海委引灤工程管理局大黑汀水庫(kù)管理處 梁俊麗

中共中央對(duì)水利工作提出了新的要求，即要加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)，以開啟水利跨越發(fā)展的新篇章。圍繞水利事業(yè)進(jìn)一步深化改革發(fā)展的新局面，要對(duì)水利工作全面展開，就要以保證水利人才隊(duì)伍質(zhì)量為目的，不斷地培養(yǎng)人才，改善水利人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)施必要的培訓(xùn)教育工作，以促進(jìn)水利事業(yè)在新的歷史條件下快速發(fā)展。

一、中國(guó)水利人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

進(jìn)入到新的歷史時(shí)期，人才的競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)行業(yè)事業(yè)發(fā)展的主題。留住人才、培養(yǎng)人才、發(fā)展人才成為了各個(gè)行業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，水利人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)并不容樂觀。雖然在近幾年來水利系統(tǒng)不斷引進(jìn)高等學(xué)歷的人才，但是由于人才流動(dòng)性較大，使整體素質(zhì)提高緩慢。從2010年至現(xiàn)在，水利系統(tǒng)職工中，本科及以上學(xué)歷的工作人員由12%提高到19%，中專學(xué)歷的工作人員由50%提高到62%。從擁有專業(yè)技術(shù)職稱的工作人員數(shù)量來看，已經(jīng)超過了30%，但是其中技師和高級(jí)技師所占有的比例依然很小，大約為8%。雖然中國(guó)水利人才隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)上不斷地調(diào)整和完善，但是整體文化水平和專業(yè)素質(zhì)并不是很高，尤其是對(duì)于新型人才的引進(jìn)，包括復(fù)合型人才、高技能和高層次的人才就更是少之又少，無法適應(yīng)中國(guó)進(jìn)一步深化改革發(fā)展的需要。水利建設(shè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和市場(chǎng)多元化態(tài)勢(shì)調(diào)整人才分布的合理性，推進(jìn)水利認(rèn)知制度改革。

二、高度重視水利人才隊(duì)伍建設(shè)

中國(guó)進(jìn)一步深化改革開放，對(duì)于水利事業(yè)提出了更高的要求，使水利工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇，還要迎接各種挑戰(zhàn)。做好人才隊(duì)伍建設(shè)，成為應(yīng)對(duì)來自于各方面挑戰(zhàn)的有效途徑。全面推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)水利組織人事工作，并將其作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓，很能夠很好地解決水利事業(yè)發(fā)展中所面對(duì)的各種問題。經(jīng)過多方面努力，水利人才隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效，在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，水利人才規(guī)劃正在穩(wěn)步實(shí)施，隨著干部人事制度的改革和深化，人才隊(duì)伍素質(zhì)普遍有所提高。此外，教育培訓(xùn)工作、薪酬管理工作等等，都在根據(jù)改革的需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。但是，從新情況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的水利人才隊(duì)伍雖然普遍有所提高，但是從專業(yè)技術(shù)角度而言，并無法滿足水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展需要。這就要求水利組織人事工作,需要根據(jù)水利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃不斷地做出調(diào)整并優(yōu)化，以推動(dòng)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

(一)加快用人制度改革，打造學(xué)習(xí)型組織

實(shí)施用人制度改革，根據(jù)水利行業(yè)發(fā)展需要，將傳統(tǒng)的用人制度進(jìn)行調(diào)整，用人管理模式上，從身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理，不斷地完善人才聘用制度，并使人才招聘形成一個(gè)規(guī)范。由于水利行業(yè)工作人員眾多，專業(yè)復(fù)雜，而且分布廣泛。要實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展，就要統(tǒng)一思想，倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。要大幅度提升水利人才素質(zhì)，就要在水利行業(yè)中形成一個(gè)學(xué)習(xí)的環(huán)境，將水利部門打造成為學(xué)習(xí)型組織，根據(jù)行業(yè)目標(biāo)和水利工作人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)性質(zhì)制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，規(guī)劃學(xué)習(xí)路徑。通過有組織地學(xué)習(xí)，提高水利工作人員的學(xué)習(xí)能力，并培養(yǎng)長(zhǎng)為終身接受教育和終身自我學(xué)習(xí)的習(xí)慣，以加快水利人才隊(duì)伍建設(shè)。

(二)實(shí)施人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)跨越式發(fā)展

在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響下，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多元化動(dòng)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，要適應(yīng)這一市場(chǎng)環(huán)境，就要不斷地提高專業(yè)人才素質(zhì)，以促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。良好的環(huán)境，才能夠使人才充分地發(fā)揮潛在的能力。完善人才保障制度，采取必要的激勵(lì)人才措施，在推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要做到“人盡其才”。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，要制定科學(xué)合理的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷地吸引人才，并且為人才提供晉升機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，還要將水利工作人員的職業(yè)生涯與水利事業(yè)的發(fā)展建立起統(tǒng)一的關(guān)系，讓水利工作人員能夠感受并享受到職業(yè)發(fā)展的未來，從而激勵(lì)自己不斷地成長(zhǎng)。另外，在健全激勵(lì)機(jī)制方面，可以根據(jù)本單位需要采取彈性獎(jiǎng)勵(lì)方式，提倡物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，對(duì)于做出突出貢獻(xiàn)的水利人才要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，特別是實(shí)現(xiàn)技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員，尤其要以各種獎(jiǎng)勵(lì)方式表彰其所做出的突出貢獻(xiàn)，以增強(qiáng)工作人員的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取意識(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利建設(shè)的好與壞，直接關(guān)乎到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民生大事。要做好水利工作，實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的健康發(fā)展，就要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，在新的發(fā)展環(huán)境條件地，積極探索水利人才發(fā)展規(guī)劃，建立提高人才隊(duì)伍物質(zhì)的管理機(jī)制，以塑造良好的人才發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)和促進(jìn)水利人才的合理分布，才能夠促進(jìn)中國(guó)的水利事業(yè)平穩(wěn)而快速地發(fā)展。

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