中國的潛在增長可能處于加快下行狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長理論應(yīng)該關(guān)注潛在增長變化可能是非線性的,某些時(shí)間窗口可能是突變的。這是源于生產(chǎn)率變化,嚴(yán)格地講是資本回報(bào)率的變動(dòng)可能存在非線性的因素。
此前清華大學(xué)教授白重恩的研究,計(jì)算了調(diào)整價(jià)格之后的稅后投資回報(bào)率,2012年,中國已經(jīng)降低到2.7%的新低水平。該數(shù)據(jù)從1993年的15.67%的高水平持續(xù)下降,在2000年-2008年期間還曾穩(wěn)定在8%-10%之間,但金融危機(jī)之后投資回報(bào)率水平大幅下降。
這是中國經(jīng)濟(jì)下行的強(qiáng)勁牽引力。
任何抗拒潛在增長下行的需求政策,最終轉(zhuǎn)化的都是通脹的因素。目前CPI僵持的壓力,正是政府不斷阻礙經(jīng)濟(jì)出清的結(jié)果,大量要素資源(人工、資金、原料等)被無謂地消耗在低效的部門。
人們也可以定義它是一種滯脹,但這可能是一種非穩(wěn)態(tài)(過渡),因?yàn)榭s的壓力一直在聚集(生產(chǎn)流通領(lǐng)域的通縮已經(jīng)持續(xù)了17個(gè)月,且毫無收斂的跡象)。
從需求層面觀察經(jīng)濟(jì)下行的動(dòng)力,大家的共識(shí)是:債務(wù)率可能已經(jīng)見頂。債務(wù)抑制了需求,庫存周期的下行期被拉長,去庫的過程變得纏綿無期。補(bǔ)庫的需求往往被噴涌而出的過剩產(chǎn)能所淹沒,使得補(bǔ)庫的過程很難持續(xù)且綿軟無力(原料庫存時(shí)常出現(xiàn)一些弱反彈,但產(chǎn)成品庫存往往麻木而無法感知)。債務(wù)堆積、產(chǎn)能過剩其實(shí)是從不同層面(實(shí)物經(jīng)濟(jì)和金融經(jīng)濟(jì))講同一個(gè)事實(shí):生產(chǎn)率衰退(資本回報(bào)率的下行),需求面和供應(yīng)面是高度統(tǒng)一的。
短線看9月旺季后,最近的原料補(bǔ)庫將經(jīng)受考驗(yàn),如果廠商發(fā)現(xiàn)旺季提不了價(jià),會(huì)重新回到去庫的軌道,屆時(shí)情緒的反撲可能會(huì)更加強(qiáng)烈。
無論對中國經(jīng)濟(jì)的看法是悲觀還是樂觀,大家對債務(wù)率已有很高共識(shí)。
債務(wù)高未必會(huì)崩潰。臨界點(diǎn)是大家爭執(zhí)的焦點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)(危機(jī))是一個(gè)量變到質(zhì)變的過程,呈現(xiàn)出很強(qiáng)的非線性。臨界點(diǎn)的判斷遠(yuǎn)比債務(wù)率的度量難得多。發(fā)生在6月-7月金融市場的流動(dòng)性沖擊,筆者的直感聽到了“竹子斷裂的第一聲脆響”。至少能體會(huì)到以下三點(diǎn):
1.外匯占款供給基礎(chǔ)貨幣的體系系統(tǒng)性崩潰。
國際收支拐點(diǎn)實(shí)際上反映的是經(jīng)濟(jì)相對生產(chǎn)率的衰退,2009年以來經(jīng)常賬盈余占GDP比例大幅下降,去年資產(chǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)1100億美元的巨額逆差(結(jié)束了近20年的雙順差格局),今年一季度雖然國際收支盈余錄得一定的恢復(fù),但結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變差,來源已不再是經(jīng)濟(jì)盈余,而是金融項(xiàng)目的對外負(fù)債的增加(大量的資金通過虛假貿(mào)易跨境套息)。這凸顯出上半年寬裕的流動(dòng)性狀態(tài)脆弱性的一面。
5月以后,一旦金融項(xiàng)目的套息活動(dòng)得以遏制,外匯占款又重新回歸去年萎靡的狀態(tài)。
2.不僅是金融部門,而是整體經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性錯(cuò)配可能累積到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。
從非金融部門資產(chǎn)負(fù)債表看,負(fù)債端久期明顯變短,這是因?yàn)榻陙硪浴捌睋?jù)+非銀”的銀行影子業(yè)務(wù)規(guī)模迅速地膨脹(票據(jù)融資最長不超過半年,而信托和券商資管產(chǎn)品的融資多為一年,少數(shù)2年-3年的產(chǎn)品其存續(xù)期間也安排有開放贖回條款);但資產(chǎn)端卻明顯變長,大部分資金流向基建、地產(chǎn)和其他高杠桿低效部門,形成資金的沉淀,周轉(zhuǎn)率大幅下降;從銀行的表看,由于外匯占款的萎縮和產(chǎn)業(yè)部門回報(bào)率的下降,銀行體系低成本負(fù)債資源趨于枯竭,近年來只能用更短的、不穩(wěn)定的、高成本的負(fù)債(同業(yè)+理財(cái))去支持其信用資產(chǎn),進(jìn)一步加劇了流動(dòng)性的脆弱性。
