張永堅(jiān)，王萍萍，紀(jì)建悅，王建峰

（1.中國(guó)海洋大學(xué) 青島 266100；2.青島市藍(lán)色硅谷核心區(qū)管委 青島 266200）

全球性的氣候變暖已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，氣候變暖所帶來(lái)的海平面的上升、北極海冰的融化、冰川的日益減少、農(nóng)作物的減產(chǎn)等將給人類帶來(lái)巨大的危害。人們采取了各種措施來(lái)保障在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)又能積極地應(yīng)對(duì)全球性的氣候變暖，在不斷的探索中，碳標(biāo)簽成為了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的一種重要機(jī)制。目前，碳標(biāo)簽已廣泛應(yīng)用于多國(guó)產(chǎn)品的標(biāo)示中，碳標(biāo)簽在水產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)用有效地引導(dǎo)了企業(yè)和消費(fèi)者從事低碳水產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，對(duì)緩解全球性的氣候變暖有著積極的作用。隨著碳標(biāo)簽在水產(chǎn)品領(lǐng)域應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，在以后的發(fā)展中極有可能被濫用成為各國(guó)保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的有力工具。及早地關(guān)注碳標(biāo)簽在水產(chǎn)品領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r并積極的參與，將為以后我國(guó)的水產(chǎn)品企業(yè)積極應(yīng)對(duì)關(guān)于碳標(biāo)簽而提出的一些貿(mào)易壁壘具有重要意義。

1 碳標(biāo)簽的概述

1.1 碳標(biāo)簽的含義

碳標(biāo)簽的概念是由英國(guó)碳基金公司（Carbon Trust）在2006年首先提出的。所謂碳標(biāo)簽（Carbon labeling），就是指把產(chǎn)品在整個(gè)生命周期（即從原料、制造、儲(chǔ)運(yùn)、廢棄到回收的全過(guò)程）中的溫室氣體排放（碳足跡）用可量化的指數(shù)標(biāo)示出來(lái)，以產(chǎn)品標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者有關(guān)產(chǎn)品碳排放的信息［1］。碳標(biāo)簽創(chuàng)造了一種對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排進(jìn)行經(jīng)濟(jì)回報(bào)的市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)評(píng)估產(chǎn)品的碳足跡，并將其告知消費(fèi)者選綠色產(chǎn)品，從而鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)不斷減少其原材料、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品消費(fèi)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。通過(guò)產(chǎn)品碳標(biāo)簽賦予消費(fèi)者知情權(quán)，根據(jù)溫室氣體排放量選擇購(gòu)買低碳產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)行低碳技術(shù)更新，從而達(dá)到減少溫室氣體排放的目的［2］。

1.2 碳足跡的測(cè)算

碳標(biāo)簽的核心是對(duì)碳足跡的測(cè)算，目前對(duì)碳足跡的測(cè)算最全面、應(yīng)用最普遍的方法是生命周期評(píng)估法（Life circle assessment）。生命周期評(píng)估法即通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、最終到達(dá)消費(fèi)者以及廢棄和回收再利用的完整生命周期中所產(chǎn)生的直接和間接的碳排放量進(jìn)行測(cè)算。該方法包含4個(gè)部分，分別是目標(biāo)和范圍定義、清單分析、影響評(píng)價(jià)和結(jié)果解釋［3］。

