王 慧 劉慧娟

(兵團(tuán)廣播電視大學(xué)北京路學(xué)院，新疆烏魯木齊 830000)

【王 慧:兵團(tuán)廣播電視大學(xué)北京路學(xué)院教務(wù)管理人員，碩士研究生，主要從事開(kāi)放教育研究。劉慧娟:兵團(tuán)廣播電視大學(xué)北京路學(xué)院教務(wù)管理人員，本科，主要從事開(kāi)放教育研究】

一、研究目的及意義

自主學(xué)習(xí)是開(kāi)放教育的本質(zhì)所在，學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)效率是衡量開(kāi)放教育質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。提高學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)效率，是提高開(kāi)放大學(xué)開(kāi)放教育質(zhì)量的途徑之一。同時(shí)由于開(kāi)放教育的對(duì)象是成人在職學(xué)習(xí)者，他們用于學(xué)習(xí)的時(shí)間有限，在開(kāi)放大學(xué)獲得較高的學(xué)習(xí)效率也是成人學(xué)習(xí)的普遍需求。

本文通過(guò)對(duì)開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)效率影響因素的調(diào)查，揭示影響當(dāng)前自主學(xué)習(xí)效率的主客觀因素以及這些因素是如何對(duì)學(xué)習(xí)效率產(chǎn)生影響的，以期為開(kāi)放教育模式下提高學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)效率的教育決策提供調(diào)查依據(jù)。

二、研究對(duì)象及方法

(一)研究對(duì)象

隨機(jī)選取168名本科、180名?？崎_(kāi)放教育在讀學(xué)生為研究對(duì)象，所在專業(yè)涵蓋了兵團(tuán)廣播電視大學(xué)的17個(gè)專業(yè)。研究者對(duì)348名學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)22名學(xué)生進(jìn)行了個(gè)別訪談，對(duì)52名學(xué)生進(jìn)行了集體訪談。

(二)研究方法

1.問(wèn)卷調(diào)查法

發(fā)放《開(kāi)放教育自主學(xué)習(xí)效率調(diào)查問(wèn)卷》348份，回收有效問(wèn)卷348份。調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)參照了已有的自主學(xué)習(xí)效率研究的成果，并結(jié)合本研究的實(shí)際需要，將問(wèn)卷內(nèi)容分為以下五個(gè)部分:一是學(xué)習(xí)者的基本信息(人口統(tǒng)計(jì)學(xué)資料及參與開(kāi)放教育的相關(guān)情況);二是學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)觀念;三是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)策略的運(yùn)用情況;四是學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)習(xí)支持服務(wù)的評(píng)價(jià)和要求;五是學(xué)習(xí)者在自主學(xué)習(xí)中遇到的困難和問(wèn)題。

2.訪談法

包括集體訪談和個(gè)別訪談。有22名學(xué)習(xí)者參加了個(gè)別訪談、52名學(xué)習(xí)者參加了集體訪談。訪談的主要內(nèi)容如下:一是學(xué)習(xí)者對(duì)自主學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和理解;二是學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)情況;三是影響自主學(xué)習(xí)效率的因素;四是學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)習(xí)支持服務(wù)的評(píng)價(jià)和要求。

3.課堂觀察法

通過(guò)對(duì)2014年春季學(xué)期開(kāi)放教育面授課中32位教師的61堂課進(jìn)行課堂觀察，并填寫《課程評(píng)價(jià)記錄表》。觀察的內(nèi)容如下:一是學(xué)習(xí)者與授課教師的學(xué)習(xí)互動(dòng)過(guò)程;二是學(xué)習(xí)者在課堂學(xué)習(xí)中所運(yùn)用的學(xué)習(xí)策略和表現(xiàn)出的學(xué)習(xí)能力。

三、研究結(jié)果及分析

(一)學(xué)習(xí)者個(gè)體因素

1.自主學(xué)習(xí)意識(shí)