3.龐氏狀態(tài)的出現(xiàn)。
由于大量的資源錯(cuò)配至不具備經(jīng)濟(jì)合理性的項(xiàng)目和低效率的部門,這些長期資產(chǎn)的現(xiàn)金流已不能夠覆蓋短期負(fù)債的成本。
如此,舉新債還本息模式開始繁榮。市場充斥著借短錢的融資客,這時(shí)候要求央行必須保證貨幣市場流動(dòng)性充沛,一旦央行不及時(shí)對沖,短端利息就會(huì)快速飆升,這就是6月的場景。而長短端利息倒掛不可能持續(xù)太久,因?yàn)槎潭吮弧氨鶅觥北厝粋鬟f至長端,高利息會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)加速下行,資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)崩潰。
1、2只是準(zhǔn)備條件,而3是關(guān)鍵性條件。今天中國金融體系的最大脆弱性來自于政府配置資源權(quán)力過大所導(dǎo)致的嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)失控。整個(gè)信用系統(tǒng)都在套體制的“利”。
由此形成的大量僵尸型企業(yè)和資產(chǎn)難以滅亡,并占據(jù)和無謂消耗著大量信用資源而得以存活,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率顯著衰退。由于新增信用在越來越高的比例上被用于支持既有債務(wù)體系的循環(huán),所以貨幣對經(jīng)濟(jì)增長的邊際效應(yīng)越來越差。
政策選擇的無序可能會(huì)加快臨界點(diǎn)的到來??焖籴尫刨Y金上漲內(nèi)在壓力,會(huì)導(dǎo)致債務(wù)負(fù)擔(dān)迅速自我膨脹,若信用系統(tǒng)因此而陷入無序的相互踐踏,資金鏈斷裂和經(jīng)濟(jì)的硬著陸將會(huì)發(fā)生。央行試圖節(jié)制經(jīng)濟(jì)錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)的意圖是可以理解的。
但宏觀政策和審慎監(jiān)管之間的分寸拿捏值得商榷。從宏觀政策角度看,高債務(wù)率已經(jīng)形成的場景下,央行的取向應(yīng)該是想辦法如何有效降低既有債務(wù)系統(tǒng)滾動(dòng)的成本,為下一步去杠桿準(zhǔn)備條件,而不是相反。遏制債務(wù)主動(dòng)擴(kuò)張可能更多地倚重有效的審慎監(jiān)管。
由于中央銀行在貨幣市場是“萬能”的。只要它愿意對沖,貨幣市場完全能保持5月之前的流動(dòng)性充沛狀態(tài)。
央行6月、7月的政策狀態(tài)被定義為中性偏緊的取向,央行似乎樂見被動(dòng)收緊,表現(xiàn)為不主動(dòng)通過逆回購去降低二級市場緊張因素,或者續(xù)做到期央票向市場傳遞樂見長端利率上升的信號。
央行試圖通過市場化的方式抬高長短端利率,擠壓信用端的策略,未必能達(dá)成理想的效果。理由有三:
一是在中國,借貸成本的上升往往產(chǎn)生的是“泥沙俱下”的效果,那些體制內(nèi)的微觀主體未必感受到最大的緊縮壓力,而全社會(huì)債務(wù)負(fù)擔(dān)被動(dòng)抬升,擠出負(fù)效應(yīng)明顯;
二是失控狀態(tài)下,信用端利率快速上升會(huì)擠破泡沫,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn),我們不知道決策者是否做好了經(jīng)濟(jì)提前著陸的準(zhǔn)備;
三是資金成本的上升可能很難壓迫銀行減杠桿,反而有可能激勵(lì)銀行出現(xiàn)利率市場化下的逆向選擇,一是將更多資金投向平臺(tái)和地產(chǎn)(7月委托貸款、信托貸款增量合計(jì)仍保持在3000億元的高位),或是減少債券的配置而為了保護(hù)流動(dòng)性差、資產(chǎn)質(zhì)量可能更差的非標(biāo)債權(quán),從而道德風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凝聚。
在中國現(xiàn)行體制沒有發(fā)生本質(zhì)變化的情況下,筆者認(rèn)為比較有效的方式,還是借助行政手段來定向抑制信用端體制內(nèi)主體的行為(影子銀行、平臺(tái)和地產(chǎn))。