1.3 碳標(biāo)簽在全球的推廣

2007年英國(guó)首先對(duì)在其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的部分產(chǎn)品的說(shuō)明上添加了碳標(biāo)簽。隨后日本在2008年成立了 “碳足跡制度實(shí)用化、普及化推動(dòng)研究會(huì)”，著手推進(jìn)碳標(biāo)簽制度在日本的推廣，2010年標(biāo)有碳標(biāo)簽的商品開(kāi)始出現(xiàn)在日本的超市內(nèi)，2011年將碳標(biāo)簽推廣到農(nóng)產(chǎn)品的說(shuō)明中。2008年7月，韓國(guó)對(duì)市場(chǎng)上的部分指定產(chǎn)品進(jìn)行碳標(biāo)簽的標(biāo)示，以此試驗(yàn)碳標(biāo)簽在韓國(guó)的接受程度，并于2009年正式引入了碳標(biāo)簽機(jī)制。2008年，美國(guó)的Carbon Fund公司推出了Carbon－Free碳標(biāo)簽，2009年包括Cadbury、Tropicana等在內(nèi)的多家公司開(kāi)始在其產(chǎn)品中引入碳標(biāo)簽，碳標(biāo)簽開(kāi)始在美國(guó)廣泛推廣。德國(guó)在2008年首先試點(diǎn)了碳足跡，而后2009年又開(kāi)始試點(diǎn)碳標(biāo)簽。2009年，泰國(guó)也進(jìn)行了首批產(chǎn)品的碳標(biāo)簽標(biāo)示。2010年法國(guó)政府出臺(tái)了 “新環(huán)保法案”，要求在法國(guó)市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品必須披露出產(chǎn)品的環(huán)境信息，即必須含有碳標(biāo)簽，告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息。碳標(biāo)簽制度自建立到現(xiàn)在已在多國(guó)(地區(qū))得到推廣，目前已實(shí)行碳標(biāo)簽制度的還有瑞典、歐盟、泰國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣等地區(qū)。

2 我國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

我國(guó)海域遼闊，自然環(huán)境優(yōu)越，沿海地區(qū)擁有發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的得天獨(dú)厚的條件。近年來(lái)，我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，其養(yǎng)殖產(chǎn)量已連續(xù)20年超過(guò)捕撈產(chǎn)量，并成為世界上主要的水產(chǎn)品出口國(guó)之一［4］。從2002年開(kāi)始，我國(guó)的水產(chǎn)品出口量一直處在世界第一位，由2002年的208.5萬(wàn)t增長(zhǎng)到2012年的380.12萬(wàn)t，出口額也由2002年的46.9億美元增加到2012年的189.83億美元，水產(chǎn)品的出口量和出口額都有了較快增長(zhǎng)，有力地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歷年水產(chǎn)品的出口量和出口額如圖1所示。

圖1 2002—2012年中國(guó)水產(chǎn)品出口量和出口額

中國(guó)的水產(chǎn)品出口到全球的170多個(gè)國(guó)家，其中日本、美國(guó)、韓國(guó)以及歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)是我國(guó)水產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)，向這些地區(qū)出口的水產(chǎn)品能占到我國(guó)水產(chǎn)品出口總額的75%以上，而中南美洲、非洲和大洋洲的一些國(guó)家和地區(qū)則是中國(guó)水產(chǎn)品出口的主要新興市場(chǎng)。在出口的水產(chǎn)品種類中，一般以蝦、貝類、鰻魚(yú)、羅非魚(yú)、大黃魚(yú)、小龍蝦等名優(yōu)養(yǎng)殖水產(chǎn)品為主，其出口額能占到我國(guó)一般貿(mào)易出口總額的40%左右。在全國(guó)水產(chǎn)品的出口中，山東省、福建省、廣東省、遼寧省、浙江省和海南省是水產(chǎn)品的出口大省，上述六省的水產(chǎn)品出口額之和能占到全國(guó)水產(chǎn)品出口總額的90%以上。

近年來(lái)，日本、美國(guó)、韓國(guó)、歐盟等我國(guó)水產(chǎn)品的主要出口國(guó)對(duì)其進(jìn)口的水產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的要求越來(lái)越高，各種苛刻的技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重削弱了我國(guó)水產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增加了開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的難度，對(duì)我國(guó)的海水養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)品加工企業(yè)帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。

3 碳標(biāo)簽制度對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易帶來(lái)的挑戰(zhàn)

