摘 要：中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了十余年的高速發(fā)展后，逐漸走入了一個瓶頸期，舊有發(fā)展模式難以持續(xù)，經(jīng)濟結構的轉型與升級成為了未來中國經(jīng)濟將要直面的問題。處在轉型期的中國，經(jīng)濟結構的轉型與升級困難重重，政府改革政策的執(zhí)行效率與力度將直接關乎著中國經(jīng)濟的命運。

關鍵詞：中國經(jīng)濟結構；轉型升級；改革

中國經(jīng)濟結構轉型與升級是目前中國經(jīng)濟不得不去面對的話題。市場以源源不斷的動力推動著中國經(jīng)濟的發(fā)展，而政府政策起著護航、推動的作用。如今的中國經(jīng)濟，政府政策的滯后性方面主要表現(xiàn)在阻礙城鎮(zhèn)化進程發(fā)展的相關政策以及我國的金融管制政策。

舊有的經(jīng)濟增長模式難以持續(xù)的事實已被市場、政府、學者等各方廣泛共識。中國經(jīng)濟結構轉型的問題已被擺到了各方面前，改革已經(jīng)迫在眉睫。

中國經(jīng)濟近十年來取得了突飛猛進的發(fā)展，很大程度上離不開兩個因素：

其一，由于我國長期以來大量廉價勞動力的存在，大量向中國搬遷轉移的全球產(chǎn)業(yè)鏈的制造終端，以及由于人民幣外幣匯率政策導致的人民幣實際匯率被低估，中國因此被戲言“制造了世間萬物”成為“世界工廠”。

其二，中國城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率十年間飆升過半，人口向城鎮(zhèn)的轉移在短時間內(nèi)飛速增長，從而引發(fā)了房地產(chǎn)行業(yè)的高度繁榮，房地產(chǎn)業(yè)幾乎是以一己之力挑起了國民經(jīng)濟的脊梁，其對國民經(jīng)濟的上下游有著相當強勁的帶動性，并且由于其有別于其他行業(yè)的特點：將消費者幾十年內(nèi)的消費額于一個時點集中釋放。近十年來中國經(jīng)濟的高速增長，房地產(chǎn)業(yè)功不可沒。

第一個因素，中國外貿(mào)出口經(jīng)濟的快速發(fā)展，世界范圍內(nèi)如此的速度和持續(xù)時間也并非罕見，但以中國如此之大的人口規(guī)模，在全球經(jīng)濟中融入了超大體量的經(jīng)濟規(guī)模，近十年來外貿(mào)出口高速增長，外貿(mào)與資本順差多年持續(xù)，導致外匯儲備在十年內(nèi)多年了30多倍，如此局面在世界經(jīng)濟史上也鮮有發(fā)生，甚至引了“全球經(jīng)濟失衡”的探討。

常理來看，中國的外貿(mào)順差在國家資產(chǎn)負債表上應同時體現(xiàn)為資本流動項目下的逆差。即中國出口商品與服務如果不能換得等值的服務與商品，就應直接投資外國，即購買對方的股權、礦藏、土地，表現(xiàn)在資本項目上則是逆差。但目前恰恰相反，資本項目始終為順差，將近十余年都是資本流入而并非流出。中國外匯儲備的高速增長，從本質(zhì)上來看是全體國民被強制儲蓄，而歐美等國則通過這種融資渠道借到了大量的低成本資金，一方面進而通過消費保證該種經(jīng)濟模式的維系，另一方面又通過成熟、高效的金融運作體系，利用低成本資金套利。

