尹海燕 金立波

摘 要：文章介紹了目前吉林省普通高等院?？蒲衅脚_資源的現(xiàn)狀，結合本省形式，對現(xiàn)狀進行了詳細的分析，并對未來科研平臺發(fā)展方向進行了展望。

關鍵詞：吉林?。黄胀ǜ咝?；科研平臺；現(xiàn)狀分析

高等院?？蒲衅脚_是凝練科研方向、匯聚專業(yè)人才、開展高水平科學研究和培養(yǎng)高層次人才的重要基地，高等院?？蒲衅脚_的發(fā)展與建設越來越受到各級教育、科研管理部門的重視。近年來，吉林省內高等院校科研平臺建設發(fā)展得很快，各高等院校相繼增大了對科研平臺建設資金、設施以及人才資源等多方面的投入力度，科研平臺在科技創(chuàng)新、學科建設、人才培養(yǎng)、技術服務等諸多方面的突出作用日益顯著，同時也成為衡量高等院校發(fā)展水平的重要標志之一。

1 吉林省內高等院?？蒲衅脚_科研平臺現(xiàn)狀

截止到2013年12月份，統(tǒng)計全省52所高等院校中具省、市級以上管理部門認證的科研機構達到275個。按平臺類型分類，主要有：重點實驗室、工程研究中心、技術研發(fā)中心、科技創(chuàng)新中心、中醫(yī)藥實驗室、人文社科基地（中心）等。按管理部門分類，主要分為國家級或省市級，分別隸屬于國家科技部、教育部、農業(yè)部、以及省科技廳、省教育廳、省農業(yè)委員會、中醫(yī)藥管理局等19個職能部門管轄。按高等院校擁有的科研平臺數量統(tǒng)計，僅吉林大學、東北師范大學和吉林農業(yè)大學三大高等院校已經占有省內高等院校科研平臺51%的份額（圖1）；按學科分布進行分類，275個科研平臺分布在全省57個二級學科之中，其中在中藥學、材料科學與工程、藥學、生物醫(yī)學工程、光學工程、作物學、食品科學與工程、生態(tài)學等學科中占有的科研平臺數量偏多（圖2）。

圖1 吉林省各高等院校擁有科研平臺數量

圖2 吉林省內高科院?？蒲衅脚_學科分布情況

2 吉林省高等院?？蒲衅脚_運行現(xiàn)狀分析

2.1 科研平臺上級行政主管部門多

目前吉林省各高校有上級部門認定的科研平臺275個，其上級主管部門多達19個。一方面管理部門多，顯示各級教育、科技管理部門對科學研究的重視程度，給各高等院校建立相關的科研平臺創(chuàng)造了機會，使得一些高等院校借機發(fā)展了自己，通過平臺機構建設在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等諸多方面提升了學校的影響力，科研平臺的建立產生了積極的促進作用；另一方面管理部門多，各級管理部門缺乏有效的溝通與聯(lián)合機制，存在管理資源重復、浪費的現(xiàn)象。

2.2 一個科研平臺實體單位，多個科研平臺機構

在“科學技術是第一生產力”理論的指導下，各國家部委、各省市廳局等諸多科技管理、應用部門都相繼設立了不同級別的科研平臺，用于支撐本地區(qū)或本行業(yè)領域的發(fā)展建設。適者生存，為適應或迎合上級部門的發(fā)展規(guī)劃，各高校也極盡能勢，借機成立對應的科研機構，從而使本單位在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等諸多方面獲益頗多；但同進也存在學科水平、人才隊伍、技術水平以及基礎條件等多方面條件的限制，分身乏術，不得己利用一個實體科研機構為母體，對應不同部門，設立不同的機構，存在科研平臺重復設置的情況。

2.3 科研平臺依托建設單位級別高低不同

目前有上級認定的科研平臺中，有些科研平臺是依托高等院校本身，如科技部、教育部的重點實驗室、工程研究中心等單位，大都集全校之力，在人才、設備、場所等諸多方面占有絕對優(yōu)勢；有些平臺則是依托高等院校內二級學院或某些學科建設，如省市級別的一些實驗室、工程中心等科研平臺，雖然也有一定的投入，但支撐條件和建設成果相對較弱。

2.4 管理模式、運營模式單一

各平臺由于其上級主管部門不同，要求也不同。有些平臺要求負責人必須具備校級領導資格，其所領導的平臺也必須是學校內的一個二級單位或學校內相對獨立的研究機構，接受學校主管部門（如科研管理部）直接領導；但絕大部分平臺則是依托學院或學科建立，接愛學院或學科的領導。從管理角度看，省內高校的科研平臺大都是采用行政管理模式，而沒有采用學術（技術）委員會管理模式；幾乎所有的平臺都采用“（中心或實驗室）主任負責制”，這種制度能夠確保平臺的建設、運營有專人負責，能夠持續(xù)發(fā)展，從而使各科研平臺都能夠對上級管理部門負責。從運營角度看，管理模式制約了運營模式的發(fā)展，從而影響了科研平臺創(chuàng)新能力體系建設。

2.5 缺少針對高等院?？蒲衅脚_綜合能力評估參考體系

由于各級別科研平臺建設目標不同，依托建設單位不同，各管理部門對其評價、考核標準也參差不齊，有些科研平臺則重基礎研究，有些則側重應用研究和產業(yè)發(fā)展。各級行政管理部門在設立平臺之初，考慮到其所承擔的使命與責任不同，賦予不同的發(fā)展目標及定位標準，大體上可分為基礎研究與工程轉化二大類別或二者兼有之。在后續(xù)的建設、驗收、運營、評估等系列活動中考核標準也各有不同，根據其發(fā)展目標與功能定位不同而各有側重，其綜合能力評估指標大都針對社會面上所有科研平臺而建立，并不完全適應高等院校的實際發(fā)展需求，因而缺少一套針對高等院?？蒲衅脚_綜合能力評估的參考體系。

3 結束語

總之，通過科研平臺建設，使高等院校看到了自身發(fā)展的機會與不足。一方面藉科研平臺建設提升學校的綜合辦學能力和科學研究水平；另一方面也為開拓新的學科和科研方向，增強科技創(chuàng)新能力建設，增強社會服務能力奠定更加堅實的基礎。

參考文獻

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