雖然碳標(biāo)簽現(xiàn)在并沒(méi)有對(duì)進(jìn)口的產(chǎn)品提出強(qiáng)制性的技術(shù)要求，但是隨著碳標(biāo)簽制度的不斷發(fā)展和完善，有關(guān)碳標(biāo)簽的強(qiáng)制性技術(shù)肯定會(huì)成為各國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的一個(gè)必要條款，從而形成一定的貿(mào)易壁壘，這將及其不利于對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品的出口。

3.1 減少了國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)出口水產(chǎn)品的消費(fèi)

隨著節(jié)能減排意識(shí)在全球范圍內(nèi)的普及和碳標(biāo)簽制度在各國(guó)的不斷推行，人們?cè)絹?lái)越傾向于低碳環(huán)保產(chǎn)品，在同樣的條件下，越來(lái)越多的消費(fèi)者會(huì)選擇低碳排放量的產(chǎn)品，減少對(duì)高碳排放量產(chǎn)品的消費(fèi)。我國(guó)目前也著手研究降低碳排放量的一些關(guān)鍵技術(shù)，但是與國(guó)際上的一些發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)水平相比還有很大的差距，我國(guó)出口的水產(chǎn)品的碳排放量在一定程度上超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家水產(chǎn)品整個(gè)生命周期的碳排放量，即使我國(guó)的水產(chǎn)品在生產(chǎn)加工的過(guò)程中采用了與發(fā)達(dá)國(guó)家相同的降低碳排放的技術(shù)，在出口前達(dá)到了與國(guó)外水產(chǎn)品同樣的碳排放量，但是在出口的運(yùn)輸過(guò)程中也會(huì)導(dǎo)致碳排放量的增加，最后導(dǎo)致傾向于低碳產(chǎn)品的國(guó)外消費(fèi)者減少對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品的消費(fèi)。

3.2 增加了我國(guó)出口水產(chǎn)品的生產(chǎn)成本

碳標(biāo)簽制度的實(shí)施使得我國(guó)出口的水產(chǎn)品要在其準(zhǔn)備階段、養(yǎng)殖階段、出塘加工階段和出口階段整個(gè)生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)減少碳的排放。這就需要企業(yè)更新陳舊落后的技術(shù)設(shè)備，購(gòu)買高效節(jié)能的新設(shè)備，加大對(duì)低碳排放技術(shù)的研發(fā)，增加人力、物力的投入來(lái)深入研究國(guó)外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以使我國(guó)出口的水產(chǎn)品盡可能地降低碳排放量，達(dá)到國(guó)外基于碳標(biāo)簽制度所形成的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；即使在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都采用了各種節(jié)能減排的技術(shù)后，還需要專門的機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)整個(gè)生命周期的碳排放進(jìn)行核算，目前國(guó)內(nèi)只有SGS集團(tuán)可以對(duì)產(chǎn)品整個(gè)生命周期中的碳排放量進(jìn)行核算，其核算的費(fèi)用也是非常昂貴的，但是SGS集團(tuán)的核算結(jié)果并不能在國(guó)際上得到認(rèn)可，也就是說(shuō)即使我國(guó)的水產(chǎn)品企業(yè)都通過(guò)SGS集團(tuán)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行了碳排放的核算，在出口的過(guò)程中也可能得不到國(guó)際的認(rèn)可，需要國(guó)際上的一些機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行碳排放的核算，這些都在很大程度上增加了企業(yè)的成本，從而減低了我國(guó)出口水產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 增加了水產(chǎn)品出口方面的貿(mào)易摩擦