但以目前的資源配置來看，該種模式正變得越來越難以維系。首當其沖的是廉價勞動力資源的日益匱乏。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2012年我國勞動力人口15～59歲為93727萬人，同比減少345萬人，占全國人口的69.2%，較上一年末下降0.6%，這一數(shù)據(jù)直接預示著中國勞動力總供應量的萎縮，中國正在拱手讓出之前“世界工廠”的地位。其次是成為“世界工廠”所付出的環(huán)境代價極其巨大，中國政府已經(jīng)不得不認真的面對這個問題，其危害的嚴重性已經(jīng)讓政府不得不馬上行動起來。如今，政府已經(jīng)開始有意識的限制國外低端產(chǎn)業(yè)的遷入，對于企業(yè)而言就是以工資為主的諸多經(jīng)營成本的直線上升。近十年以來，大量的在華外企制造業(yè)開始了向本國內(nèi)的回流潮，目前這逐漸成為一種新的流行趨勢。持續(xù)了近十余年的“世界工廠”地位造就的中國經(jīng)濟高速增長，已經(jīng)開始消退。

第二個因素，就是城鎮(zhèn)化建設造就的房地產(chǎn)業(yè)大繁榮已經(jīng)進入末期。城鎮(zhèn)化就是資源重新配置的的一種表象，而并非經(jīng)濟繁榮的根本原因。但另一方面，人們的生活及活動范疇被集中在了一個固定的區(qū)域內(nèi)，其對于房屋的居住需求必然在短期內(nèi)爆增，這是近十來年中國各大城市的房價始終快速扶搖直上的根源，房地產(chǎn)業(yè)近十余年的高度輝煌，必然使得水泥、煤炭、鋼鐵等上游行業(yè)不斷的擴大再生產(chǎn)。反之可見，房地產(chǎn)業(yè)一旦大幅縮水，相關行業(yè)大幅降低產(chǎn)能將是無奈之舉，宏觀經(jīng)濟也必然會出現(xiàn)大規(guī)模衰退，這是政府始終直面的一個難題，也是近十年來中國政府不斷調(diào)控房地產(chǎn)，以及樓市調(diào)控失敗的根源。但總體來看，目前房地產(chǎn)業(yè)的盛世早已不在，這當然也是由于人口紅利消退等因素參雜其中，房地產(chǎn)業(yè)泡沫破滅所會引發(fā)的經(jīng)濟震蕩以及未來地產(chǎn)業(yè)倒下后，又有哪個產(chǎn)業(yè)能夠成為中國經(jīng)濟未來十年甚至幾十年內(nèi)的支柱，這仍然是個未知數(shù)。

在經(jīng)濟形勢風云變幻的表象背后，經(jīng)濟結構轉型與升級已經(jīng)在悄然進行，暗流涌動，這參與其中更多的是市場的自發(fā)行為。

首先表現(xiàn)為隨著互聯(lián)網(wǎng)電子商務技術的發(fā)展，中國東南沿海出口制造企業(yè)已經(jīng)開始通過互聯(lián)網(wǎng)電子商務這個新興渠道迅速開拓國內(nèi)市場。東南沿海一帶有著數(shù)量眾多的出口制造企業(yè)，其極為強大的工業(yè)制造能力始終與國內(nèi)市場呈割裂狀態(tài)，究其原因，在于其高度專業(yè)化的制造分工，基本上是伴隨著世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈制造端向中國的轉移而產(chǎn)生的，與國內(nèi)需求毫無聯(lián)系。從國內(nèi)的市場現(xiàn)狀來看，東南沿海外貿(mào)出口企業(yè)的強大制造能力，也很難從國內(nèi)市場產(chǎn)生出來，因為國內(nèi)市場交易成本較高。一個訂單過來，企業(yè)就可以專心全力生產(chǎn)，而不必擔心貨款拖欠違約困擾，在國內(nèi)市場這是很難實現(xiàn)的。國內(nèi)實體商業(yè)市場亂象叢生，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、興起，互聯(lián)網(wǎng)正逐漸成為了降低風險和交易成本的最理想工具，中國的電子商務也因此而興起。

