田東娜，馮筱婧，江海旭

（1.遼寧師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院 大連 116029；2.大連民族學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院 大連 116650）

海洋旅游是指在一定的社會經(jīng)濟條件下，以海洋為依托，為滿足人們精神和物質(zhì)需求為目的而進行的海洋游覽、娛樂和度假等活動所產(chǎn)生的現(xiàn)象和關(guān)系的總和［1］。近年來，隨著人們生活水平的提高和對精神層次的追求，海洋旅游逐漸進入人們的生活，日益受到關(guān)注，發(fā)展前景廣闊?！懊利愔袊钡某晒ε臄z和 “2013中國海洋旅游年”的歷史契機為海洋旅游的發(fā)展提供了前所未有的機會，而環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游資源豐富，更應(yīng)抓住這一機遇加大開發(fā)力度，使海洋旅游成為該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

1 研究地區(qū)概況

環(huán)渤海地區(qū)是我國經(jīng)濟實力最強、最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一，是繼長江三角洲、珠江三角洲之后我國的第三大經(jīng)濟增長極。同時，環(huán)渤海地區(qū)地處中國沿太平洋西岸的北部，位于東北亞經(jīng)濟圈的中心地帶，在發(fā)展經(jīng)濟、開展國內(nèi)外各領(lǐng)域合作方面具有獨特的地緣優(yōu)勢，海洋旅游發(fā)展迅速且潛力巨大。

環(huán)渤海地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展在空間上呈多中心的網(wǎng)狀旅游網(wǎng)絡(luò)，（圖1）［2］，以北京、天津、大連、青島為區(qū)域中心。海洋旅游的開發(fā)應(yīng)首先考慮本地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合開發(fā)區(qū)域特征對海洋旅游的進一步發(fā)展提供對策和建議。

圖1 環(huán)渤海地區(qū)旅游網(wǎng)絡(luò)

截至目前，對環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游的理論研究還很少，在中國知網(wǎng)上檢索 “環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游”，尚未發(fā)現(xiàn)相關(guān)文獻。資源開發(fā)、市場營銷、產(chǎn)品設(shè)計等諸多方面理論研究的缺失，使環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游尚未形成完整的理論體系，嚴重影響其發(fā)展，應(yīng)加大重視程度。國內(nèi)對海洋旅游的研究，大致可以概括為海洋旅游資源分類［3－4］、海洋旅游產(chǎn)品優(yōu)化［5－7］，海洋旅游區(qū)劃研究［8－9］和海洋旅游發(fā)展對策探討［10－12］幾個方面。

2 環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游發(fā)展優(yōu)勢

2.1 地理位置優(yōu)越

環(huán)渤海地區(qū)是我國北方、東北、西北3個地區(qū)的結(jié)合區(qū)域，環(huán)抱我國最大的內(nèi)海以及山東和遼東兩個半島。內(nèi)連北京和天津，遠望日本和韓國，地理位置優(yōu)越。交通系統(tǒng)發(fā)達，以京津冀為中心，山東半島、遼東半島為兩翼形成橫向交通網(wǎng)絡(luò)；哈大、京滬、京沈形成縱向交通網(wǎng)絡(luò)?？罩泻骄€密集，現(xiàn)有各類民用機場30多個。大小港口近40個，其中大連、天津、秦皇島、丹東、營口、錦州、煙臺等為重要的國際性口岸，年吞吐量約占全國總吞吐量的40%以上，與世界上160多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來。

2.2 旅游資源豐富

環(huán)渤海地區(qū)海岸線長達5800km余，占全國海岸線的近1／3，擁有各種濱海地貌類型。本區(qū)四季分明，景觀多樣，景觀地域系統(tǒng)比較完整，資源空間組合安排合理。環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游資源不僅數(shù)量豐富，而且特色突出，個性鮮明。天津的人造海濱浴場，是我國最大的人造浴場之一；秦皇島不僅有遠近聞名的北戴河和南戴河，秦皇求仙入海處更是充分展現(xiàn)宗教文化；大連的老虎灘公園、圣亞海洋世界展示神奇別樣的海底世界；煙臺的蓬萊閣恍若仙境；威海的劉公島、甲午博物館再現(xiàn)我國抗戰(zhàn)軍旅歷史。

2.3 開發(fā)前景廣闊

環(huán)渤海地區(qū)擁有國家4A級景區(qū)58個，國家級風景名勝區(qū)9個，歷史文化名城3個，優(yōu)秀旅游城市8個。本區(qū)豐富的旅游資源提供較為完善的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，為海洋旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，本區(qū)客源市場輻射范圍較廣。對于國內(nèi)，環(huán)渤海地區(qū)清涼的海水和幽靜的海洋環(huán)境是西北內(nèi)陸游客和南方城市游客避暑休閑的度假場所。對于國外，環(huán)渤海地區(qū)打開日本、韓國甚至東南亞國家領(lǐng)略中國風土人情、感受中國淵源文化的大門，客源市場前景廣闊。