由表1可以看出，大部分學(xué)習(xí)者對(duì)開(kāi)放教育的學(xué)習(xí)方式有較為準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到開(kāi)放教育與普通高等教育或網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)方式的本質(zhì)不同。但仍有約1/3的學(xué)習(xí)者沒(méi)有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。在訪談中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)習(xí)者認(rèn)為成人學(xué)習(xí)者缺乏自主學(xué)習(xí)的能力，開(kāi)放大學(xué)應(yīng)該與普通高校相同，學(xué)習(xí)者通過(guò)到學(xué)校接受集中面授輔導(dǎo)而達(dá)到系統(tǒng)化學(xué)習(xí)的目的;有的則認(rèn)為成人學(xué)習(xí)者工學(xué)矛盾突出，有時(shí)間在家自學(xué)或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)即可，到校上課不現(xiàn)實(shí)。有的學(xué)習(xí)者則認(rèn)為成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)能力較差，自主學(xué)習(xí)難度太大，以集中面授輔導(dǎo)為主，自主學(xué)習(xí)為輔比較符合現(xiàn)實(shí)狀況。

開(kāi)放教育的教學(xué)模式與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)存在很大差異，開(kāi)放教育的教學(xué)模式是以學(xué)生的自主學(xué)習(xí)為中心的，學(xué)習(xí)是學(xué)生的一種自覺(jué)行為，教師主要扮演引導(dǎo)者、輔導(dǎo)者、幫助者的角色。這種差異使得很多學(xué)生不能很好地適應(yīng)，尤其是在入學(xué)后的第一個(gè)學(xué)期表現(xiàn)得最為突出。多數(shù)學(xué)生還沒(méi)有從傳統(tǒng)的組班面授和閱讀文字教材為主的觀念和習(xí)慣中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。許多學(xué)生寄希望于能得到如同全日制大學(xué)課堂上教師系統(tǒng)的、詳細(xì)的講解和分析，經(jīng)常無(wú)備而來(lái)參加面授課的學(xué)習(xí)，師生間也因此缺乏互動(dòng)。對(duì)于教師或提綱挈領(lǐng)或答疑解惑的教學(xué)方式，學(xué)習(xí)者表現(xiàn)出一定的不適應(yīng)。盡管有一些學(xué)生在學(xué)習(xí)中認(rèn)同開(kāi)放教育教學(xué)模式和學(xué)習(xí)模式，但大多數(shù)學(xué)習(xí)者接受知識(shí)的方式仍喜歡通過(guò)閱讀印刷教材和通過(guò)教師面授來(lái)接受知識(shí);部分學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到困難，喜歡直接向教師或同學(xué)請(qǐng)教的學(xué)習(xí)方式。部分學(xué)生對(duì)自主學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念也存在偏見(jiàn)，認(rèn)為自主學(xué)習(xí)缺乏指導(dǎo)，難以保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。

開(kāi)放教育要求體現(xiàn)個(gè)別性和差異性，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中可以根據(jù)自己的情況制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、有選擇地注冊(cè)學(xué)習(xí)課程?？墒窃趯?shí)際操作中，由于學(xué)習(xí)者自主意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)比較被動(dòng)，依賴性很強(qiáng)，學(xué)?！鞍k”現(xiàn)象嚴(yán)重，在通常情況下同層次、同專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)計(jì)劃和課程選擇都是一樣的。同時(shí)由于開(kāi)放教育存在長(zhǎng)期的師生分離及工學(xué)矛盾，加之學(xué)校對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程缺乏及時(shí)監(jiān)控，學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)淡漠，在時(shí)間上和精力上投入相對(duì)不足，學(xué)習(xí)效率受到很大影響。

2.學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)

表2 開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)

動(dòng)機(jī)是產(chǎn)生與引起行為的內(nèi)部原因，行為是動(dòng)機(jī)引起的活動(dòng)。因此，開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)行為產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果(效率)。從表2可以看到，開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的外部動(dòng)機(jī)占主導(dǎo)地位，指向?qū)W習(xí)本身的學(xué)生比例較低。調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)同時(shí)也顯示，有40.0%的學(xué)生選擇開(kāi)放大學(xué)是因?yàn)檫@種教學(xué)模式適宜在職人員，對(duì)面授課的到課率沒(méi)有強(qiáng)制性的要求，可以不參加面授輔導(dǎo);有39.94%的學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)只是為了拿到國(guó)家承認(rèn)的文憑，在這種功利性目的的支配下，學(xué)習(xí)者因?yàn)闆](méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)知識(shí)、更新知識(shí)的動(dòng)力和壓力，往往忽視平時(shí)學(xué)習(xí)，重視期末輔導(dǎo)和期末考試。一部分學(xué)生注冊(cè)入學(xué)后，平時(shí)既不參加面授課的輔導(dǎo)也不利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行個(gè)別化的學(xué)習(xí)，只注重與成績(jī)相關(guān)的期末復(fù)習(xí)和形考作業(yè)，甚至有的學(xué)生質(zhì)問(wèn)學(xué)?！敖涣藢W(xué)費(fèi)為什么不讓及格”。這些在考試中也有表現(xiàn)，學(xué)生往往抱著僥幸心理，作弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然31.24%的學(xué)生也是為了自我提高，具有較強(qiáng)的內(nèi)部動(dòng)機(jī)，但往往因?yàn)槊媾R工作、家庭和學(xué)習(xí)的等問(wèn)題，容易出現(xiàn)放松學(xué)習(xí)、只求通過(guò)考試的現(xiàn)象。因此，學(xué)習(xí)容易變得被動(dòng)、應(yīng)付，自主學(xué)習(xí)效率很難保證。

