尹海燕 金立波

摘 要：文章介紹了目前吉林省普通高等院?？蒲衅脚_(tái)資源的現(xiàn)狀，結(jié)合本省形式，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并對(duì)未來(lái)科研平臺(tái)發(fā)展方向進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：吉林??；普通高校；科研平臺(tái)；現(xiàn)狀分析

高等院?？蒲衅脚_(tái)是凝練科研方向、匯聚專業(yè)人才、開(kāi)展高水平科學(xué)研究和培養(yǎng)高層次人才的重要基地，高等院校科研平臺(tái)的發(fā)展與建設(shè)越來(lái)越受到各級(jí)教育、科研管理部門的重視。近年來(lái)，吉林省內(nèi)高等院校科研平臺(tái)建設(shè)發(fā)展得很快，各高等院校相繼增大了對(duì)科研平臺(tái)建設(shè)資金、設(shè)施以及人才資源等多方面的投入力度，科研平臺(tái)在科技創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)等諸多方面的突出作用日益顯著，同時(shí)也成為衡量高等院校發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。

1 吉林省內(nèi)高等院?？蒲衅脚_(tái)科研平臺(tái)現(xiàn)狀

截止到2013年12月份，統(tǒng)計(jì)全省52所高等院校中具省、市級(jí)以上管理部門認(rèn)證的科研機(jī)構(gòu)達(dá)到275個(gè)。按平臺(tái)類型分類，主要有：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)研發(fā)中心、科技創(chuàng)新中心、中醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室、人文社科基地（中心）等。按管理部門分類，主要分為國(guó)家級(jí)或省市級(jí)，分別隸屬于國(guó)家科技部、教育部、農(nóng)業(yè)部、以及省科技廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、中醫(yī)藥管理局等19個(gè)職能部門管轄。按高等院校擁有的科研平臺(tái)數(shù)量統(tǒng)計(jì)，僅吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)和吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)三大高等院校已經(jīng)占有省內(nèi)高等院?？蒲衅脚_(tái)51%的份額（圖1）；按學(xué)科分布進(jìn)行分類，275個(gè)科研平臺(tái)分布在全省57個(gè)二級(jí)學(xué)科之中，其中在中藥學(xué)、材料科學(xué)與工程、藥學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、光學(xué)工程、作物學(xué)、食品科學(xué)與工程、生態(tài)學(xué)等學(xué)科中占有的科研平臺(tái)數(shù)量偏多（圖2）。

圖1 吉林省各高等院校擁有科研平臺(tái)數(shù)量

圖2 吉林省內(nèi)高科院?？蒲衅脚_(tái)學(xué)科分布情況

2 吉林省高等院校科研平臺(tái)運(yùn)行現(xiàn)狀分析

2.1 科研平臺(tái)上級(jí)行政主管部門多

目前吉林省各高校有上級(jí)部門認(rèn)定的科研平臺(tái)275個(gè)，其上級(jí)主管部門多達(dá)19個(gè)。一方面管理部門多，顯示各級(jí)教育、科技管理部門對(duì)科學(xué)研究的重視程度，給各高等院校建立相關(guān)的科研平臺(tái)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，使得一些高等院校借機(jī)發(fā)展了自己，通過(guò)平臺(tái)機(jī)構(gòu)建設(shè)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等諸多方面提升了學(xué)校的影響力，科研平臺(tái)的建立產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用；另一方面管理部門多，各級(jí)管理部門缺乏有效的溝通與聯(lián)合機(jī)制，存在管理資源重復(fù)、浪費(fèi)的現(xiàn)象。

2.2 一個(gè)科研平臺(tái)實(shí)體單位，多個(gè)科研平臺(tái)機(jī)構(gòu)

