太原師范學(xué)院 王艷萍 趙滿華

隨著居民收入的逐步增多，山西城鄉(xiāng)居民生活消費發(fā)生了明顯的變化，最為突出的兩點是，居民人均消費水平不斷提高，消費結(jié)構(gòu)逐步趨于優(yōu)化。目前山西城鄉(xiāng)居民的生活消費正在由小康型向享受性和發(fā)展性逐步轉(zhuǎn)變。

一、城鄉(xiāng)居民消費的基本特征

從全球來看，消費模式有美國為代表的高收入—高消費的過度消費模式、以瑞典為代表的社會福利型消費模式、以日本為代表的資源節(jié)約型消費模式、以非洲欠發(fā)達(dá)國家為代表的貧困生存型消費模式等。①張建平:《世界不同國家消費模式比較》，載于《中國黨政干部論壇》2009年第2期。山西城鄉(xiāng)居民收入水平不高，消費水平也不高，但恩格爾系數(shù)比較低，消費結(jié)構(gòu)比較合理，城鄉(xiāng)居民消費支出的基本特征表現(xiàn)為“三低”，即收入水平低、消費水平低、恩格爾系數(shù)低。

(一)居民收入水平低。

居民收入是決定居民消費水平高低的關(guān)鍵性因素，考察居民消費問題，首先要考察居民收入狀況。隨著山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的推進(jìn)，近年來山西城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高，但與全國橫向比較，山西城鄉(xiāng)居民收入仍然偏低。2012年山西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為20 412元，與全國24 565元的平均收入相差4153元，是全國平均水平的83.1%，在全國排第21位，處于下游行列;山西農(nóng)村居民人均純收入6357元，與全國7917元的平均收入相差1560元，只是全國的80.3%，在全國排第23位，明顯處于下游水平。

(二)居民消費水平低。

2000～2012年期間，山西城鎮(zhèn)居民人均消費支出年均增長9.9%，農(nóng)村居民人均消費支出增長更快，年均達(dá)到14%，但與全國橫向進(jìn)行比較，山西城鄉(xiāng)居民消費支出均低于全國平均水平。

2011年山西城鎮(zhèn)居民人均消費支出突破萬元大關(guān)，2012年達(dá)到12 212元，比2011年增加858元，增幅較大。2012年全國城鎮(zhèn)居民人均消費支出16 674元，山西比全國少4462元，絕對差額比2011年增大655元，而且呈現(xiàn)出逐年擴(kuò)大的態(tài)勢(見圖1)。

2012年山西農(nóng)村居民人均消費支出5566元，比2011年增加979元，增速高達(dá)21.3%。該年全國農(nóng)村居民人均消費支出5908元，山西比全國少342元，與前幾年相比，絕對差額有所縮小(見圖2)。

(三)恩格爾系數(shù)低。

恩格爾系數(shù)是食品支出占個人消費支出的比重，是衡量居民生活質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。恩格爾系數(shù)越大，生活水平越貧困;恩格爾系數(shù)越小，生活越富裕。山西是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，城鄉(xiāng)居民收入和消費水平都低于全國，按常規(guī)來說，恩格爾系數(shù)應(yīng)該比較高，而實際情況是，2006～2012年期間反映山西城鄉(xiāng)居民生活消費的恩格爾系數(shù)均低于全國平均水平。2012年山西城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為31.6%，比全國36.2%的水平低4.6個百分點;山西農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為33.4%，比全國39.3%的水平低5.9個百分點(見表1)。

圖1 山西與全國城鎮(zhèn)居民人均消費比較

圖2 山西與全國農(nóng)村居民人均消費比較

表1 山西與全國城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)比較 %

由于山西城鄉(xiāng)居民生活消費的恩格爾系數(shù)比較低，用于其他方面的支出比重較高(見表2)，特別是交通和通信支出所占比重較大。交通和通信支出包括大到幾萬或幾十萬元的轎車，小到停車費、車輛修理服務(wù)費、洗車費等。2012年城鎮(zhèn)居民人均交通通信支出占消費支出的13.7%，在八項支出中排第二位，比全國高1.5個百分點;農(nóng)村居民人均交通通信支出占消費支出的11.2%，在八項支出中排第三位，比全國高3.7個百分點。2012年山西城鄉(xiāng)居民人均消費支出均低于全國平均水平，但山西城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶擁有的家用汽車為20.8輛，高于中部地區(qū)平均14.3輛的水平，與全國城鎮(zhèn)21.5輛的水平接近;山西農(nóng)村居民家庭平均每百戶擁有的家用電腦27.7臺，高于全國平均21.4臺的水平。

