邵怡

（上海海關(guān)學(xué)院 上海 201204）

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2014）09-000-02

摘 要 當(dāng)今服務(wù)貿(mào)易在全球范圍內(nèi)持續(xù)高速的增長(zhǎng)，體育服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易重要的組成部分，蘊(yùn)藏著巨大的潛能。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一系列不確定因素影響，如何客觀、真實(shí)地認(rèn)識(shí)和理解中國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，提升體育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，成為我國(guó)的重大研究項(xiàng)目顯得尤為必要。本文立足于我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀，分析了我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞 體育 服務(wù) 貿(mào)易

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和國(guó)家體育總局《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中都強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，提升我國(guó)體育服務(wù)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力”。發(fā)展體育服務(wù)貿(mào)易是推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)跨越的重要途徑。近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛，已成為全球體育服務(wù)貿(mào)易的重要國(guó)家。

一、大力發(fā)展體育服務(wù)貿(mào)易是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)

在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化日益深化的大背景下，各國(guó)都在不斷提升自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)家地位的一個(gè)重要表現(xiàn)形式，當(dāng)前，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，在新興的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中，體育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)潛力巨大，有著驚人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，國(guó)際體育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力更加激烈，我國(guó)的體育服務(wù)貿(mào)易在未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到領(lǐng)頭羊的作用，就必須立足全球，放眼世界，在國(guó)際市場(chǎng)的大環(huán)境中運(yùn)籌我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的大思路、新戰(zhàn)略，以人為本、高瞻遠(yuǎn)矚，真正將體育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿ψ儗?shí)際。確保我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易更快更好地發(fā)展。

二、我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀

（一）體育服務(wù)市場(chǎng)主體和管理體制不清晰

目前，我國(guó)體育市場(chǎng)管理法規(guī)不健全，體制不順，對(duì)社會(huì)體育服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化管理缺乏法律依據(jù)，有些經(jīng)營(yíng)性體育服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施無(wú)國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，極易損害消費(fèi)者的利益；同時(shí)，體育管理部門政、企、事責(zé)任不分，尚未建立現(xiàn)代管理制度。

（二）體育貿(mào)易市場(chǎng)資源配置規(guī)模小、市場(chǎng)發(fā)揮作用有限

體育資源配置服務(wù)功能缺欠，投資主體單一，沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用；其次，體育服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不完善，服務(wù)業(yè)政策、方向不明，征稅過(guò)高等；第三，我國(guó)體育服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模小，體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。

（三）體育服務(wù)市場(chǎng)多元化結(jié)構(gòu)還不夠完善

我國(guó)體育服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)如體育健身娛樂(lè)、競(jìng)賽表演、體育人才培訓(xùn)、體育信息和體育用品等市場(chǎng)發(fā)展迅猛，市場(chǎng)潛力巨大，但一些體育服務(wù)機(jī)構(gòu)團(tuán)體、協(xié)會(huì)組織管理能力較弱和不完善，體育人才金融保險(xiǎn)市場(chǎng)、相對(duì)落后。

三、我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的策略分析

在全球服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的今天，確立我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的大思路、大環(huán)境、新戰(zhàn)略，新目標(biāo)確保我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易順利地發(fā)展。

（一）營(yíng)造促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的輿論環(huán)境，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

1.轉(zhuǎn)變觀念，大力發(fā)展體育服務(wù)貿(mào)易。必須立足全球，放眼世界，高瞻遠(yuǎn)矚，在國(guó)際市場(chǎng)的大環(huán)境中運(yùn)籌我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的大思路、新戰(zhàn)略，確保我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易更快的發(fā)展，把加快體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)。把體育服務(wù)業(yè)發(fā)展放到促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。積極鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)，借鑒外國(guó)在服務(wù)業(yè)管理、市場(chǎng)運(yùn)作等方面的經(jīng)驗(yàn)，參與體育服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，做大做強(qiáng)我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易。

2.建立體育文化出口品牌，打造支撐體育服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。構(gòu)建體育服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，做好新聞出版發(fā)行、電視電影廣播、體育信息傳播、體育文化藝術(shù)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)、體育娛樂(lè)休閑服務(wù)等，盡快造就一批具有較高的品牌形象，能生產(chǎn)世界一流的體育服務(wù)企業(yè)。開(kāi)拓海外市場(chǎng)、培育和形成一批有實(shí)力、專業(yè)性強(qiáng)的體育服務(wù)企業(yè)。實(shí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體育服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。

（二）加強(qiáng)體育法律、法規(guī)，完善體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制度環(huán)境