在“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”理論的指導(dǎo)下，各國(guó)家部委、各省市廳局等諸多科技管理、應(yīng)用部門都相繼設(shè)立了不同級(jí)別的科研平臺(tái)，用于支撐本地區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)。適者生存，為適應(yīng)或迎合上級(jí)部門的發(fā)展規(guī)劃，各高校也極盡能勢(shì)，借機(jī)成立對(duì)應(yīng)的科研機(jī)構(gòu)，從而使本單位在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等諸多方面獲益頗多；但同進(jìn)也存在學(xué)科水平、人才隊(duì)伍、技術(shù)水平以及基礎(chǔ)條件等多方面條件的限制，分身乏術(shù)，不得己利用一個(gè)實(shí)體科研機(jī)構(gòu)為母體，對(duì)應(yīng)不同部門，設(shè)立不同的機(jī)構(gòu)，存在科研平臺(tái)重復(fù)設(shè)置的情況。

2.3 科研平臺(tái)依托建設(shè)單位級(jí)別高低不同

目前有上級(jí)認(rèn)定的科研平臺(tái)中，有些科研平臺(tái)是依托高等院校本身，如科技部、教育部的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等單位，大都集全校之力，在人才、設(shè)備、場(chǎng)所等諸多方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；有些平臺(tái)則是依托高等院校內(nèi)二級(jí)學(xué)院或某些學(xué)科建設(shè)，如省市級(jí)別的一些實(shí)驗(yàn)室、工程中心等科研平臺(tái)，雖然也有一定的投入，但支撐條件和建設(shè)成果相對(duì)較弱。

2.4 管理模式、運(yùn)營(yíng)模式單一

各平臺(tái)由于其上級(jí)主管部門不同，要求也不同。有些平臺(tái)要求負(fù)責(zé)人必須具備校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)資格，其所領(lǐng)導(dǎo)的平臺(tái)也必須是學(xué)校內(nèi)的一個(gè)二級(jí)單位或?qū)W校內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu)，接受學(xué)校主管部門（如科研管理部）直接領(lǐng)導(dǎo)；但絕大部分平臺(tái)則是依托學(xué)院或?qū)W科建立，接愛(ài)學(xué)院或?qū)W科的領(lǐng)導(dǎo)。從管理角度看，省內(nèi)高校的科研平臺(tái)大都是采用行政管理模式，而沒(méi)有采用學(xué)術(shù)（技術(shù)）委員會(huì)管理模式；幾乎所有的平臺(tái)都采用“（中心或?qū)嶒?yàn)室）主任負(fù)責(zé)制”，這種制度能夠確保平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)有專人負(fù)責(zé)，能夠持續(xù)發(fā)展，從而使各科研平臺(tái)都能夠?qū)ι霞?jí)管理部門負(fù)責(zé)。從運(yùn)營(yíng)角度看，管理模式制約了運(yùn)營(yíng)模式的發(fā)展，從而影響了科研平臺(tái)創(chuàng)新能力體系建設(shè)。

2.5 缺少針對(duì)高等院校科研平臺(tái)綜合能力評(píng)估參考體系

由于各級(jí)別科研平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)不同，依托建設(shè)單位不同，各管理部門對(duì)其評(píng)價(jià)、考核標(biāo)準(zhǔn)也參差不齊，有些科研平臺(tái)則重基礎(chǔ)研究，有些則側(cè)重應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)行政管理部門在設(shè)立平臺(tái)之初，考慮到其所承擔(dān)的使命與責(zé)任不同，賦予不同的發(fā)展目標(biāo)及定位標(biāo)準(zhǔn)，大體上可分為基礎(chǔ)研究與工程轉(zhuǎn)化二大類別或二者兼有之。在后續(xù)的建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)、評(píng)估等系列活動(dòng)中考核標(biāo)準(zhǔn)也各有不同，根據(jù)其發(fā)展目標(biāo)與功能定位不同而各有側(cè)重，其綜合能力評(píng)估指標(biāo)大都針對(duì)社會(huì)面上所有科研平臺(tái)而建立，并不完全適應(yīng)高等院校的實(shí)際發(fā)展需求，因而缺少一套針對(duì)高等院?？蒲衅脚_(tái)綜合能力評(píng)估的參考體系。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，通過(guò)科研平臺(tái)建設(shè)，使高等院校看到了自身發(fā)展的機(jī)會(huì)與不足。一方面藉科研平臺(tái)建設(shè)提升學(xué)校的綜合辦學(xué)能力和科學(xué)研究水平；另一方面也為開(kāi)拓新的學(xué)科和科研方向，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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