如此,在貨幣端,央行就沒有必要將銀行間市場保持在一種緊張的狀態(tài),相反,一個(gè)相對寬松的貨幣條件下有利于推進(jìn)債券市場和資產(chǎn)證券化的發(fā)展,從而修正全社會(huì)流動(dòng)性錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。這也正是央行一直希望看到的目標(biāo)方向。這是堵疏相容的政策組合。
我們將看到一種良性狀態(tài)的出現(xiàn):M1、M2和社會(huì)凈融資增速呈現(xiàn)有序收斂態(tài)勢,而貨幣市場利率也是下行的。貨幣政策這種狀態(tài)在1998年-2002年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期也曾經(jīng)出現(xiàn)過,即“寬貨幣、緊信用”,筆者稱之為“衰退式寬松”。
相關(guān)政策建議正在被宏觀層所認(rèn)識(shí),7月底央行開始重啟逆回購,主動(dòng)推低貨幣端利率水平。
未來要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體利率水平下行,從而降低整個(gè)債務(wù)體系滾動(dòng)的成本(去杠桿的貨幣環(huán)境),不僅需要有效抑制高杠桿部門的增量需求,可能更有賴于要主動(dòng)清理和終止一部分僵尸狀態(tài)的存量信用,讓它們不再無謂消耗增量信用資源。
中國經(jīng)濟(jì)著陸是一個(gè)什么概念,其實(shí)是允許三件事:
1.允許僵尸企業(yè)關(guān)廠和破產(chǎn)退出;2.允許不具備經(jīng)濟(jì)合理性的在建項(xiàng)目下馬停建;3.允許僵尸信用終止,即信用市場違約和銀行壞債的顯性化?,F(xiàn)在的狀態(tài)是大量的增量資源被消耗在這三個(gè)方向。無效經(jīng)濟(jì)部分?jǐn)D出是目前融資成本高企的關(guān)鍵因素。
最近債券市場調(diào)整的壓力,主要源自流動(dòng)性溢價(jià)的上升,風(fēng)險(xiǎn)偏好出現(xiàn)被嚴(yán)重挫傷的跡象(期間利率債出現(xiàn)了明顯調(diào)整,而與此同時(shí)小股票甚至創(chuàng)了新高)。
銀行開始調(diào)整其資產(chǎn)負(fù)債的結(jié)構(gòu),非標(biāo)萎縮的壓力釋放,原來非標(biāo)(目前主要是票據(jù))對應(yīng)的資產(chǎn)部分需要長期資金與之對應(yīng),全市場長期資金的需求因此上升。
債市調(diào)整的壓力可能要一直持續(xù)到這種需求的下降,未來下降有兩種情況:一是負(fù)債端非標(biāo)融資模式重新反彈;二是資產(chǎn)端存量重組大力度地展開,終止部分僵尸信用。
總之,一句話,要么重拾短端融資,要么長端需求衰退下來。
中線看,債市最大的壓力依然來自于風(fēng)險(xiǎn)偏好的下降,未來去杠桿過程中若政策失據(jù),出現(xiàn)無序相互踐踏,信用風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)會(huì)出現(xiàn)飆升。
如何認(rèn)識(shí)最近不少研究者認(rèn)為的長端利率中樞的上升?
債券投資領(lǐng)域的討論混淆了實(shí)際利率和名義利率的成分。討論實(shí)際利率是一個(gè)宏觀問題,而債券的估值只討論名義利率。目前大家講到的利率中樞上升壓力,來自儲(chǔ)蓄、投資和貿(mào)易之間的關(guān)系。筆者體會(huì)這其實(shí)是講一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的影子利率的水平。
高儲(chǔ)蓄、高投資是一般性的常態(tài)。更有意義的是,儲(chǔ)蓄和投資之間的關(guān)系,即經(jīng)常項(xiàng)目盈余。如果國內(nèi)部門競爭力強(qiáng),能從國外部門賺取盈利,收入增長強(qiáng)勁,表現(xiàn)為國內(nèi)儲(chǔ)蓄增長會(huì)顯著高于投資。這時(shí)資金價(jià)格就便宜,這是指實(shí)際利率。
從經(jīng)濟(jì)的影子利率看,中國的確存在剛性向上的中線壓力,這種壓力可能要持續(xù)到生產(chǎn)率重新回來。人口老齡化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型會(huì)導(dǎo)致中國儲(chǔ)蓄率進(jìn)入明顯下行期,筆者覺得決定性的是生產(chǎn)率衰退所導(dǎo)致的經(jīng)常賬盈余的萎縮。中線看,經(jīng)濟(jì)發(fā)生縮的概率遠(yuǎn)大于脹,縮狀態(tài)下,實(shí)際利率是上升的,但名義利率是下行的。討論名義利率,并不存在利率中樞的上行。
