黃建強

摘 要 隨著經(jīng)濟發(fā)展，林業(yè)的發(fā)展越來越得到社會的重視。環(huán)保經(jīng)濟的提出以及國家對環(huán)境治理的重視，都不同程度地促進了我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。林業(yè)的迅速發(fā)展在經(jīng)濟建設中發(fā)揮著重要的作用，國家和企業(yè)要重視林業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)的重要性，把林業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展不可忽略的一個部分。通過分析林業(yè)的發(fā)展狀況，探索林業(yè)的發(fā)展模式，對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行探討。

關鍵詞 林業(yè)經(jīng)濟；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2014）21-00-02

近年來，隨著我國PM2.5、霧霾、沙塵暴等環(huán)境問題越來越突出，國家和企業(yè)對環(huán)境的治理越來越重視，循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟越來越成為發(fā)展的趨勢。生態(tài)環(huán)境的保護與建設越來越成為經(jīng)濟發(fā)展不可忽略的重要環(huán)節(jié)。我國要走以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路就離不開林業(yè)的發(fā)展建設。

1 現(xiàn)狀

當前，我國森林資源總量不足，林木質(zhì)量不斷退步，林木分布地域不均勻，森林覆蓋率雖然達到了世界平均水平的一半，但是人均森林占有面積遠低于世界平均水平。從地區(qū)分布來看，我國森林主要分布在東北西南地區(qū)，其他地區(qū)的林業(yè)狀況令人擔憂。除了分布面積嚴重失衡，土地沙化、水土流失嚴重、旱澇災害嚴重等問題也制約著我國林業(yè)的發(fā)展，近年來由于生態(tài)惡化造成的經(jīng)濟損失不勝枚舉，重視林業(yè)的發(fā)展，保護環(huán)境問題迫在眉睫。

2 重要性

2.1 林業(yè)在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮著重要的作用

森林生態(tài)系統(tǒng)對環(huán)境的改善起著重要的作用，可凈化空氣中的有害氣體，吸收二氧化碳制造新鮮的氧氣，使空氣變得清新等，同時，還可用來控制風速和進行溫度調(diào)節(jié)。森林是生態(tài)環(huán)境中必不可少的一部分，尤其是近年來我國森林面積大幅度減少后，生態(tài)環(huán)境惡劣，自然災害不斷增加，更是從反面看出林業(yè)的重要性。

2.2 林業(yè)在水利方面發(fā)揮著重要的作用

林業(yè)有助于穩(wěn)定河流的流通路線。林業(yè)可以穩(wěn)固泥土砂石，有效的減少泥石流的發(fā)生，防止水土流失，同時，在遭遇洪水等災害時，還可起到減小水沖擊力的作用，保護群眾財產(chǎn)安全，減少自然災害帶來的危險。林業(yè)區(qū)還可以保持水量的保存，在干旱季節(jié)，有效防止水量的流失，河流、湖渤等不至于干涸等。

2.3 林業(yè)是生態(tài)文明建設的基礎

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們越來越認識到保護自然和利用自然的重要性?，F(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展就是要致力于構建和完善一個健康的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)中有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)中有生態(tài)系統(tǒng)的偉大目標。同時，林業(yè)大規(guī)模的生態(tài)化，又必將促進林業(yè)潛能的循環(huán)利用，對于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就有了強有力的后盾與保障。

2.4 林業(yè)是低碳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具

隨著經(jīng)濟發(fā)展，人們提出低碳經(jīng)濟的概念，旨在改變資源大量消耗的現(xiàn)狀。森林是陸地上最大的碳庫儲存所，促進林業(yè)的發(fā)展有利于推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

3 對策

3.1 要貫徹落實天然林資源保護工程

市場和林業(yè)的發(fā)展有密切聯(lián)系，這要求落實林業(yè)管理維護的責任制度，貫徹落實天然林資源保護工程。自“十一五”規(guī)劃以來，我國林業(yè)保持著迅速發(fā)展的趨勢，全國林業(yè)總產(chǎn)值平均大幅度上升，增速達到了21.91%。2011年，更是確立了我國作為林產(chǎn)品生產(chǎn)加工和貿(mào)易大國的地位。林業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展要求提高對林業(yè)的重視，要維護好保護好林業(yè)的發(fā)展，才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟利益。首先要形成良好的森林資源管理保護格局，在對林木進行作業(yè)的時候，要在不會對林木生長造成影響的條件下對森林的資源采取適度合理的開發(fā)和有償使用。要嚴格遵循限額采伐制度，把對森林的砍伐量控制在合理的范圍內(nèi)，對于超過限制的濫砍亂伐的違法行為要進行懲處。同時，要做好林木的防蟲害工作，提高樹木對病蟲害的抵御能力。再次要做好森林防火措施，加強控制力度，把火災發(fā)生的可能性扼殺在搖籃里，即使萬一發(fā)生了火災，也要有及時的應對措施，平時要做好防火演練，提高防火能力，加強預警意識。