近幾年內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)電商的銷售額屢創(chuàng)新高。據(jù)統(tǒng)計，2012年電商阿里巴巴的全年在線銷售額高達1萬億，而同年中國GDP總值也不過40萬億左右。目前國內(nèi)的電子商務，初步估計解決了近千萬人的就業(yè)。透過這個現(xiàn)象，其本質(zhì)是是東南沿海數(shù)量眾多的外貿(mào)出口制造企業(yè)和體量巨大的國內(nèi)消費市場成功聯(lián)姻的結果，如此數(shù)以千萬計的網(wǎng)絡電子商務賣家，其實之上大部分都是東南沿海外貿(mào)出口制造企業(yè)所開拓的分銷渠道。近幾年內(nèi)電子商務出現(xiàn)的極速增長，直接造就了國內(nèi)快遞物流等行業(yè)的大發(fā)展。從趨勢來看，互聯(lián)網(wǎng)技術所帶來的電子商務，將有力的拉動內(nèi)需、將國內(nèi)消費市場與東南沿海外貿(mào)出口企業(yè)緊密聯(lián)系在一起的紐帶。這一切都呈現(xiàn)出了水到渠成之勢，是刺激經(jīng)濟、擴大內(nèi)需的必經(jīng)之路。所謂的中國經(jīng)濟結構升級轉型，其實早已在市場上悄然展開，這種情況的出現(xiàn)固然離不開中國政府對互聯(lián)網(wǎng)開放的態(tài)度和政策支持，但究其根本動力也并非政府規(guī)劃，而是數(shù)以萬計的企業(yè)在市場中掙扎、奮斗而走到今日所呈現(xiàn)出的局面。

其實早在各地上演“民工荒”之時，企業(yè)就已經(jīng)開始采取對策，加大技術投入、提升效率，擺脫依靠大量廉價勞動力來產(chǎn)生競爭力，獲取利潤的模式。相當一部分企業(yè)將工廠搬遷到內(nèi)地，繼續(xù)利用新的廉價勞動力和新的資源，也有一部分企業(yè)通過收購國際品牌、加大研發(fā)投入力度、提升技術設備來開拓銷售渠道。這其中包括曾經(jīng)轟動一時，并被部分業(yè)界質(zhì)疑的吉利并購沃爾沃事件，但最具典型性并且最代表性意義的恐怕還是要說有著“代工之王”之稱的富士康的舉動。富士康目前已經(jīng)在內(nèi)地停止了其招工計劃，究其原因，也是在目前企業(yè)能接受的薪資水平下“無工可招”。在人口紅利消失，勞動力成本上升的驅動力下，富士康將改為一百萬臺機器人發(fā)展計劃。據(jù)悉，目前除洛陽以外，富士康機器人發(fā)展項目已于晉城下線動工。此前郭臺銘曾表示，至2016年，定位為智能化機器人生產(chǎn)基地的山西晉城，其產(chǎn)值可突破500億元，“要在5到10年內(nèi)實現(xiàn)首批完全自動化生產(chǎn)的工廠，并在數(shù)年內(nèi)通過自動化消除簡單重復性的工作。”“世界工廠”里的“代工之王”，中國代工界的NumberOne，以自動化、機械化流水線生產(chǎn)來替代人工操作，其對于中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級有著不同尋常的意義。

從目前的各方資源來看，改革將會為中國經(jīng)濟結構調(diào)整與升級提供動力來源。改革是使目前的中國走好轉型之路的重要保障。

所謂經(jīng)濟結構轉型升級，指的是以服務業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)取代以工業(yè)制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)，并逐步成為經(jīng)濟增長的支柱和主要動力。擺在第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展面前的首要問題，也即前提條件就是城鎮(zhèn)化，而城鎮(zhèn)化也遠非以簡單的農(nóng)民進城，從農(nóng)民搖身一變成為農(nóng)民工而完結。第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會勞動力大分工的進一步細化和深入，是人們生活水平、生活質(zhì)量提高，生活需求也在隨之不斷提升的產(chǎn)物。50%的界限已經(jīng)被中國的城鎮(zhèn)化率超越，但目前中國的現(xiàn)狀是體量巨大的進城農(nóng)民工所創(chuàng)造的可觀的經(jīng)濟收入最終并沒有停留在城市，而是大多流回了農(nóng)村的家鄉(xiāng)，其經(jīng)濟模式并未發(fā)生本質(zhì)性變化。究其原因，現(xiàn)有戶籍制度和集體土地制度仍然是將農(nóng)民束縛在農(nóng)村，阻礙城鎮(zhèn)化進程的主要因素。