從碳標(biāo)簽的提出到現(xiàn)在已經(jīng)得到了各國(guó)的廣泛認(rèn)可，各個(gè)國(guó)家也在為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)而積極地推行碳標(biāo)簽制度。目前關(guān)于碳排放技術(shù)和國(guó)際碳標(biāo)準(zhǔn)的制定，還是西方發(fā)達(dá)國(guó)家在掌握主導(dǎo)權(quán)，發(fā)達(dá)國(guó)家擁有較高的技術(shù)水平，制定較高的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)的技術(shù)水平相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較低，相應(yīng)的碳排放標(biāo)準(zhǔn)還在籌備中，發(fā)達(dá)國(guó)家極有可能利用所擁有的這些優(yōu)勢(shì)來(lái)形成對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，制約我國(guó)水產(chǎn)品的出口。如，美國(guó)眾議院在2009年6月通過(guò)的一項(xiàng)征收進(jìn)口產(chǎn)品 “邊界調(diào)節(jié)稅”法案，實(shí)質(zhì)就是從2020年起開(kāi)始將對(duì)進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品實(shí)施 “碳關(guān)稅”［5］，法國(guó)政府在2010年通過(guò)的“新環(huán)保法案”要求出售到法國(guó)的商品必須貼上碳標(biāo)簽，這些法案的實(shí)施可以說(shuō)是利用碳標(biāo)簽形成貿(mào)易壁壘的前兆，最后極有可能帶來(lái)國(guó)際貿(mào)易的摩擦。

4 我國(guó)水產(chǎn)品行業(yè)對(duì)碳標(biāo)簽制度的應(yīng)對(duì)

雖然碳標(biāo)簽從提出到現(xiàn)在還不到7年的時(shí)間，但碳標(biāo)簽制度已經(jīng)得到了很大發(fā)展，許多國(guó)家已經(jīng)將碳標(biāo)簽制度在各自國(guó)家逐步地推廣開(kāi)來(lái)，要求部分在本國(guó)出售的產(chǎn)品要注明碳排放量，引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)低碳產(chǎn)品，減少碳排放。隨著時(shí)間的推移，碳標(biāo)簽制度將越來(lái)越成熟，對(duì)我國(guó)出口的水產(chǎn)品所帶來(lái)的挑戰(zhàn)也逐漸顯現(xiàn)，這就要求我國(guó)的水產(chǎn)品行業(yè)充分做好應(yīng)對(duì)基于碳標(biāo)簽制度而形成的貿(mào)易壁壘的準(zhǔn)備，以確保我國(guó)水產(chǎn)品出口的健康發(fā)展。

4.1 加強(qiáng)對(duì)碳標(biāo)簽的研究，積極應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽可能帶來(lái)的挑戰(zhàn)

為了更好地應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽可能帶來(lái)的挑戰(zhàn)，這就要求我國(guó)水產(chǎn)品行業(yè)加強(qiáng)對(duì)碳標(biāo)簽制度的研究，隨時(shí)關(guān)注各國(guó)碳標(biāo)簽制度的發(fā)展動(dòng)態(tài)并預(yù)測(cè)碳標(biāo)簽制度對(duì)本行業(yè)可能帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)。許鵬舉，胡鑫磊［6］在2010年對(duì)山東省的出口企業(yè)對(duì)碳標(biāo)簽的認(rèn)知度做了一項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有近25%的企業(yè)對(duì)碳標(biāo)簽不了解，近45%的企業(yè)表示對(duì)碳標(biāo)簽一般了解，近30%的企業(yè)表示了解，而在接受調(diào)查的企業(yè)中，只有45%的企業(yè)表示有專門的部門或人員負(fù)責(zé)企業(yè)和產(chǎn)品的環(huán)保、節(jié)能、低碳工作。由此可見(jiàn)，目前我國(guó)企業(yè)對(duì)碳標(biāo)簽的研究還不夠深入，碳標(biāo)簽還沒(méi)有得到我國(guó)部分企業(yè)的重視，這就需要我國(guó)的水產(chǎn)品行業(yè)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)或組織來(lái)加強(qiáng)對(duì)碳標(biāo)簽的研究，向企業(yè)宣傳碳標(biāo)簽制度，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)碳標(biāo)簽制度的重視，為將來(lái)可能出現(xiàn)的有關(guān)碳標(biāo)簽的技術(shù)性貿(mào)易壁壘積極準(zhǔn)備。