3.自主學(xué)習(xí)策略

開(kāi)放教育的學(xué)習(xí)者多為在中學(xué)階段表現(xiàn)一般甚至不佳的學(xué)生，這些最不具有自主學(xué)習(xí)能力的人在利用最需要自主學(xué)習(xí)能力的資源和環(huán)境進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)，學(xué)習(xí)策略掌握和能力運(yùn)用情況普遍不佳。下面分別就學(xué)習(xí)策略的三個(gè)方面，即元認(rèn)知策略、資源管理策略、認(rèn)知策略進(jìn)行分析說(shuō)明。

(1)元認(rèn)知策略。元認(rèn)知策略包括學(xué)習(xí)計(jì)劃策略、監(jiān)控調(diào)節(jié)策略和情感控制策略。在開(kāi)放教育中的運(yùn)用主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)前制定明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)方案，在學(xué)習(xí)過(guò)程中自覺(jué)監(jiān)控學(xué)習(xí)過(guò)程并調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)進(jìn)度，對(duì)學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我校正，以提高學(xué)習(xí)效能。一是學(xué)習(xí)計(jì)劃策略:明確學(xué)習(xí)目標(biāo)是提高學(xué)習(xí)效率的首要因素。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明，盡管有94.8%的學(xué)習(xí)者制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃，但僅有26.4%的學(xué)習(xí)者表示能按計(jì)劃付諸實(shí)施。在訪談中發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)習(xí)者并沒(méi)有制訂出適合自己的個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃，所謂的學(xué)習(xí)計(jì)劃只是按照學(xué)校安排的課程計(jì)劃，并沒(méi)有具體的時(shí)間和主題的設(shè)定和安排。二是監(jiān)控調(diào)節(jié)策略:目標(biāo)和計(jì)劃是學(xué)習(xí)策略的基礎(chǔ)和依據(jù)，監(jiān)控和調(diào)節(jié)是學(xué)習(xí)者調(diào)節(jié)、把握學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)進(jìn)度的過(guò)程。如在實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的過(guò)程中需要對(duì)信息進(jìn)行篩選和利用，在目標(biāo)的指引下運(yùn)用搜索引擎、專業(yè)網(wǎng)站、論壇等搜尋重要信息和要點(diǎn)。如果搜索不成功，就需要學(xué)習(xí)者重新設(shè)定途徑路徑或?qū)で笃渌麕椭?。在調(diào)查中，僅有39.37%的學(xué)習(xí)者表示學(xué)習(xí)中運(yùn)用到自我監(jiān)控策略，這是學(xué)習(xí)者無(wú)法按照計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)的主要原因。而“網(wǎng)絡(luò)信息成癮”和“網(wǎng)絡(luò)迷航”是學(xué)生缺乏自我監(jiān)控策略和能力的普遍表現(xiàn)。三是情感控制策略:任何形式的學(xué)習(xí)都不會(huì)時(shí)時(shí)刻刻處于外在的監(jiān)控或監(jiān)督下，階段性的學(xué)習(xí)效果往往取決于學(xué)習(xí)者的自我評(píng)價(jià)，而且任何學(xué)習(xí)都會(huì)面對(duì)困難和挫敗。因此，學(xué)習(xí)者的情緒、意志力成為影響學(xué)習(xí)效率的重要因素。僅有10.92%的學(xué)習(xí)者表示運(yùn)用到情感控制策略。大部分學(xué)習(xí)者還沒(méi)有建立起處理失敗和挫折的心理機(jī)制，他們往往在時(shí)間有限、學(xué)習(xí)任務(wù)繁重時(shí)不能對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行調(diào)整，將學(xué)習(xí)困難歸因于學(xué)校、教師、學(xué)習(xí)資源等外在因素，甚至因?yàn)樵趯W(xué)習(xí)中有了挫敗感而放棄學(xué)習(xí)。

