劉祥龍，陳紹杰，李改革

(1.山西潞安礦業(yè)(集團)有限責任公司，安監(jiān)一局，山西長治 046204;2.華北科技學院安全工程學院，北京東燕郊 101601)

0 引言

煤礦企業(yè)對推進社會建設和發(fā)展起著巨大的作用，但經濟的快速發(fā)展要建立在安全生產的基礎上，做好安全生產工作，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。山西省人民政府辦公廳文件《山西省建立安全隱患排查治理體系工作方案的通知》明確提出要完善隱患排查標準，建立企業(yè)隱患排查治理體系。隱患排查工作把不安全的因素在發(fā)生事故前排除，防患于未然，從根本遏制事故的發(fā)生，是減少安全生產事故，保障企業(yè)安全生產的有效途徑[1－3]。國內較多礦業(yè)集團均依據自身條件，建立了相應的隱患排查監(jiān)管系統(tǒng)[4－6]。張瑞新等[7]建立了隱患排查治理能力指標體系模型，采用組合賦權法，提出了一種煤礦隱患排查治理能力體系評價方法。康瑛石等[8]提出了一種基于云計算的一體化煤礦安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，形成了一套國家、省、市/集團與煤礦四級管理的一體化煤礦安全監(jiān)管指揮系統(tǒng)整體解決方案。本文設計的隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)集合潞安集團煤礦安全監(jiān)管實際，依托信息化技術，以企業(yè)安全隱患自查自報為核心，輔以隱患分級分類和隱患排查標準的制定完善，實現安全隱患排查、信息上報、整改、驗收、審核銷號的閉合管理。

1 工作流程

煤礦隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)工作流程如圖1所示。具體工作流程如下:

1)隱患排查:排查人員根據系統(tǒng)嚴格的隱患排查標準到各礦單位進行隱患排查。

排查級別:省、市、縣三級煤炭局、煤監(jiān)局、安監(jiān)局;集團公司、主體礦、本礦。

檢查類型:①檢查督查(安全大檢查、交叉互檢、動態(tài)檢查、安全督查);②單位自檢(班檢、“四位一體”開工檢查、周檢、月度系統(tǒng)排查)。

隱患等級:①一般隱患(整改難度小，能夠立即整改排除);②重大隱患(整改難度大，應全部或局部停產)。

隱患類別:①通風類:礦井通風系統(tǒng)、通風設施、瓦斯管理、防滅火、防塵和監(jiān)測監(jiān)控;② 機電類:礦井機電設備、電氣設備、井下供電系統(tǒng);③供電類:礦井地面供電系統(tǒng);④ 生產類:礦井采煤、掘進、軌道運輸;⑤ 地質類:防治水地質災害;⑥其他類:礦租賃設備、安全監(jiān)控系統(tǒng)、通信網絡及井下通信、技術管理、設計、礦井搶險救災、戰(zhàn)備值勤、裝備保養(yǎng)等。

2)信息上報:由礦級單位將檢查出的隱患信息錄入到系統(tǒng)。

3)隱患整改:根據隱患類型不同完成隱患整改治理。一般隱患由責任單位整改，并及時錄入整改方案和整改期間防控措施等;重大隱患由責任單位把隱患信息、整改方案上報到集團公司，掛牌督辦整改過程。

4)驗收:上級主管部門對責任單位的隱患整改完成工作進行驗收。

5)審核銷號:各級管理部門審核驗收結果，對隱患信息銷號撤除。

圖1 隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務流程圖

2 系統(tǒng)設計

2.1 功能設計

隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)主要功能模塊有配置管理、隱患閉環(huán)管理、公告公示、隱患信息統(tǒng)計分析和系統(tǒng)管理等。功能模塊結構如圖2所示。

1)配置管理模塊可以靈活的配置相關的工作信息，檢查部門和用戶信息的管理，在完成配置后，在進行隱患排查工作時可快速的選擇相應的排查人員和所屬部門;排查標準的管理可作為隱患排查過程中隱患辨識、分類分級的的依據;檢查計劃管理可根據實際工作情況制定工作人員的隱患排查計劃，可以此作為工作的安排和考核的數據支撐。

圖2 隱患排查治理監(jiān)管平臺系統(tǒng)設計

2)閉環(huán)管理模塊主要完成隱患排查治理工作的整個業(yè)務流程。具體是隱患排查人員能夠根據制定計劃逐項進行隱患排查工作，然后把檢查出的相關隱患信息分類分級錄入到系統(tǒng)，并上報需要上級監(jiān)管隱患整改過程的隱患信息和整改計劃，在整改計劃審批通過后依計劃進行整改并把整改結果上報到上級監(jiān)管部門審批，上級監(jiān)管部門對整改結果進行驗收，審批通過后由相關責任人簽字銷號。