4.2 加強(qiáng)企業(yè)間和國(guó)際間的合作，推動(dòng)低碳技術(shù)的應(yīng)用

企業(yè)在深入了解碳標(biāo)簽的同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)間和國(guó)際間的合作，共同研發(fā)在水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工等過(guò)程中降低碳排放的技術(shù)，并將新技術(shù)及時(shí)的應(yīng)用于本國(guó)的水產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中。對(duì)于碳標(biāo)簽制度的基礎(chǔ)性研究和低碳技術(shù)的研發(fā)需要耗費(fèi)大量的人力和資本，某一個(gè)企業(yè)很難獨(dú)立完成如此巨大的工程，這就需要實(shí)力比較雄厚的幾家水產(chǎn)品企業(yè)加強(qiáng)合作，共同進(jìn)行碳標(biāo)簽制度的基礎(chǔ)性研究和低碳排放技術(shù)的研發(fā)，在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)間合作的同時(shí)，也要積極參與國(guó)際間的合作，積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外水產(chǎn)企業(yè)關(guān)于降低碳排放的先進(jìn)技術(shù)，為企業(yè)提供技術(shù)上的支持。

4.3 積極參與國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，為碳標(biāo)簽制度在我國(guó)的實(shí)施做準(zhǔn)備

碳標(biāo)簽制度的實(shí)施，需要制定一系列的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支持碳足跡的測(cè)算，為此國(guó)際上會(huì)制定一些通用的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保障碳標(biāo)簽的實(shí)施。我國(guó)的水產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)積極參與到國(guó)際碳標(biāo)簽體系標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，以掌握碳標(biāo)簽等規(guī)則的制定權(quán)，并努力成為全球碳標(biāo)簽體系的構(gòu)建者之一；在國(guó)內(nèi)的水產(chǎn)品行業(yè)也應(yīng)制定統(tǒng)一的、與國(guó)際接軌的對(duì)產(chǎn)品整個(gè)生命周期內(nèi)碳排放量的測(cè)算方法，為碳標(biāo)簽制度在我國(guó)的實(shí)施做準(zhǔn)備，同時(shí)在一定程度上能緩解國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品企業(yè)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

4.4 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少碳標(biāo)簽對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品出口的沖擊

我國(guó)傳統(tǒng)的水產(chǎn)品出口貿(mào)易以一般貿(mào)易出口為主，出口的水產(chǎn)品大都是勞動(dòng)密集型，具有 “高投入、高消耗、低效益”特點(diǎn)，不具有可持續(xù)性，必須把競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變到依靠高新技術(shù)層次上來(lái)［7］。為了應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽制度對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品出口所帶的沖擊，我國(guó)的水產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)積極地引進(jìn)先進(jìn)管理型人才，幫助企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略上的調(diào)整，盡量避免碳標(biāo)簽的沖擊。與此同時(shí)應(yīng)大力發(fā)展環(huán)保和氣候友好型技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低碳排放、高收益的水產(chǎn)品，以求獲得新的機(jī)遇和發(fā)展空間。

［1］胡瑩菲，王潤(rùn)，余運(yùn)俊 .中國(guó)建立碳標(biāo)簽體系的經(jīng)驗(yàn)借鑒與展望［J］.經(jīng)濟(jì)與管理研究，2010（3）：16－19.

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［6］許鵬舉，胡鑫磊 .國(guó)外碳標(biāo)簽發(fā)展現(xiàn)狀與山東企業(yè)應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽認(rèn)知調(diào)查［C］／／山東省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì).2012年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)研究論文集 .北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2012：66－69.

［7］徐俊 .碳標(biāo)簽對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策分析［J］.中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010（24）：27－28.