(2)資源管理策略。資源管理策略是學(xué)習(xí)者通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境和資源的調(diào)配以提高學(xué)習(xí)效率的策略。資源管理策略包括時(shí)間管理策略及學(xué)習(xí)環(huán)境管理策略、尋求他人支持策略兩個(gè)方面。一是時(shí)間管理策略及學(xué)習(xí)環(huán)境管理策略:開(kāi)放教育的優(yōu)勢(shì)在于為學(xué)習(xí)者在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)學(xué)習(xí)提供同樣優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有54.47%的學(xué)習(xí)者運(yùn)用時(shí)間管理策略，相比而言，他們的學(xué)習(xí)時(shí)間比較充足，時(shí)間利用率較高，能利用網(wǎng)絡(luò)等學(xué)習(xí)工具進(jìn)行有效學(xué)習(xí)。但同時(shí)也有近一半的學(xué)習(xí)者缺乏學(xué)習(xí)時(shí)間管理的意識(shí)和方法，學(xué)習(xí)成為隨意的事情，學(xué)習(xí)效果很難有保證。二是尋求他人支持策略:在開(kāi)放教育環(huán)境下，學(xué)習(xí)者與教師的交互必不可少，在自主學(xué)習(xí)過(guò)程中不可避免地遇到一些問(wèn)題和困難，獲取其他專家的指導(dǎo)對(duì)于學(xué)習(xí)者克服學(xué)習(xí)障礙會(huì)發(fā)揮更大的作用。問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有25.29%的學(xué)習(xí)者運(yùn)用尋求他人支持策略。近3/4的學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程中缺乏與同學(xué)、課程輔導(dǎo)教師、導(dǎo)學(xué)教師的交流溝通與相互支持。這在一定程度上影響了學(xué)習(xí)效率的提高。

(3)認(rèn)知策略。認(rèn)知策略是指對(duì)信息進(jìn)行加工所使用的方法和技巧，包括選擇策略、復(fù)述策略、精加工策略和組織策略等。成人認(rèn)知策略主要強(qiáng)調(diào)對(duì)信息的選擇、判定、組織與精加工，而復(fù)述以及機(jī)械識(shí)記等學(xué)習(xí)行為較少。開(kāi)放教育環(huán)境下對(duì)信息的選擇至關(guān)重要，學(xué)習(xí)者的自我選擇會(huì)面臨諸多困難。通過(guò)課堂觀察，筆者發(fā)現(xiàn)部分學(xué)習(xí)者不能將注意力集中在重要信息上。由于開(kāi)放教育集中面授課時(shí)有限，單位時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)信息量比較大，學(xué)習(xí)者課前學(xué)習(xí)準(zhǔn)備不足，對(duì)教師強(qiáng)調(diào)的學(xué)習(xí)重、難點(diǎn)又缺乏精加工策略和組織策略，習(xí)慣逐字逐句抄錄，不能對(duì)學(xué)習(xí)材料進(jìn)行分析、加工和組織，掌握的學(xué)習(xí)材料也比較分散，缺乏系統(tǒng)性，更不能用自己的方式概括和表達(dá)。在利用網(wǎng)上資源學(xué)習(xí)時(shí)，學(xué)習(xí)者缺乏選擇信息的技巧和方法，容易陷入“信息迷航”，學(xué)習(xí)效率很難保證。

4.自主學(xué)習(xí)能力

自主學(xué)習(xí)能力是影響開(kāi)放教育學(xué)生自主學(xué)習(xí)效率的一個(gè)非常重要的因素。在問(wèn)卷調(diào)查中，僅有16.3%的學(xué)習(xí)者表示自己的學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果良好;37.4%的學(xué)習(xí)者表示對(duì)自主學(xué)習(xí)還一知半解，學(xué)習(xí)能力明顯不足。46.3%的學(xué)習(xí)者雖然具備一定的自主學(xué)習(xí)能力，但還達(dá)不到教學(xué)要求，這些學(xué)生不能適應(yīng)開(kāi)放教育的教學(xué)模式。