3 環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游發(fā)展存在問題

3.1 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

環(huán)渤海地區(qū)各旅游城市和旅游企業(yè)對開發(fā)海洋旅游的認識不足，沒有給予應(yīng)有的重視。海洋旅游極少獨立開發(fā)和建設(shè)，多歸于本地區(qū)整體旅游活動當中。相關(guān)專業(yè)人員的稀缺，使環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游資源尚未有效地轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)力度不夠，結(jié)構(gòu)單一，觀光型游覽項目所占比重過大。以體驗性和娛樂性為主的旅游產(chǎn)品缺失，嚴重影響環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游對國內(nèi)外游客興趣的吸引，阻礙其進一步發(fā)展。

3.2 合作意識不強

環(huán)渤海地區(qū)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展不均衡，合作開發(fā)中難免出現(xiàn)某種程度上的不平等現(xiàn)象。缺乏相關(guān)政策的規(guī)范和管理，再加上地方利益的驅(qū)使，導(dǎo)致環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游合作開發(fā)意識不強，熱情不高。濱海城市中，天津、大連、青島旅游競爭力最強，但分布較為分散，對周邊旅游發(fā)展具有一定的拉動作用，容易導(dǎo)致區(qū)域極化現(xiàn)象。煙臺、威海、秦皇島雖具備一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，但在旅游資源開發(fā)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在欠缺，無法均衡天津、大連、青島的優(yōu)勢旅游競爭力，難以達到平等合作［13］。

4 環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游發(fā)展對策建議

4.1 加強區(qū)域合作，實現(xiàn)資源整合

環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游資源豐富，應(yīng)重點開發(fā)建設(shè)，做大做強海洋旅游。基于打響環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游品牌的考慮，建議率先發(fā)展中國優(yōu)秀旅游城市的海洋旅游，并提出開發(fā)環(huán)渤海地區(qū)郵輪旅游的設(shè)想。對天津、大連、青島、煙臺、威海和秦皇島6市進行海上旅游資源和陸地旅游資源的整合，突出區(qū)域特色。在此基礎(chǔ)上，加強區(qū)域合作，整體營銷環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游（表1）。

表1 環(huán)渤海海洋旅游資源整合

續(xù)表

4.2 挖掘文化內(nèi)涵，產(chǎn)品多元開發(fā)

環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游方式略顯單調(diào)，旅游產(chǎn)品過于單一，以觀光游覽為主，多元化開發(fā)迫在眉睫。然而，與其他旅游方式相比，觀光型產(chǎn)品具有較好的兼容性和便利性，在一定時期內(nèi)，觀光旅游在國內(nèi)外旅游市場仍將占有很大比例。產(chǎn)品多元化的開發(fā)要與發(fā)展觀光旅游同步進展，切勿舍本逐末。環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游產(chǎn)品多元化的開發(fā)可考慮結(jié)合各城市優(yōu)勢，從以下旅游產(chǎn)品入手。

從增加游客參與性角度考慮，開發(fā)趣味體驗型旅游產(chǎn)品。具體娛樂活動包括帆板、跳傘、海上摩托、沙灘排球、節(jié)慶狂歡等。例如，大連老虎灘、星海公園、棒棰島、營口金沙灘等適合開發(fā)。

針對中青年愛好新奇冒險的游客，開發(fā)軍事探險型旅游產(chǎn)品。海底潛水、荒島生存訓(xùn)練、軍事極限活動等刺激挑戰(zhàn)性強的旅游產(chǎn)品可供游客任意選擇。威海有劉公島、成山頭風景區(qū)，唐山有景忠山、抗震紀念碑，類似城市可結(jié)合本地優(yōu)勢旅游資源，開發(fā)該類海洋旅游產(chǎn)品。

對于以康復(fù)保健、休閑度假為海洋旅游目的的游客，開發(fā)體育健身型旅游產(chǎn)品。從休閑保健、醫(yī)療角度考慮，安排相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，并適當組織競技比賽。葫蘆島興城海濱療養(yǎng)院、天津渤海度假村適合此類旅游產(chǎn)品的開發(fā)。

針對求知欲強的知識分子及學(xué)生市場，開發(fā)文化探討型旅游產(chǎn)品。關(guān)于宗教民俗、工業(yè)建筑、特色動植物等方面，可以開展宗教旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游等以探索討論為主題的旅游產(chǎn)品。濰坊楊家風箏節(jié)等民俗文化、天津盤山佛門圣地等宗教文化、東營盤錦丹東等地的生態(tài)文化都是適合該類產(chǎn)品開發(fā)的優(yōu)勢旅游資源。

