摘 要： 自治區(qū)黨委決定在全疆開展為期三年的“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，是一項(xiàng)民心工程。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一擘畫，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，以飽滿的政治熱情，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)宗教和諧，保障改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打好跨越式發(fā)展和長治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 新疆；“訪惠聚”活動(dòng)；穩(wěn)定

中圖分類號(hào)：D633.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-0829（2014）04-0019-02

收稿日期：2013-04-15

作者簡介：張定元，新疆溫泉縣委黨校講師，研究方向：政治學(xué)。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委決定從2014年3月開始，在全疆各級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)20萬名干部，開展為期三年的“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)（以下簡稱“訪惠聚”活動(dòng)），這是我們黨群眾路線光榮傳統(tǒng)在新疆的大力弘揚(yáng)，也是新形勢(shì)下新疆群眾工作的可貴創(chuàng)新。

一、踐行群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

“訪惠聚”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其首要任務(wù)是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，反“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧的特殊需要，也是讓下派基層干部能夠在實(shí)際工作中牢固樹立馬克思主義群眾觀念、更加自覺地執(zhí)行黨的群眾路線的迫切要求。

從理論上講，馬克思主義群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，主要包括：人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，一切為了人民群眾的觀點(diǎn)，全心全意為人民群眾服務(wù)的觀點(diǎn)，干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，等等。馬克思主義群眾觀是黨的群眾路線的思想基礎(chǔ)，也是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”觀點(diǎn)的理論來源。[1]899黨的群眾路線是我們黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法，也是共產(chǎn)黨人的方法論，無論世情、國情、黨情發(fā)生怎樣的變化，無論工作的內(nèi)容、形式、任務(wù)發(fā)生怎樣的變化，群眾觀點(diǎn)不能變，黨的群眾路線不能丟。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨完成歷史使命的力量源泉，是我們黨無往不勝的法寶。踐行黨的群眾路線，就是要讓我們下派干部進(jìn)一步弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，關(guān)心群眾生活，注重工作方法。具體來說，訪民情，要深入細(xì)致，要帶著感情訪，要帶著責(zé)任訪，傾聽群眾的訴求，了解群眾的所思所想所盼；惠民生，要真心實(shí)意，群眾利益無小事，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的，再小的事也是大事，再難也要去辦，真正做到惠民為本，為民做一些實(shí)實(shí)在在的好事，解決一些人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；聚民心，要善做善成，只有我們堅(jiān)定宗旨意識(shí)，把群眾當(dāng)親人當(dāng)朋友，堅(jiān)持不懈地為群眾謀利益，黨和人民群眾才能心貼心，共存亡。

二、強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)，增進(jìn)民族互信

當(dāng)前，新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇，同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，維護(hù)新疆穩(wěn)定和發(fā)展的任務(wù)也異常艱巨。這就要求我們下派干部在工作中，一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列決策部署，提高我們的政治敏銳性，深刻領(lǐng)會(huì)第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求和第一責(zé)任。二是要堅(jiān)持黨的民族宗教工作的基本方針政策，相信群眾，發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，依靠群眾，并堅(jiān)決與“三股勢(shì)力”作斗爭。[2]三是要穩(wěn)步推進(jìn)維穩(wěn)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)。要在入基層進(jìn)萬戶期間，細(xì)心摸清基層的基本情況，要建好“四知、四清、四掌握”的工作臺(tái)賬，下大力氣解決流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員、特殊群體以及危爆物品的管理工作，加大對(duì)流浪兒童的救助和刑滿釋放人員的幫教力度。還要嚴(yán)厲查處非法宗教活動(dòng)，遏制宗教極端思想的滲透活動(dòng)。因此，我們必須堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的要旨，堅(jiān)持依法治理、疏堵結(jié)合、綜合施策。

三、倡導(dǎo)改革創(chuàng)新，確保任務(wù)完成

全疆機(jī)關(guān)干部下基層開展“訪惠聚 ”活動(dòng)，主要任務(wù)有六項(xiàng)，一是踐行群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；二是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，增進(jìn)民族互信；三是突出現(xiàn)代文化引領(lǐng)，促進(jìn)宗教和諧；四是落實(shí)民生建設(shè)任務(wù)，增加農(nóng)牧民收入；五是強(qiáng)化群防群治群控，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；六是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)長治久安基礎(chǔ)。使命光榮，任務(wù)艱巨。作為下派干部，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，以改革創(chuàng)新精神全方位去踐行。

首先，要?jiǎng)?chuàng)新組織建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)完成。創(chuàng)新組織建設(shè)，就必須做到：切實(shí)增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾，做好群眾工作的意識(shí)；擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮；創(chuàng)新服務(wù)群眾機(jī)制，以身作則，求真務(wù)實(shí)，把問題解決在基層，把矛盾化解在基層，把工作推動(dòng)在基層，把感情融洽在基層；為基層黨組織服務(wù)群眾、做好民生建設(shè)提供強(qiáng)有力保障，構(gòu)建開創(chuàng)群眾工作、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的支撐體系。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新工作思維，確保各項(xiàng)任務(wù)完成。思維決定行動(dòng)，創(chuàng)新的工作思維，必然會(huì)助推“訪惠聚”活動(dòng)的開展。比如，依法依規(guī)治理非法宗教活動(dòng)，在遏制宗教極端思想滲透的工作中，我們要在堅(jiān)持底線思維的前提下，尊重創(chuàng)新思維，正確處理和引導(dǎo)宗教中的積極方面與社會(huì)主義道德建設(shè)相適應(yīng)的問題，正確處理和研判宗教領(lǐng)域復(fù)雜敏感問題與當(dāng)前社會(huì)管理不相適應(yīng)的問題，有效解決不敢管、不愿管、不會(huì)管的問題，不斷探索“合法、有效、責(zé)任到人”的工作思路。[3]

再次，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，確保各項(xiàng)任務(wù)完成。創(chuàng)新方式方法，是做好“訪惠聚”工作的前提和基礎(chǔ)。我們投身艱苦的地方，到了維穩(wěn)第一線，就要以民生建設(shè)為旨?xì)w，多做得民心、聚民心、穩(wěn)民心的善事、好事、實(shí)事；以察實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的行動(dòng)，來化民怨、解民憂；以向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)的真誠態(tài)度，與人民群眾交往、交流、交融，真正得到群眾的認(rèn)可，得到群眾的期許，得到群眾的支持。從而達(dá)到“干部受鍛煉，群眾得實(shí)惠，社會(huì)向和諧”的效果，切忌上下一般粗、左右一個(gè)樣，甚至是“說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、浮在面上”的套路再現(xiàn)。

總而言之，“訪惠聚”工作，是一項(xiàng)新形勢(shì)下的民心工程，我們必須凝聚共識(shí)，攻堅(jiān)克難，毫不懈怠地努力完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]夯實(shí)穩(wěn)定根基 確保長治久安[N].新疆日?qǐng)?bào)，2014-02-15.

[3]肖開提·依明.肅清“圣戰(zhàn)殉教進(jìn)天堂”流毒 抵御宗教極端思想滲透[N].新疆日?qǐng)?bào)，2014-03-30.