已有研究表明，成功的自主學(xué)習(xí)者應(yīng)具備以下三個(gè)方面的學(xué)習(xí)能力:一是熟練掌握學(xué)習(xí)資源檢索的方法，尤其是通過(guò)使用信息技術(shù)進(jìn)行高效學(xué)習(xí)的能力;二是具有較高的自學(xué)能力、寫作學(xué)習(xí)能力和自我反思、評(píng)價(jià)、監(jiān)控能力;三是能對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、進(jìn)度、環(huán)境、資源進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃和有效管理。對(duì)學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)能力的考查是通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)者的自我評(píng)價(jià)來(lái)進(jìn)行的，數(shù)據(jù)結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者具備的自主學(xué)習(xí)能力

由表3可以看出，整體上開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，在學(xué)習(xí)資源檢索、對(duì)學(xué)習(xí)的自我監(jiān)控及學(xué)習(xí)計(jì)劃的制訂和實(shí)施等方面均存在能力不匹配的情況。但總體上，本科學(xué)生的學(xué)習(xí)能力高于專科學(xué)生。隨著學(xué)習(xí)經(jīng)歷的進(jìn)一步豐富，自主學(xué)習(xí)能力有所提升也是客觀必然。

開(kāi)放教育采用的是在參加入學(xué)水平測(cè)試的基礎(chǔ)上進(jìn)行驗(yàn)證擇優(yōu)注冊(cè)的招生方式，所以生源質(zhì)量與普通高校無(wú)法相比。這在客觀上造成開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者原有的知識(shí)基礎(chǔ)、知識(shí)背景及學(xué)習(xí)能力差異很大，知識(shí)基礎(chǔ)薄弱、自主學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。如開(kāi)放教育要求學(xué)習(xí)者具有熟練運(yùn)用多媒體和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的能力，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取信息、分析信息、綜合處理信息的能力，還要有很強(qiáng)的自我監(jiān)控能力，借助網(wǎng)絡(luò)與他人溝通交流的能力，構(gòu)建自己知識(shí)結(jié)構(gòu)的能力，而目前部分學(xué)生缺乏甚至不具備這些能力，不能適應(yīng)開(kāi)放教育的學(xué)習(xí)方式。

(二)學(xué)校因素

問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明，有45.7%的學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)習(xí)支持服務(wù)表示“比較滿意”或“非常滿意”，而其余則表示“不太滿意”或“非常不滿意”。因此，學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)習(xí)支持服務(wù)的總體評(píng)價(jià)一般，雖然開(kāi)放大學(xué)已經(jīng)建立起初步的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，但還不完善。以下將對(duì)四個(gè)方面存在的不足進(jìn)行逐一分析說(shuō)明。

1.學(xué)習(xí)過(guò)程支持服務(wù)

開(kāi)放大學(xué)實(shí)行的是學(xué)導(dǎo)結(jié)合的教學(xué)模式。班主任承擔(dān)導(dǎo)學(xué)任務(wù)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行一般性的指導(dǎo)，如本學(xué)期所開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)面授課、考核方式等尚可，但在具體課程的導(dǎo)學(xué)方面由于課程專業(yè)性強(qiáng)，班主任無(wú)法勝任。而課程教師的導(dǎo)學(xué)除了課堂面授(多數(shù)面授課教師為非課程責(zé)任教師，多為外聘教師)，就只有網(wǎng)上教學(xué)資源中涉及的導(dǎo)學(xué)內(nèi)容和學(xué)生發(fā)帖、教師回帖的方式。因此，在真正意義上的導(dǎo)學(xué)是欠缺的，甚至是無(wú)效的。

2.課程學(xué)習(xí)資源支持服務(wù)

(1)教材作為課程學(xué)習(xí)資源的一個(gè)重要組成部分，大都沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)容上仍以“學(xué)術(shù)性”為主。這種明顯帶有“學(xué)術(shù)”標(biāo)準(zhǔn)的教材不利于學(xué)生自學(xué)。

(2)同一種課程的各種媒體教材在編排上應(yīng)該是有機(jī)的組合，在教學(xué)功能上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。但在實(shí)際中，各級(jí)學(xué)習(xí)平臺(tái)的課程資源沒(méi)有達(dá)到有效銜接和相互補(bǔ)充，有的課程資源重復(fù)疊加，有的資源更新不及時(shí)，有的資源分類不一致。

(3)課程學(xué)習(xí)資源還存在缺乏高效的搜索和篩選功能。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的海量信息，由于缺乏高效的搜索和檢索能力，學(xué)生容易被信息所淹沒(méi)，網(wǎng)上學(xué)習(xí)徒有虛名。

3.技術(shù)設(shè)施支持服務(wù)

