李振存++童瑤玲

“要讓群眾信任自己，就要真心誠(chéng)意地與他們交往，把他們視為家人，幫助‘家人解決困難，我能不積極嗎？”陳升穩(wěn)風(fēng)趣地說。在工作中，只要是群眾反映的困難，陳升穩(wěn)都盡心盡力幫忙解決。

“為民服務(wù)要做到至誠(chéng)至善、追求卓越，工作落實(shí)要記住重在執(zhí)行、贏在細(xì)節(jié)”，這是浙江省樂清市公安局芙蓉派出所雁湖社區(qū)社區(qū)民警陳升穩(wěn)寫在工作日記扉頁的一句話。

芙蓉派出所雁湖社區(qū)地處芙蓉鎮(zhèn)邊緣地區(qū)，雁湖社區(qū)警務(wù)室轄區(qū)22個(gè)行政村，是樂清市最大的社區(qū)，大部分都是山區(qū)，管理難度相對(duì)較大。社區(qū)民警作為派出所和群眾聯(lián)系的紐帶，最重要的工作就是做好群眾工作。

做好群眾工作的關(guān)鍵是貼近百姓、化解群眾矛盾，消除警察與群眾隔閡，拉近與群眾的距離，讓群眾對(duì)民警產(chǎn)生認(rèn)同感。1981年11月出生的陳升穩(wěn)，自2010年8月參加公安工作以來，憑著“三心”工作法一直為平安社區(qū)默默地奉獻(xiàn)著，細(xì)微之中，可見真情。

貼心 主動(dòng)上門為群眾服務(wù)

“與群眾拉近距離，是社區(qū)民警應(yīng)具備的工作能力?！标惿€(wěn)對(duì)工作有著自己的獨(dú)到見解。為了熟悉轄區(qū)情況，盡快與群眾成為朋友，他工作日期間都會(huì)到社區(qū)的群眾家串門，與群眾交流談心。為了方便群眾，他還主動(dòng)向群眾承諾了預(yù)約、錯(cuò)時(shí)服務(wù)，只要群眾一個(gè)電話，他就會(huì)馬上上門進(jìn)行服務(wù)。

今年3月份期間，轄區(qū)民警陳升穩(wěn)了解到芙蓉鎮(zhèn)下灣村的老人章紀(jì)東因?yàn)樯眢w原因不能到戶籍窗口辦理身份證，他馬上聯(lián)系好戶籍民警，帶上設(shè)備到老人家中采集照片并辦理身份證，并且上門送證。通過此類舉措，他很快與群眾打成一片。

年初時(shí)，轄區(qū)婦女余升玉到派出所哭訴。陳升穩(wěn)經(jīng)過走訪了解到，余某原籍是芙蓉鎮(zhèn)路上村，20多年前嫁到芙蓉鎮(zhèn)山坑村，于是戶口婚遷至山坑村。因其丈夫去世，1997年再嫁至該鎮(zhèn)下街村，戶口也跟著遷了過來。2004年離婚后辦理了分戶后，與子女一直居住在山坑村，戶口空掛在下街村10年。因其原籍長(zhǎng)輩已亡故，兄弟與村委會(huì)不同意她遷回原籍，要求她投靠其山坑村子女戶下。陳升穩(wěn)與他的同事通過戶籍咨詢向市局請(qǐng)示是否能按離婚返回原籍登記在其前夫的山坑村，并投靠在子女名下。但由于政策要求，批復(fù)不被準(zhǔn)予?？紤]到余某的特殊情況，陳升穩(wěn)與同事多方走訪，積極同市局基層基礎(chǔ)大隊(duì)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，按特殊情況，終于將余某戶口遷回山坑村，落戶在其兒子名下。

耐心 化解矛盾糾紛有妙招

2014年4月，陳升穩(wěn)在尚古山村走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村有兩堂兄弟，因?yàn)榉壳暗捞菇ɑS池問題發(fā)生糾紛，雙方都不退讓，存在不穩(wěn)定因素。他就和村里治保主任一起去雙方家中做工作，但是由于雙方積怨太深，矛盾很難一下子化解，雙方互不退讓。雖然書記、主任多次到該兄弟家做工作，但成效不是很明顯，后來陳升穩(wěn)經(jīng)多方了解，得知兩兄弟在建房子的時(shí)候，是未批先建，于是就和村書記一起到芙蓉規(guī)劃所了解具體情況，通過核實(shí)并確認(rèn)后，請(qǐng)規(guī)劃所的同志一起去兩兄弟家做工作，經(jīng)過大家的共同努力，終于將事情圓滿解決。

