并對管理模式進(jìn)行不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新。全過程管理模式與電力企業(yè)用電監(jiān)察工作的有效結(jié)合，完善了用電監(jiān)察管理體系，提高了用電監(jiān)察管理工作的效率，值得在電力企業(yè)的各個工作領(lǐng)域積極推廣和應(yīng)用。

在實施用電監(jiān)察管理的過程中應(yīng)該將監(jiān)察工作的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)落實到專門的負(fù)責(zé)人，并且建立電力設(shè)備的科學(xué)管理流程，實時監(jiān)管設(shè)備的位置、狀態(tài)、性能、效用等內(nèi)容。通過對電力設(shè)備實施全過程管理，能夠確保設(shè)備運行的穩(wěn)定性，切實保障整個電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。與此同時，將全過程管理模式積極融入與用電監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)，明確工作人員的職責(zé)、對電力設(shè)備安裝施工進(jìn)行有效監(jiān)管、施工后進(jìn)行嚴(yán)密的檢查和測試工作，并且對電力運行的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。endprint