孫興杰
習(xí)近平在蒙古最高立法機(jī)構(gòu)大呼拉爾發(fā)表演說時(shí)承諾中國愿意為包括蒙古在內(nèi)的周邊國家提供共同的發(fā)展機(jī)遇和空間,也“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都?xì)g迎”。聯(lián)系到此前美國總統(tǒng)奧巴馬對中國“搭便車”的指責(zé),可見,中國是“搭建便車”還是“搭便車”的問題已經(jīng)成為中國外交乃至中美關(guān)系的焦點(diǎn)問題之一。
美國是20世紀(jì)70年代這一輪全球化浪潮的主導(dǎo)者,冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美國主導(dǎo)的西方經(jīng)濟(jì)秩序也開始了“全球化”進(jìn)程,最終美國坐在了全球經(jīng)濟(jì)秩序的駕駛艙里,而且緊緊把住了方向盤。換句話說,美國其實(shí)是希望更多的國家能夠自愿登上這趟列車,尤其是中國,美國對華政策中的“接觸”部分,就是將中國拉上車。
進(jìn)入21世紀(jì)之后,世界格局出現(xiàn)了重大的變化,尤其是反恐戰(zhàn)爭與金融危機(jī)暴露出美國駕駛的這輛大車已經(jīng)出現(xiàn)了各種各樣的問題。中國等新興市場國家不僅獲得了一席之地,而且還進(jìn)入了駕駛艙,原有的G7組合擴(kuò)大為G20組織,雖然美國還把著方向盤,但是左轉(zhuǎn)還是右轉(zhuǎn)需要聽一聽其他國家的意見。更嚴(yán)重的問題是,美國無法維持車?yán)锏闹刃?。在烏克蘭危機(jī)、伊拉克危機(jī)、巴以沖突、阿富汗撤軍等問題讓以“不做蠢事”為圭臬的奧巴馬有些煩躁不安,甚至情緒失控,將責(zé)任推到中國身上。
當(dāng)歐亞大陸西端呈現(xiàn)出更多的混亂與動(dòng)蕩的時(shí)候,中國開始著手搭建“亞洲牌”的安全與發(fā)展的順風(fēng)車。中國新一屆政府提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想,形成了基于中國面向亞洲的開放格局,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)吸引了22個(gè)國家參與,預(yù)計(jì)今年年底建成。以中國資本、中國技術(shù)(高鐵)推動(dòng)亞洲的互聯(lián)互通,構(gòu)建亞洲的大市場,無疑中國走上了搭建便車的新道路。
奧巴馬的戰(zhàn)略再平衡充其量只是對原有的“便車”重新檢修,而中國的“亞洲牌”大客車已經(jīng)呼之欲出,看來,奧巴馬指責(zé)中國搭便車顯然違背了“不做蠢事”的原則。與中國等國共建“車隊(duì)”才是比較明智的選擇,也是中美新型大國關(guān)系的新領(lǐng)域。
(作者為吉林大學(xué)國際關(guān)系研究所研究員)
責(zé)編/劉建 美編/宋揚(yáng)