目前,融資成本上升的關(guān)鍵因素,就是擠出。對體制內(nèi)的主體而言,由于大部分信用資源向其傾斜,長端利率一直不高,特別是考慮通脹之后實(shí)際利率更是如此,多數(shù)情況下還是負(fù)利率。但是,對于體制外主體,由于擠出,他們所承受的利率一直非常高。緊縮期情況更甚。
一定需要關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)外的結(jié)構(gòu)性差異,不同微觀主體承受利率水平差異非常大。中國金融制度的安排就是保體制內(nèi)的。單純談一個(gè)整體性的借貸利息的上升,模糊了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性差異。
反過來講,如果改革的話,無效率的部分受到擠出,貨幣的周轉(zhuǎn)率提高的話,有利于推動(dòng)名義利率整體下行。
最近地產(chǎn)融資有放開的跡象,市場反應(yīng)還是比較理性的。因?yàn)橹袊禺a(chǎn)并不獨(dú)立,它不過是地方投資的杠桿,融資的制度安排(通過地產(chǎn)商將家庭的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為政府的收入)。若真從財(cái)政和金融口抑制住了地方的沖動(dòng),地產(chǎn)根本不用管。
大家談得比較多的是長效機(jī)制,關(guān)鍵在于估值的修復(fù)。中國地產(chǎn)估值存在的問題可以簡化為:分子是權(quán)力配置資源的問題,分母是土地要素升值收益的分配問題。
分子看,近幾年為權(quán)力定價(jià)的傾向非常明顯,權(quán)力經(jīng)濟(jì)到了末期,經(jīng)濟(jì)的活力被窒息,資本只有尋求權(quán)力的庇護(hù)才能獲得更高的收益(人力資本亦如此)。北京和上海的房價(jià)最近一兩年明顯拉開的距離,就反映了權(quán)力的價(jià)格在上升。
從分母看,中國房子估值的分母太小。成熟國家中土地在城市化過程中的增值收益(級差地租)大部分都會(huì)被政府以稅收的形式拿走(不動(dòng)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅),然后再惠及全民。中國是對資本最友好型國家,土地增值的絕大部分收益都?xì)w房主,政府作為唯一的土地供給方間接受益最大。
所謂長效機(jī)制應(yīng)該是,逐步改變估值的分子和分母背后的機(jī)制。
初步判斷,未來財(cái)政的方向很有可能是再次加強(qiáng)中央的財(cái)權(quán)和事權(quán)。
去杠桿的策略應(yīng)當(dāng)避免無序相互踐踏。中國手中不多的幾張牌之一就是中央政府的表。將企業(yè)和地方政府的債務(wù)逐步有序地轉(zhuǎn)移至中央政府的表上,統(tǒng)一進(jìn)行債務(wù)重組。
先轉(zhuǎn)移杠桿,再去杠桿,如果組織有序的話,能最大限度避免無序相互踐踏,將有效緩解流動(dòng)性緊張,可以降低存量債務(wù)系統(tǒng)循環(huán)的成本,也可以為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供充裕的流動(dòng)性。
所以中央政府的財(cái)政要保持適度的彈性,至少最近兩年。目前公布的赤字率實(shí)際上是中央政府財(cái)政,如果加上地方政府財(cái)政,2009年開始中國財(cái)政的實(shí)際赤字率恐怕每年都在7%以上。這個(gè)赤字水平要控制住,但結(jié)構(gòu)可以變化,節(jié)制地方債務(wù),為中央財(cái)政騰挪發(fā)債空間。證券化也可以解決一部分,將負(fù)債久期盡可能拉長。
未來中國宏觀政策考慮的方向:并不是要關(guān)死流動(dòng)性的閘門,而是讓流動(dòng)性改道,流向效率的部分。終止僵尸信用的后果是經(jīng)濟(jì)短期下行的力度加大,資產(chǎn)價(jià)格的下跌。
如果僵尸信用真進(jìn)入“破”的狀態(tài),政策空間反而豁然開朗:
強(qiáng)化資本項(xiàng)管制,可考慮“類托賓稅”政策,防止短期資本大進(jìn)大出;
可迅速松綁匯率管制,增強(qiáng)彈性,使中國完整工業(yè)鏈重新獲得動(dòng)力,提振經(jīng)常賬盈余;
甚至可以某種程度的量寬(主動(dòng)推低利率水平),從而降低整個(gè)債務(wù)體系滾動(dòng)的成本;
金融救助措施,進(jìn)行資產(chǎn)置換,類似于當(dāng)年AMC的撇壞賬模式,如發(fā)長期低利率特別債券對現(xiàn)有銀行債權(quán)進(jìn)行購買,積極推進(jìn)債務(wù)重組;
赤字財(cái)政政策托底社會(huì)底層(失業(yè)救濟(jì)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)力培訓(xùn))。