對于中老年高消費游客，開發(fā)尊貴高端型旅游產(chǎn)品。郵輪旅游、游艇、溫泉、高爾夫等活動可以提供給游客不同于嘈雜都市的靜謐安詳?shù)穆糜苇h(huán)境，盡顯海洋旅游的獨特與典雅。環(huán)渤海地區(qū)不少城市建有溫泉度假村，海洋旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，加強其他高端產(chǎn)品的開發(fā)，注重各類高端旅游項目的合作。

4.3 提升公眾意識，實施科教興海

4.3.1 注重科技創(chuàng)新

海洋環(huán)境的復(fù)雜性和海洋生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性決定海洋旅游的可持續(xù)發(fā)展重在科學(xué)技術(shù)。電子信息技術(shù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的清潔衛(wèi)生技術(shù)、資源與環(huán)境的保護與修復(fù)技術(shù)、提高決策科學(xué)化的評估技術(shù)等先進技術(shù)決定海洋旅游的興衰，應(yīng)抓緊推廣。環(huán)渤海地區(qū)高校和科研院所較多，為 “科技興?！碧峁┍憷麠l件。環(huán)渤海地區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)新海洋高新技術(shù)，并將其視作旅游資源加以開發(fā)，創(chuàng)建海洋技術(shù)園區(qū)和科技旅游示范點，拓寬傳統(tǒng)海洋旅游資源的范疇，促進濱海城市海洋旅游的發(fā)展。

4.3.2 培養(yǎng)專業(yè)人才

海洋旅游的發(fā)展依靠一批高素質(zhì)、精理論、務(wù)實踐的專業(yè)人才隊伍，在經(jīng)營管理、環(huán)境監(jiān)測、景觀設(shè)計、宣傳營銷等各方面保證海洋旅游的高質(zhì)量運營，提高、完善海洋旅游的每一細節(jié)運作。環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游開發(fā)還處于發(fā)展階段，亟須專業(yè)人才。一方面，高校和科研院所應(yīng)加大研究投入，重視人才培養(yǎng)；另一方面，積極引進高層次的海洋旅游科技人員和管理人才，加速環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游的發(fā)展。

4.3.3 提升民眾意識

其一，在中小學(xué)基礎(chǔ)教育中普及海洋知識，讓孩子從小樹立海洋開發(fā)和海洋保護的意識。這樣不僅有利于培養(yǎng)學(xué)生對海洋相關(guān)知識的興趣，為從事相關(guān)工作打下基礎(chǔ)，也潛在的對海洋旅游進行宣傳。其二，增強對公眾海洋知識和環(huán)保意識的教育。環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游資源豐富，海洋文化氣息濃重，可以進行海洋知識競賽、體驗海上娛樂項目等活動的組織和安排，強化海洋文化氛圍，培養(yǎng)公眾保護海洋環(huán)境的意識，宣傳本地區(qū)海洋旅游。

4.4 重視環(huán)境保護，踐行生態(tài)旅游

4.4.1 資源合理開發(fā)

環(huán)渤海地區(qū)旅游局及相關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)充分重視海洋旅游環(huán)境的脆弱性和敏感性，開發(fā)旅游資源之前，務(wù)必進行認真調(diào)查，分析開發(fā)可行性，并在此基礎(chǔ)上，制定并完善海洋旅游開發(fā)規(guī)劃。環(huán)渤海地區(qū)作為陸地－海洋－大氣強烈交互作用帶，是全球氣候變化的敏感區(qū)域，海洋旅游開發(fā)要重視環(huán)境保護。旅游資源的開發(fā)務(wù)必建立在環(huán)境承載力之上，環(huán)境是海洋旅游可持續(xù)發(fā)展的基石。尤其是對稀有和不可再生的海洋旅游資源，應(yīng)以保護為主，嚴格控制對其開發(fā)力度。

4.4.2 實行嚴格監(jiān)管

環(huán)渤海地區(qū)海洋旅游仍處于發(fā)展階段，各市政府應(yīng)加大宏觀監(jiān)測管理的力度，嚴格規(guī)范資源保護和生態(tài)修復(fù)的相關(guān)條例，部門分工明確，強調(diào)部門職責，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、誰污染誰治理的原則，切實保護海洋環(huán)境。此外，環(huán)渤海地區(qū)應(yīng)積極重視高新技術(shù)在海洋旅游中的應(yīng)用。建立健全海洋旅游資源信息管理系統(tǒng)和全動態(tài)監(jiān)測評估系統(tǒng)，重點加強對濱海城市陸源污染物的排放管制，嚴格控制污染物總量，盡量防止海洋環(huán)境污染物的產(chǎn)生，努力實現(xiàn)生態(tài)旅游。

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