胡樂(lè)樂(lè)
日前提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》實(shí)施情況的報(bào)告建議,國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)適時(shí)研究設(shè)立未成年人專(zhuān)門(mén)保護(hù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)落實(shí)未成年人保護(hù)相關(guān)工作。這一建議指出了當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題,意義重大。
雖然目前我們?cè)谖闯赡耆吮Wo(hù)上進(jìn)步顯著,但仍有一些亟待解決的問(wèn)題。首當(dāng)其沖的就是,缺乏專(zhuān)門(mén)的未成年人保護(hù)政府機(jī)構(gòu),在“多龍治水”的情況下,部門(mén)之間相互扯皮、推諉和救助不力的情況時(shí)有發(fā)生,致使未成年人保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)難以落到實(shí)處。比如,對(duì)于父母監(jiān)護(hù)失職(讓孩子處于危險(xiǎn)中)、疏于管教(打架、逃學(xué)、偷竊)以及長(zhǎng)期虐待孩子等情況,由于沒(méi)有政府部門(mén)主動(dòng)介入,涉事父母一般難以被公訴,至于承擔(dān)刑事責(zé)任、暫時(shí)或長(zhǎng)期剝奪監(jiān)護(hù)資格的處罰,就更是很少有聽(tīng)聞。
因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作,我國(guó)政府就有必要整合有關(guān)部門(mén)的職能,成立一個(gè)全新的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)落實(shí)未成年人保護(hù)相關(guān)工作,從而有效避免未成年人權(quán)益被侵害后難發(fā)現(xiàn)、難受理、難獲罪的尷尬。