人們的經(jīng)濟行為都是離不開其自身的預期的，都是在預期范圍內(nèi)開展的。如果一個國家的大部分人口最終的生活歸宿仍然是在農(nóng)村，那么他們的經(jīng)濟行為，包括投資、儲蓄、消費等等，就一定離不開自己的家鄉(xiāng)農(nóng)村，而不可能將自己的畢生積蓄投在在城市。這部分人群的消費實際上是被嚴重抑制的，與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)理療教育由于市場過小，過于分散，優(yōu)質(zhì)有效的資源不可能以集約高效的形式存在。從宏觀上來看，現(xiàn)有戶籍制度以及農(nóng)村土地制度改革是真正能夠實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、大力推進城鎮(zhèn)化進程的最關鍵因素，也是一個重要的前提條件。

另外一點，在我們加大科技研發(fā)和提升資產(chǎn)設備技術含量的同時，也應該盡量多的去爭取機會購買世界一流、技術發(fā)達國家的先進技術專利和尖端設備。再次也并非否認自主研發(fā)，自主研發(fā)應該是發(fā)生在對方嚴格限制、保護，拒絕技術專利出口的情況下才有意義。因為無論是加大科技研發(fā)力量還是提升資產(chǎn)設備科技含量，目前最切實有效的方式途徑不是自主研發(fā)。眾所周知，二戰(zhàn)后國家遭受重創(chuàng)、一敗涂地的日本于1960-1970年代花費了萬億美元進口當時世界上最先進和前沿的科技技術專利和設備，直接縮短了幾十年的技術研發(fā)過程。而對于中國這樣的發(fā)展中國家而言這一點更有意義。雖然目前的國際形勢風云變幻，政治環(huán)境復雜，對于中國會有這種各樣的限制，但還是要結合時機，適時地采取相應的對策。從政策面考慮，戶籍農(nóng)地改革和人民幣聯(lián)系匯率機制改革是現(xiàn)階段政府推動經(jīng)濟結構改革與升級的有效途徑。

經(jīng)濟結構轉型與升級要面對的困難

中國目前的經(jīng)濟類型基本上是一個投資型的國家，想要從投資型的國家轉型為消費型的國家是卻并非易事。以德國為例，德國是世界上僅次于中國的第二大出口國，其生產(chǎn)的產(chǎn)品40%用于出口，是一個非常成熟的工業(yè)化國家，但他們還沒有完全從投資拉動型轉型成為消費型國家，對于中國而言，所要面對的困難可能會更大。中國在經(jīng)濟結構轉型方向上是明確的，是大勢所趨的，但過程之中所需面對的困難也應引起足夠的重視。

中國目前的社會現(xiàn)狀是更高的通脹、更高的工資和更高的就業(yè)率，但投資的增長速度則會更快。消費的增長總是要滯后于投資的增長，兩者之間的差距會隨著經(jīng)濟發(fā)展而加大。當投資增長過快時，會產(chǎn)生產(chǎn)能過剩的問題，其出路無非是出口和庫存，這對中國來說也是一個挑戰(zhàn)。

未來的這個十年內(nèi)，中國經(jīng)濟可能會遇到較大的困難，勞動力不足、環(huán)境污染以及資本邊際產(chǎn)出減少將會是在轉型期內(nèi)無法回避的問題。

經(jīng)濟的發(fā)展是不能夠停滯的，眼下改革是迫在眉睫的，改革的壓力也是巨大的，改革執(zhí)行的力度和效率將直接影響著處在轉型期的中國。

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作者簡介：劉鵬（1982.10- ），男，漢族，天津，研究方向：南開大學課程進修班世界經(jīng)濟專業(yè)（金融管理方向）