3)公告公示模塊用于發(fā)布相關的法律文獻或者進行工作安排的通知指示。

4)統(tǒng)計分析模塊對隱患信息進行歸類整理、趨勢分析、快速查詢，以多樣化的圖表方式顯示相關信息。同時可形成隱患排查治理的日報、周報、月報。

5)系統(tǒng)管理主要完成用戶的管理和權限的合理配置。

2.2 網絡設計

系統(tǒng)采用B/S模式，基于現有網絡環(huán)境以及安全性的考慮，在集團公司內部，用戶可通過局域網快速的訪問到隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng);對于礦級單位的用戶以及外網環(huán)境的用戶，需要通過專用的VPN網絡登錄到系統(tǒng)進行數據的訪問。隱患排查治理監(jiān)管平臺網絡設計如圖3所示。

圖3 隱患排查治理監(jiān)管平臺網絡設計

2.3 技術設計

1)DNA多層體系結構

DNA(distribute network architecture)即分布式網絡應用體系結構，如圖4所示，它由瀏覽器，IIS服務器，基于COM+應用服務器，加數據庫服務器構成的多層體系，它是微軟提出的數字神經系統(tǒng)重要組成部分。

2)分布式數據庫管理

為提高使用效率，系統(tǒng)提供分布式數據管理模式，可以將不同功能模塊的數據分布在不同的服務器上通過主域與同步域的協(xié)調達到提高整個系統(tǒng)性能的目的。而對于前臺操作者而言，仍是一個數據庫。

圖4 DNA多層體系結構

主域:不管有多少個數據庫只有一個主域，用來存放用戶的帳號，口令，模塊，字典等公共信息。

同步域:當建立多個數據服務器時，每個服務器(除主域服務器之外)都會自動創(chuàng)建一同步域，用來實時同步主域服務器上的主域數據。

3)易于擴展的COM+組件及.NET動態(tài)鏈接庫

COM作為一種標準的組件，具有明顯的優(yōu)勢和特點:

開放式(標準):COM是一種標準，可以由任意語言開發(fā)，因此具有開放性。

易于擴展:COM是一種組件，相當于積木中的壘木，可以構造出各種樣式，增加新的應用時，只需要掛接新的組件，對原有組件并沒有什么影響。

高效率:與EJB不一樣，COM組件是二進制代碼，因此有更高的執(zhí)行效率。

高可靠性:COM是一種組件，組件之間具有隔離性，如果一個組件有問題，不會影響其他組件，可靠性比較高。

3 應用效果

隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)已經部署在集團公司、常村礦、漳村礦，經過幾個月的試運行，取得了比較良好的效果:

1)統(tǒng)一了環(huán)能公司與礦級單位的隱患排查制度、標準、工作流程，方便集中管理。

2)相比之前手工操作的隱患排查方式，信息化的隱患排查信息錄入、整改監(jiān)督方式更加規(guī)范化、科學化、高效率。

3)利用手持終端系統(tǒng)，形成隱患數據采集新模式，實現安全隱患排查隱患數據快速錄入和查詢統(tǒng)計，提高工作效率和水平。

4 結論

隱患排查治理監(jiān)管平臺根據潞安煤礦安全監(jiān)管工作特點和現狀，基于先進的煤礦安全管理理念和成熟領先的信息技術，實現隱患信息的實時管理和定位預警等功能。利用協(xié)同軟件技術實現隱患事務處理中信息的快速流轉、動態(tài)跟蹤、快速反饋和閉環(huán)管理，為隱患信息實時動態(tài)傳遞和閉合控制提供技術手段，同時通過隱患數據挖掘、圖表分析等技術實現隱患信息的統(tǒng)計分析、綜合查詢、區(qū)隊考核等。而預留的電子簽章接口模塊，在實現電子簽章功能的升級完善后，隱患排查治理工作過程中的簽字審批流程將更加方便快捷，提高工作效率。

[1]安全生產隱患排查治理指導叢書編委會.煤礦安全生產隱患排查治理指導[M].北京:中國勞動社會保障出版社，2008.

[2]胡鎮(zhèn)峰，張瑞新.煤礦隱患排查關系信息系統(tǒng)的研究與實踐[J].煤炭工程，2013，(2):132－134.

[3]譚斌，付雨露，曹慶仁.煤礦隱患排查治理閉合模式的構建與運行[J]. 煤炭工程，2011，(1):126－128.

[4]尹志民，趙作鵬，劉韻.煤礦隱患排查信息平臺的設計[J].煤礦安全，2009，35(8):68－70.

[5]郭海.同煤集團構建安全生產隱患排查治理長效機制的做法[J].煤礦安全，2008，34(12):107－109.

[6]康國峰.煤礦安全隱患排查與治理分級分類管理機制探索[J].煤礦安全，2011，37(10):158－160.

[7]張瑞新，王群，王欣艷.基于組合賦權法的隱患排查治理能力體系評價研究[J].煤炭技術，2014，33(5):58 －61.

[8]康瑛石，吳吉義，王海寧.基于云計算的一體化煤礦安全監(jiān)管信息系統(tǒng)[J]. 煤炭學報，2011，36(5):873－877.