蔣永清++吳振興

中國博士后制度是20世紀80年代中期在鄧小平親自決策和大力支持下建立起來的。經(jīng)過近30年的長足發(fā)展，現(xiàn)在已成為我國有計劃、有目的培養(yǎng)高層次人才的一項重要制度。

“拿來主義”

“文革”十年動亂期間，我國的科技教育事業(yè)受到了嚴重的沖擊和破壞?！拔母铩苯Y束后，自告奮勇抓科技、教育的鄧小平面臨不容樂觀的局面：高級專業(yè)人才斷層、緊缺，各科研機構、高校等部門人才匱乏、青黃不接。為此，鄧小平提出要向西方學習。鄧小平解釋這樣做的政策是“拿來主義”：“凡是世界上先進的科學技術成果，我們都要拿過來。” 1978年6月23日，鄧小平聽取劉達關于清華大學情況的匯報，對在座的方毅、蔣南翔、劉西堯等說：“我贊成增大派遣留學生的數(shù)量，派出去主要學習自然科學。要成千上萬地派，不是只派十個八個。請教育部研究一下，在這方面多花些錢是值得的。這是五年內(nèi)快見成效、提高我國科技水平的重要方法之一?，F(xiàn)在我們邁的步子太小，要千方百計加快步伐，路子要越走越寬?！?/p>

1979年1月28日至2月5日鄧小平訪美期間，在中國駐美使館接見了留學生代表，并同美國正式簽訂了中美互派留學生的協(xié)議，美方確定在1978年至1979年度接受來自中國的500至700名留學人員。

“不管怎樣，科學和教育要多投資”

從1978年到1984年，我國共向54個國家派出留學人員2萬多名（其中已有1萬人先后學成歸國），自費出國留學人員有7000多人。與此同時，自1981年以來，我國在國內(nèi)招收攻讀博士學位的研究生已近千名。

學成歸國以及國內(nèi)培養(yǎng)的高層次科技人員如何安置，如何更好地發(fā)揮作用，現(xiàn)實而緊迫地擺在黨和政府的面前。為了解決這一問題，李政道和中科院理論物理所的一批專家學者建議在我國實行博士后制度。博士后制度是第二次世界大戰(zhàn)后，一些發(fā)達國家逐漸形成的一種吸引、培養(yǎng)、使用高級科技人才的制度。實行這種制度的辦法和目的是在高校和科研機構設置一些不固定的職位，挑選一些獲得博士學位的人員從事一個階段的研究工作，以拓寬知識面，進一步培養(yǎng)獨立工作能力，使之成為具有更高水平的科研和教學人員。當時，這在國內(nèi)還是新鮮事物，并不廣為人知。

1983年3月5日，李政道應中國科學院邀請講學訪問期間，第一次向中國國家領導人提出了設立科研流動站的初步建議。3月9日，鄧小平在人民大會堂會見李政道時說：“你提的建議我已看到。我們亦設想過很多方案，但沒有那么具體。（人才流動）問題不解決好，出不了人才，是巨大浪費。國內(nèi)知識分子擔心待遇低，但最關心的是自己能否出力，能否各得其所，發(fā)揮長處?！?李政道解釋說：“如建100多個站，每站10人，永遠保持，就有1000多名年輕人（包括所有學科）。流動了可利于選人，看得出哪里合適。一個站可從屬于一個院（所），但站的位置一定要保持，這像個泵，水可流動起來。僅一個所，流動不起來，現(xiàn)如建這么站，就可流起來了。”

陪同會見的中科院負責人盧嘉錫說：“這種流動站可一試，但一定要全國一起考慮，靠一個單位是做不到的?！编囆∑秸f：“這個問題我們始終沒有解決好。”“但不管怎樣，科學和教育要多投資?！薄艾F(xiàn)在財政情況還好，要著手解決這個問題。”

會見結束后，李政道提出的建議被轉到國家科委研究辦理，但一直沒有具體行動，原因是科委和派出去的留學生沒有直接關系。

“這是新事物，新名詞，我第一次聽到”

1984年4月27日，應中國科學院邀請，李政道來華進行為期四周的講學訪問。他到西安講學時發(fā)現(xiàn)那里并不同意建立博士后流動站，原因是怕人才流動到北京、上海等地。由于該計劃遲遲得不到推進，李政道決定直接向鄧小平面陳。

5月21日，鄧小平在人民大會堂會見李政道及夫人。李政道簡明扼要地分析了博士后與博士的區(qū)別。他說，博士后是從教師指導到獨立工作的一個過程。獨立工作的能力需要經(jīng)過考察。博士后都是一流人才，而其中可能有1/10是超等的，可以成為自己找新的方向、帶領別人前進的科學帶頭人。但要選出這1/10的人才并不簡單。在博士后流動站上可以辨別超等和一等。研究單位可以通過流動站選人，博士后也可以通過流動站選單位。因為有了這個組織，可以保證流動，造成競爭。這是個秘訣。簡單介紹完后，李政道提出需要解決兩個問題：一是希望國家撥款2000萬元人民幣建立十幾個博士后流動站作試點；二是國內(nèi)主要機構要采取措施，最好能有一位副總理級別的領導來牽頭監(jiān)督落實這件事。

鄧小平說：“這是一個新的方法，成百成千的流動站成為制度，是培養(yǎng)使用科技人才的制度。明天就批2000萬。無非是蓋房子，買設備?！薄斑@是新事物，新名詞，我第一次聽到。第二次世界大戰(zhàn)后，40年了，但我腦子里沒有這幾個詞，是落后分子。我贊成，同意了?！?/p>

關于誰來牽頭負責這件事，鄧小平對在座的國務院副總理萬里說：“你管吧，你管錢。”萬里請在座的中共中央書記處書記胡啟立管，說“他，年輕，懂行”，“我當后臺”。胡啟立表態(tài)說： “先從科學院和教育部開始。”

鄧小平最后作結論說：看準了要行動，起碼沒有危險吧！現(xiàn)在已出現(xiàn)回來的人不知怎么用的問題，使用不對專業(yè)，零零星星已有這個反應，成千上萬的人回來是很大的問題。以后各行都可以參照這個方法，是使用培養(yǎng)，也是考核。”

鄧小平談話后，中國科學院和教育部等有關部門立即采取措施落實。有上百個科研和教育部門提出了建站要求，國家有關部門決定首先選定20個單位，開展博士后研究試點。

1985年7月17日，全國博士后科研流動站管理協(xié)調(diào)委員會成立。管委會決定，在73所高等院校、科研單位設立102個博士后科研流動站，兩年招收博士后研究人員250人。

鄧小平?jīng)Q策建立的博士后制度，為高層次人才的使用和培養(yǎng)開辟了一條“綠色通道”。

（摘自《湘潮》）endprint