二、城鄉(xiāng)居民消費中存在的主要問題

山西城鄉(xiāng)居民消費方面存在的主要問題是城鎮(zhèn)居民消費與全國的差距較大，城鎮(zhèn)居民消費傾向趨于下降，消費結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)之間消費差距較大。

(一)城鎮(zhèn)居民消費與全國的差距較大。

山西農(nóng)村居民人均消費與全國的差距較小，而山西城鎮(zhèn)居民人均消費與全國的差距較大。2012年山西農(nóng)村居民人均消費支出占全國的94.2%，所占比重較大;山西城鎮(zhèn)居民人均消費支出占全國的比重僅為73.2%，比重偏小，而且2006～2012年期間呈現(xiàn)出下降的趨勢，由82.5%降至73.2%，共下降了9.3個百分點，年均下降1.3個百分點(見圖3)。

表2 2012年山西省與全國城鄉(xiāng)居民消費構(gòu)成 %

圖3 山西城鄉(xiāng)居民人均消費支出占全國的比重

(二)城鎮(zhèn)居民平均消費傾向下降。

平均消費傾向是指居民總消費占全部收入的比重。平均消費傾向下降，即居民消費支出占收入的比重減小，表明居民手中的積蓄較多，便于居民用于各方面的大宗消費，但微觀上不利于提高居民的生活水平，宏觀上不利于擴(kuò)大市場需求。平均消費傾向提高，即居民消費支出占收入的比重增大，有利于提高居民生活水平，擴(kuò)大消費，但居民手中的積蓄較少，難以應(yīng)付各方面的緊急支出。因此，平均消費傾向應(yīng)保持在合理的范圍內(nèi)，不能太大或太小。

2012年山西農(nóng)村居民人均收入6357元，人均消費支出5566元，人均消費支出占人均收入的87.6%，比重不是很高，但比2006年提高了16.8個百分點(見圖4)，提高速度較快，農(nóng)村居民平均消費傾向呈逐步提高的態(tài)勢。與全國進(jìn)行比較，山西農(nóng)村居民人均消費支出占人均收入的比重高于全國。

山西城鎮(zhèn)居民平均消費傾向下降，消費支出占收入的比重偏小。2012年山西城鎮(zhèn)居民人均收入20 412元，人均消費支出12 212元，消費支出占收入的比重為59.8%。2006～2012年期間呈下降趨勢，7年共降低了11.7個百分點(見圖4)。與全國比較，2012年山西城鎮(zhèn)居民人均消費支出占收入的比重比全國低8.1個百分點。

圖4 山西城鄉(xiāng)居民人均消費占人均收入的比重

(三)低收入—低消費—高儲蓄的現(xiàn)象突出。

山西城鄉(xiāng)居民人均收入低于全國平均水平，但由于消費水平低，山西城鄉(xiāng)居民人均儲蓄額大大高于全國平均水平。2012年年底山西城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款33 223元，大大高于同年全國人均29 508元的水平。“低收入、低消費、高儲蓄”的現(xiàn)象說明，山西城鄉(xiāng)居民勤儉節(jié)約，手頭積攢了一定的積蓄，手里有一定的“錢”，但也說明，山西缺少新的消費動力，消費供給難以滿足居民消費需要，居民消費有一定的后顧之憂，不敢消費。

(四)消費結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。

在現(xiàn)有的消費水平下，山西城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)比較合理，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面。

1.醫(yī)療保健支出所占比重小。在已經(jīng)實現(xiàn)小康生活的今天，居民對健康和保健的重視程度日益提高，吃講營養(yǎng)，穿講檔次，用講品位，注重生命質(zhì)量，崇尚健康文明的生活方式，醫(yī)療保健方面的投資呈穩(wěn)步上升趨勢，醫(yī)療保健觀念逐步由“治病型”轉(zhuǎn)向防患于未然的“保健型”。而在山西城鄉(xiāng)居民消費中，2012年城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健支出906元，占消費支出的7.4%，支出比全國少158元，所占比重幾乎比全國低1倍;農(nóng)村居民人均醫(yī)療保健支出僅490元，占消費支出的8.8%，支出比全國少23元，所占比重比全國低2.2個百分點(見表2)。