1.創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持，營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的環(huán)境。建立既符合國(guó)際規(guī)范又適合中國(guó)國(guó)情的體育服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)，積極宣傳體育服務(wù)業(yè)及對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)性文件，設(shè)立起對(duì)外發(fā)布信息及提供咨詢的專門機(jī)構(gòu)，進(jìn)而提高體育服務(wù)貿(mào)易透明度，重視政策引導(dǎo)，完善經(jīng)濟(jì)體制下的體育管理新模式，制定體育服務(wù)貿(mào)易的出口戰(zhàn)略，探索建立體育服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高依靠法律法規(guī)實(shí)施管理的能力，保證體育產(chǎn)業(yè)按法制的軌道有序、穩(wěn)定的進(jìn)入體育市場(chǎng)。

2.建立既符合國(guó)際規(guī)范又適合中國(guó)國(guó)情的體育服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)。積極宣傳體育服務(wù)業(yè)及對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)性文件，設(shè)立起對(duì)外發(fā)布信息及提供咨詢的專門機(jī)構(gòu)，進(jìn)而提高體育服務(wù)貿(mào)易透明度，重視政策引導(dǎo)，完善經(jīng)濟(jì)體制下的體育管理新模式，制定體育服務(wù)貿(mào)易的出口戰(zhàn)略，探索建立體育服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

（三）創(chuàng)新服務(wù)思想，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

1.積極利用國(guó)際資源和外資力量發(fā)展我國(guó)的體育服務(wù)業(yè)和對(duì)外體育服務(wù)貿(mào)易。樹(shù)立全方位開(kāi)放的強(qiáng)烈意識(shí)，樹(shù)立突出優(yōu)勢(shì)的新思路，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的新意境；用新的經(jīng)營(yíng)管理方式和方法，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極參與國(guó)際體育服務(wù)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，把自主創(chuàng)新和國(guó)外引進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依靠技術(shù)創(chuàng)新提升體育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，積極制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，支持有條件的體育服務(wù)企業(yè)到境外投資，大膽運(yùn)用新的經(jīng)營(yíng)方式和管理方法，實(shí)現(xiàn)管理理念、制度的創(chuàng)新、最關(guān)鍵的是經(jīng)營(yíng)服務(wù)特色上的創(chuàng)新，以尋求體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和空間。

2.培養(yǎng)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)體育教育的國(guó)際交流與合作，使服務(wù)業(yè)成為我國(guó)吸收外資的主要領(lǐng)域。中國(guó)的一些民族傳統(tǒng)特色項(xiàng)目，如武術(shù)、太極、散打等，更能夠吸引海外學(xué)生來(lái)進(jìn)修培訓(xùn)，或“走出去”，到國(guó)外去辦學(xué)，擴(kuò)大知名度，增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)高校形成國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從而促進(jìn)自身發(fā)展。推動(dòng)我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易走上世界教育舞臺(tái)，積極拓展海外市場(chǎng)，近幾年，意大利超級(jí)杯、世界斯諾克大師賽、NBA中國(guó)賽、中國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽紛至沓來(lái)，為中國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了前所未有的契機(jī)。

（四）加強(qiáng)體育服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)，促使體育產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展

實(shí)施人才強(qiáng)貿(mào)戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才培養(yǎng)打造人才資本，提升服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化文化學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神，努力培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)體育貿(mào)易的管理人才。

首先，政府要制定措施，形成多渠道多層次的人才培養(yǎng)體系，通過(guò)與綜合性大學(xué)或經(jīng)濟(jì)類院校聯(lián)合辦學(xué)等的方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校建立與體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科和專業(yè)，支持高等院校、高職院校、科研院所與有條件的企事業(yè)單位建立服務(wù)貿(mào)易實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等。

其次，教育、勞動(dòng)保障和人事等部門，應(yīng)按照服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需求，完善和改革管理人員的職業(yè)資格和職稱制度，建立國(guó)際資格認(rèn)證體系，增設(shè)緊缺專業(yè)，以跨學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)的方式，有效利用各校設(shè)施和師資，突破人才培養(yǎng)制度瓶頸，培養(yǎng)體育經(jīng)紀(jì)或體育產(chǎn)業(yè)等專業(yè)方向的專門人才。

再次，要建立健全激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有高層次服務(wù)貿(mào)易人才的作用，設(shè)立專項(xiàng)基金和政策培訓(xùn)，為高級(jí)體育人才引進(jìn)開(kāi)設(shè)綠色通道。吸收各種專業(yè)人才到體育產(chǎn)業(yè)來(lái)，提高體育產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)素質(zhì)。

四、結(jié)論

體育服務(wù)貿(mào)易是一項(xiàng)充滿前途、充滿機(jī)遇的產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大潛力，用改革開(kāi)放的步伐加速體育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際化進(jìn)程。對(duì)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，對(duì)繁榮市場(chǎng)，增加就業(yè)，豐富人民群眾的精神文化生活注入更多動(dòng)力。加大力度發(fā)展我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易不失為一種明智的選擇。

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