陳文猛　彭國(guó)慶　趙偉佳

摘 要：加強(qiáng)黃河安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要，對(duì)行政事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作的管理提出了更高要求。是促進(jìn)黃河事業(yè)健康發(fā)展以及保護(hù)人身安全的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)不斷提高安全認(rèn)識(shí)，防范事故風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，而且隨著行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)方式日益復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大，事故風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，安全防范的低下已經(jīng)嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：安全；管理；生產(chǎn)工作；黃河

中圖分類(lèi)號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）24-0281-01

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理

一個(gè)單位的安全生產(chǎn)管理最根本的目的就是為了保護(hù)單位干部職工的生命和健康，是對(duì)單位正常運(yùn)行的最根本要求。長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)對(duì)和諧社會(huì)穩(wěn)定，單位的各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展有促進(jìn)作用。但是我們不能不注意到在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)過(guò)程中，人們可能慢慢會(huì)萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。

安全管理工作應(yīng)當(dāng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。一個(gè)單位必須要實(shí)施安全生產(chǎn)管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；不管你是干部還是職工，你必須接受安全管理，這是每一個(gè)干部職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等，除少數(shù)情況外，一般需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長(zhǎng)期努力的結(jié)果，發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。

可通過(guò)直接和間接的實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過(guò)理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)。

二、認(rèn)識(shí)規(guī)律，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)

1.操作人員一定要按規(guī)程操作；正確方法的使用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險(xiǎn)狀態(tài)；及時(shí)巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險(xiǎn)方法。

2.工程施工設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。

3.環(huán)境（時(shí)間和空間）：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時(shí)間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)刻。

三、管理者如何抓好安全生產(chǎn)

1.抓干部的安全教育，樹(shù)立正確的安全觀(guān)。干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭(zhēng)的核心。干部要把研究本單位（部門(mén)）安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。

2.樹(shù)立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想。事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。

3.安全生產(chǎn)管理的原則。方針：“安全第一、預(yù)防為主”，安全是單位穩(wěn)定的基石，是單位的生命線(xiàn)、效益的前提，是增強(qiáng)單位凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。結(jié)果：保證安全生產(chǎn)的必備條件（人員、設(shè)備及管理），時(shí)刻在最佳狀態(tài)。

4.安全生產(chǎn)工作方法。安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”。（1）解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。在治黃事業(yè)飛速發(fā)展的今天，正確處理好安全與效益，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，效益就無(wú)從談起。（2）認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。（3）加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是單位整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等四個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

[責(zé)任編輯 魏 杰]