2.衣著支出所占比重較大。2012年城鎮(zhèn)居民人均衣著支出占消費支出的12.5%，所占比重比全國高1.6個百分點;農(nóng)村居民人均衣著支出占消費支出的9%，所占比重比全國高2.3個百分點(見表2)。衣著支出所占比重高，一方面說明居民生活水平有所改善，但另一方面也表明，山西城鄉(xiāng)居民消費層次仍然偏低，仍然是以“吃、穿、住”為主的傳統(tǒng)消費模式，衣著的支出再多，最高檔次也就是享受型消費模式，離發(fā)展型生活模式仍有一定差距。

(五)城鄉(xiāng)之間消費差距較大。

2012年山西城鎮(zhèn)居民人均消費支出12 212元，農(nóng)村居民人均消費支出5566元，城鄉(xiāng)之間居民消費差距系數(shù)為2.2∶1，小于同年全國2.8∶1的差距水平，也比山西2000年的城鄉(xiāng)消費差距系數(shù)3.4∶1明顯縮小，但在城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大背景下，城鄉(xiāng)之間2.2∶1的消費差距系數(shù)仍然顯得偏大。

三、提高城鄉(xiāng)居民消費水平的對策建議

黨的十八大報告提出2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，山西省要以十八大精神為指南，貫徹落實十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，以體制改革為動力，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，努力提高城鄉(xiāng)居民的生活消費水平，進(jìn)一步優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，全力改善民生，為山西全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

(一)提高城鄉(xiāng)居民收入水平——增強(qiáng)居民消費能力。

居民收入是決定消費水平的基本因素，提高消費水平，必須提高居民收入。

第一，山西要充分利用“綜改區(qū)”先行先試的政策環(huán)境，深化收入分配制度改革，進(jìn)一步完善企業(yè)工資正常增長機(jī)制，建立居民收入增長與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，保持居民收入增長和地區(qū)生產(chǎn)總值增長同步，保持勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中所占的比重，逐步提高勞動者報酬在初次分配中所占的比重。

第二，通過“以煤為基、多元發(fā)展”，“一縣一業(yè)、一村一品”等工程，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，夯實居民增收的基礎(chǔ)。

第三，大力發(fā)展各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高家庭經(jīng)營組織化程度，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，千方百計增加農(nóng)村居民的收入。

第四，進(jìn)一步完善有利于居民增收的政策體系，加大財政惠民、稅收惠民、金融惠民、投資惠民、就業(yè)惠民、社會保障惠民的力度。

(二)進(jìn)一步完善社會保障制度——增強(qiáng)居民消費信心。

進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障覆蓋面，提高社會保障水平，消除居民消費的后顧之憂，增強(qiáng)居民消費信心，讓居民敢于消費，提高居民消費支出占收入的比重，提高平均消費傾向。

一是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基本社會保障覆蓋面，努力實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險實際覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，失業(yè)、工傷、生育保險實際覆蓋所有從業(yè)人員，實現(xiàn)人人享有基本社會保障。

二是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價狀況，調(diào)整提高養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、最低生活保障等基本社會保障的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立社會保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高機(jī)制，逐步提高社會保障水平。

三是建立多層次住房保障體系，增加經(jīng)濟(jì)適用住房、中低價位普通商品住房供給，加快城市工礦集中連片棚戶區(qū)、農(nóng)村危房的改造步伐，加大省級資金支持力度，落實保障性住房建設(shè)的各項優(yōu)惠政策，確保保障房建設(shè)任務(wù)如期完成，采取措施遏制房地產(chǎn)投機(jī)，消除居民擔(dān)心房價猛漲、攢錢買房的消費心理。

(三)改善服務(wù)消費環(huán)境——提升居民服務(wù)消費水平。

2012年山西省服務(wù)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占的比重為36.4%，比全國低8.2個百分點。服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，在一定程度上制約了居民的服務(wù)消費。在積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的同時，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平，改善服務(wù)消費環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費。

首先，以大型龍頭服務(wù)企業(yè)帶動居民服務(wù)消費。通過連鎖經(jīng)營、聯(lián)合重組等形式，培育和發(fā)展一批有競爭力的大型龍頭服務(wù)企業(yè)，形成品牌效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和帶動效應(yīng)，促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升居民服務(wù)消費的層次。

其次，進(jìn)一步提高居民交通消費支出。在村村通公路、縣縣通高速公路的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件，在大力發(fā)展公共交通的同時，加快省會城市高架快速公路和地鐵的建設(shè)步伐，啟動省內(nèi)部分城市高架快速公路和地鐵的建設(shè)程序，改善居民出行條件。加強(qiáng)停車設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，提高交通管理水平。