通過這次的矛盾糾紛化解，陳升穩(wěn)深刻體會(huì)到做群眾工作一定要有耐心，盡量使大矛盾化小，小矛盾化無。如今社區(qū)的群眾都知道陳升穩(wěn)做群眾工作既有耐心又講方法，誰家有點(diǎn)小矛盾小糾紛都愛找他調(diào)解。在每次化解矛盾糾紛時(shí)，陳升穩(wěn)總是認(rèn)真傾聽雙方訴求，不厭其煩地開導(dǎo)雙方，直到矛盾得以化解。僅去年一年，陳升穩(wěn)就成功調(diào)解了轄區(qū)內(nèi)各類復(fù)雜矛盾糾紛30余起。

真心 視群眾為自己家人

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展大走訪活動(dòng)中，陳升穩(wěn)得知周山村余志龍的兒子因沒有出生證所以沒能及時(shí)上戶口，影響其就學(xué)。得知情況后，他便積極和戶籍民警反映情況，該小孩補(bǔ)登戶口要先補(bǔ)辦出生證，辦理出生證婦幼保健部門要求先去溫州醫(yī)科大學(xué)做親子鑒定。由于余某不識(shí)字，去溫州的路也不知該怎么走，因此陳升穩(wěn)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后，親自開車送其父子到溫州醫(yī)科大學(xué)做親子鑒定。但因余某生活困難，無法承擔(dān)該親子鑒定的費(fèi)用，他就請(qǐng)求聯(lián)合鑒定中心積極聯(lián)系溫州市法律援助中心，幾經(jīng)周折，在有關(guān)部門的幫助和支持下，終于免去余某的親子鑒定費(fèi)用，并且在親子鑒定結(jié)果出來之前，與學(xué)校溝通讓小孩先讀書后補(bǔ)登戶口，使小孩不處于失學(xué)狀態(tài)。

去年8月7日，正值臺(tái)風(fēng)肆虐，雁楠公路尚未完工。陳升穩(wěn)接到一個(gè)報(bào)警電話，報(bào)警人稱其父親余某在芙蓉鎮(zhèn)巨坑庵村和上岙垟村之間懸崖摔落在溪流旁，請(qǐng)求緊急救助。當(dāng)時(shí)因臺(tái)風(fēng)天氣造成山路濕滑，水位升高，盡管撥打了120急救電話，但是車子根本進(jìn)不去，陳升穩(wěn)當(dāng)即決定和同事帶著擔(dān)架摸著石頭下去。由于當(dāng)時(shí)老人摔落時(shí)撞傷了頭部，加上驚嚇過度，處于呆滯狀態(tài)，民警決定將老人固定在擔(dān)架上往外抬。懸崖就在邊上，生死就在一瞬，就在那樣危險(xiǎn)的環(huán)境下民警義無反顧，將老人的性命與自己捆綁在一起，小心翼翼地攀爬著濕滑的山巖，凹處的溪水都漫到了胸口，他們吃力地將老人舉過頭頂，經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的救援，終于將老人送去醫(yī)院。因救援及時(shí)，老人脫離了生命危險(xiǎn)。

“要讓群眾信任自己，就要真心誠(chéng)意地與他們交往，把他們視為家人，幫助‘家人解決困難，我能不積極嗎？”陳升穩(wěn)風(fēng)趣地說。在工作中，只要是群眾反映的困難，陳升穩(wěn)都盡心盡力幫忙解決。

為了加強(qiáng)轄區(qū)的治安防范工作，陳升穩(wěn)還積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)干部群眾、治安積極分子和群防力量，在雁湖社區(qū)成立了20人的專業(yè)治保隊(duì)，并將轄區(qū)的單位、學(xué)校等群防組織整合起來，定期召開轄區(qū)群防工作通報(bào)會(huì)，向企事業(yè)單位通報(bào)近期案情、治安隱患、防范重點(diǎn)，并幫助指導(dǎo)開展自我防范工作。在防范方面，不僅在轄區(qū)各學(xué)校通過“法制課”的形式，對(duì)學(xué)生宣傳防盜、防騙等知識(shí)，并且邀請(qǐng)學(xué)生、老師到雁湖警務(wù)室參觀“心防體驗(yàn)區(qū)”，通過學(xué)生使家長(zhǎng)們?cè)黾臃辣I、防騙的知識(shí)，增強(qiáng)群眾的防盜、防騙的意識(shí)。同時(shí)，陳升穩(wěn)還制作并發(fā)放了轄區(qū)群防力量通訊錄，讓轄區(qū)各級(jí)群防組織加強(qiáng)彼此間的緊密合作，有效利用群防力量人熟、地熟、情況熟的特點(diǎn)，共同致力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序。如今，陳升穩(wěn)所管轄的雁湖社區(qū)刑事案件發(fā)案率明顯下降，社會(huì)治安穩(wěn)定，受到了群眾的一致好評(píng)。endprint