3.2 要加大林業(yè)改革力度

隨著近年來與林業(yè)相關的新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國林業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構得到了優(yōu)化。從2005年林業(yè)以第一產(chǎn)業(yè)為主，到2010年，林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)總值占全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重超過第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。與此同時，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)也不斷發(fā)力，成為拉動經(jīng)濟的又一個增長點，第三產(chǎn)業(yè)比重的增加可以擴大就業(yè)，緩解就業(yè)壓力，促進高附加值產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和升級，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)由高資源消耗轉變?yōu)榈唾Y源消耗。同時，林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的興起，可循環(huán)再生資源的研究也成為了拉動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。

林業(yè)資本市場發(fā)展至今，已由一開始的計劃經(jīng)濟時代，由國家掌握所有資本和投入轉變?yōu)楝F(xiàn)在多元化的發(fā)展模式，各種各樣的投資和融資手段不斷地為林業(yè)的發(fā)展注入了新鮮的血液。目前，我國林業(yè)的投資發(fā)展狀況仍以國家投入為主，林業(yè)經(jīng)濟建設始終以公有制經(jīng)濟為主體，多種非公有制經(jīng)濟成分并存。隨著國家林業(yè)相關政策的不斷完善，政策資本在林業(yè)發(fā)展之中的地位也會不斷得到提高和加強。林業(yè)發(fā)展不僅局限于政府，也可有其他企業(yè)或更多成分參與其中。促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，國家要促進林業(yè)企業(yè)的多種所有制充分發(fā)展。多種所有制成分的組織形式包括個體經(jīng)濟、家庭經(jīng)濟、聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟及外商投資經(jīng)濟等形式。這樣可進一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，合理配置林業(yè)資源。因此，要提高林區(qū)工作人員的經(jīng)濟意識，擴大林區(qū)就業(yè)，同時，維護了社會穩(wěn)定和安全，提高人們生活水平和生活質(zhì)量，促進了林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

同時，要做好林業(yè)的對外融資工作，拉動社會力量對林業(yè)的投資，使林業(yè)的經(jīng)濟成分多樣化，拓寬融資的渠道。

3.3 科技興林，不斷提高林區(qū)技術創(chuàng)新

要促進林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，離不開科技的力量，要大力貫徹科技興林。貫徹落實開發(fā)林業(yè)技術，深化林業(yè)科研體制改革，建立健全的林業(yè)科研體系，擴大對科研人員的吸收渠道，鼓勵科技人員大膽進行科技興林工作。要加大對林業(yè)的投入，解決林區(qū)的技術難題。同時，要促進企業(yè)技術改革，開發(fā)新產(chǎn)品，延長林區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。與科研機構進行技術合作，緊緊抓住市場需求，制定科學合理的林業(yè)產(chǎn)品開發(fā)。除了要做好科技興林的工作，還要深入推動林業(yè)網(wǎng)絡信息技術的建設和完善。在搞好網(wǎng)絡建設的基礎上，積極組織實施地區(qū)林業(yè)上網(wǎng)工程，逐步建立和健全企業(yè)的信息系統(tǒng)。

3.4 做好生態(tài)保護工程

土地沙化、水土流失嚴重、旱澇災害等生態(tài)環(huán)境問題是阻礙林區(qū)發(fā)展的重要因素。近年來，頻頻由于生態(tài)惡化造成巨大的經(jīng)濟損失，因此，要重視林業(yè)的發(fā)展，保護環(huán)境的問題就不能避免。森林大面積退化是導致生態(tài)環(huán)境惡劣的重要原因，這要求做到建立健全完善的生態(tài)環(huán)境治理保護體系，實行天然林資源保護工程、退耕還林工程以及各種防護林工程來防止生態(tài)惡化，提高綠化覆蓋率，逐步恢復森林面積。同時，要加大林業(yè)重要性的宣傳，使人們重視林區(qū)的保護建設，提高人們的環(huán)境保護意識，提高人們的思想覺悟，營造一個良好的保護環(huán)境的氛圍，才能倡導人們共同參與到保護林業(yè)的工作中去。

4 結語

我國林業(yè)發(fā)展從弱到強，雖然現(xiàn)階段還存在著諸多問題，但已經(jīng)引起高度重視。循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護是21世紀不變的主題，是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。林業(yè)的發(fā)展離不開公有制經(jīng)濟的力量，但同時也需要更多非公有制經(jīng)濟的參與。只有做好林區(qū)技術革新，優(yōu)化林區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，才能推動林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)飛躍性的發(fā)展。

（責任編輯：劉昀）endprint