再次，重視養(yǎng)老服務(wù)消費。面對人口老齡化的趨勢，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)市場建設(shè)，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心或居家養(yǎng)老服務(wù)站。加緊養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)性人才的培養(yǎng)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，為老人提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，擴(kuò)大養(yǎng)老消費支出。

最后，推進(jìn)醫(yī)療保健服務(wù)消費。關(guān)愛健康，就是關(guān)愛生命。隨著生活質(zhì)量的提高，居民對醫(yī)療保健服務(wù)消費日趨重視。要出臺優(yōu)惠政策，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療保健市場健康發(fā)展，開拓醫(yī)療保健市場新領(lǐng)域，鼓勵居民對健康進(jìn)行投資，變病后被動治療為病前主動消費。鑒于居民對醫(yī)療保健知識了解較少的實際情況，有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保健市場的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療保健市場收費、服務(wù)等行為，讓居民敢于消費、愿意消費和放心消費。

(四)培育新的消費增長點——拓寬居民消費領(lǐng)域。

積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌發(fā)展的作用，加大扶持力度，開拓和培育新的消費增長點，進(jìn)一步拓寬居民消費領(lǐng)域。進(jìn)一步完善政府公共服務(wù)功能，提高居民消費意愿，優(yōu)化居民消費結(jié)構(gòu)。

一是拓展文化消費。山西是文化大省，近幾年山西上演的一些話劇和舞劇，如《立秋》、《粉墨春秋》、《一把酸棗》、《黃河黃》等，叫響和轟動全國。要進(jìn)一步加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，在文化下鄉(xiāng)系列活動的基礎(chǔ)上，開展多種形式的文化惠民活動，進(jìn)一步豐富省內(nèi)文化市場，多出文化精品，培育新的文化消費增長點，做大做強(qiáng)具有三晉地域特色的佛教文化、晉商文化、根祖文化、太行文化和黃河文化，拓寬文化消費領(lǐng)域，提升居民消費層次。

二是促進(jìn)休閑旅游消費。隨著居民閑暇時間的增多，在吃住等物質(zhì)消費基本飽和后，休閑旅游消費正成為新的消費熱點。休閑旅游消費具有綜合消費的特點，對交通、住宿、餐飲和商品零售市場等都有很強(qiáng)的拉動作用。要充分利于旅游資源豐富的優(yōu)勢，出臺和實施旅游惠民的政策，省內(nèi)旅游景點打折降價對本省居民開放，讓山西人游山西，把休閑旅游消費作為新的消費增長點，提高居民生活質(zhì)量。

三是開發(fā)綠色食品消費。隨著全社會環(huán)保意識和健康意識的提升，綠色食品、綠色家電、綠色汽車、綠色住房等紛紛出現(xiàn)并受到消費者的青睞。針對山西地方特色食品比較多的特點，積極開發(fā)地方特色綠色食品，改造提升酒類、食醋等知名品牌傳統(tǒng)食品，做精做細(xì)小雜糧加工、干鮮果蔬加工等特色食品，培育壯大地方特色飲料、淀粉等現(xiàn)代食品，以綠色食品的開發(fā)促進(jìn)綠色食品的消費。

(五)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費——縮小城鄉(xiāng)居民消費差距。

從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢出發(fā)，抓住農(nóng)民消費跟進(jìn)城市消費、農(nóng)村居民家庭消費品更新?lián)Q代的有利機(jī)遇，出臺鼓勵農(nóng)村家庭消費的優(yōu)惠政策，從家電下鄉(xiāng)拓展到電腦下鄉(xiāng)等一系列家庭設(shè)備用品，引導(dǎo)農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)升級，開發(fā)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息市場，拓展農(nóng)村消費領(lǐng)域，擴(kuò)大農(nóng)村消費主體，提高農(nóng)村消費水平，縮小城鄉(xiāng)居民消費差距。

［1］國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組:《“十二五”時期擴(kuò)大消費需求的思路和對策研究》，載于《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2010年第2期。

［2］王艷萍、張瑜:《基于Panel Date的中部農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)實證分析——以山西省為例》，載于《經(jīng)濟(jì)地理》2012年第9期。

［3］程霞珍、潘理權(quán):《擴(kuò)大居民消費的難點、重點與對策研究》，載于《經(jīng)濟(jì)問題探索》2010年第1期。

［4］王蘊(yùn)、黃衛(wèi)挺:《當(dāng)前消費形勢與提高居民消費的對策建議》，載于《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2013年第7期。

［5］李靜:《山西省城鄉(xiāng)居民消費問題研究》，西南財經(jīng)大學(xué)出版社2012年版。