(1)技術(shù)設(shè)施的利用率不高。隨著技術(shù)設(shè)施硬件條件的不斷改善，設(shè)施的利用率卻沒(méi)有大踏步地提高。由于對(duì)設(shè)備功能了解不夠全面，加之設(shè)備維護(hù)人員不足，因此，沒(méi)有充分發(fā)揮現(xiàn)代化教育技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)。以云教室的使用為例，教學(xué)中只是實(shí)現(xiàn)了雙向視頻的作用，師生互動(dòng)頻率和時(shí)間均較少。而開(kāi)放大學(xué)數(shù)字圖書館的建設(shè)為學(xué)習(xí)者提供了豐富、便捷、免費(fèi)的電子閱讀材料，查詢檢索和文獻(xiàn)下載功能完備。但由于各學(xué)習(xí)中心缺乏宣傳指導(dǎo)，加之學(xué)習(xí)者閱讀興趣不足，目前極少有學(xué)生上網(wǎng)查閱和下載資料，數(shù)字圖書館還遠(yuǎn)不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(2)缺乏對(duì)學(xué)習(xí)者網(wǎng)上學(xué)習(xí)的監(jiān)控技術(shù)手段。目前，開(kāi)放教育還缺乏對(duì)學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)過(guò)程有效的監(jiān)控手段，網(wǎng)上學(xué)習(xí)完全成為學(xué)生的自覺(jué)行為。盡管在網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)上都設(shè)置了時(shí)間統(tǒng)計(jì)功能，但由于沒(méi)有與教師的監(jiān)控、學(xué)業(yè)管理機(jī)制銜接，其實(shí)際的學(xué)習(xí)監(jiān)督作用幾乎為零。絕大多數(shù)課程開(kāi)展了網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上答疑、討論和小組活動(dòng)，學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)間都有跟蹤記錄。但目前對(duì)于學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)習(xí)的時(shí)間記錄僅限于視頻資源，有些課程沒(méi)有視頻資源就無(wú)法記錄，其他資源(如word/ppt)等可看到下載率和點(diǎn)擊率，以及面授課到課率這些都沒(méi)有完全與學(xué)生的形考成績(jī)掛鉤。對(duì)不參與面授課教學(xué)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)的學(xué)生也缺乏一定的懲戒措施。這樣就造成一些學(xué)生“第一次到校是交費(fèi)領(lǐng)教材，第二次到學(xué)校是參加考試”的局面。因此，這種監(jiān)控首先需要在技術(shù)層面上解決。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)已經(jīng)在這方面有所突破，但仍然任重道遠(yuǎn)。

4.行政管理支持服務(wù)

行政管理支持服務(wù)主要包括教學(xué)、教務(wù)管理服務(wù)，如注冊(cè)、學(xué)籍、教材、考試等方面的服務(wù)。學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)中基本能夠及時(shí)了解到以上信息，但仍然存在如下問(wèn)題:

(1)師資數(shù)量與學(xué)習(xí)者規(guī)模不相適應(yīng)。開(kāi)放教育發(fā)展規(guī)模的急劇擴(kuò)大和急速增加的學(xué)習(xí)者人數(shù)使目前開(kāi)放教育的師生比嚴(yán)重失衡。兵團(tuán)廣播電視大學(xué)專職教師與學(xué)習(xí)者人數(shù)的比值為1∶970，教師總數(shù)(包括校內(nèi)專職、校內(nèi)兼職、校外聘請(qǐng))與學(xué)習(xí)者人數(shù)的比值為1∶137，導(dǎo)學(xué)教師與學(xué)習(xí)者人數(shù)的比值為1∶366。這樣的師生比例所導(dǎo)致的直接后果就是師資數(shù)量與學(xué)習(xí)者規(guī)模以及開(kāi)設(shè)課程不相適應(yīng)，學(xué)習(xí)者來(lái)自教師有針對(duì)性的幫助很有限。

(2)考試制度方面注重期末考試，形考比例較低。考試制度方面尚有不合理之處，大部分課程的成績(jī)注重期末考試，形考比例較低且形考成績(jī)的取得具有很大的隨意性。對(duì)學(xué)習(xí)者形考學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)控將是未來(lái)幾年開(kāi)放大學(xué)制度建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)在考試制度上有所突破，形考比例加大，學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)過(guò)程得到一定程度的監(jiān)控。從2014年秋季學(xué)期考試，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)將在電大系統(tǒng)全面使用，考試制度方面將會(huì)有較大突破。

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