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        人民幣升值無法控制中國通貨膨脹

        2014-09-18 08:07:12鄧小瓊
        中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2014年24期
        關(guān)鍵詞:順差物價管制

        2007年以來,國內(nèi)物價不斷上漲,以居民消費價格指數(shù)衡量的通貨膨脹出現(xiàn)近10年來的最高水平。很多人根據(jù)中國的通貨膨脹狀況,提出了各種控制通貨膨脹的策略,甚至有人提出用人民幣升值來抑制通貨膨脹。本人通過對中國經(jīng)濟層面的分析,發(fā)現(xiàn)用人民幣升值來控制中國的通貨膨脹,是掩蓋通貨膨脹和本末倒置的做法,不但無法控制通貨膨脹,反而會加重中國通貨膨脹。要有效控制中國通貨膨脹,應(yīng)從引起通貨膨脹的源頭出發(fā),去掉被動發(fā)行貨幣的因素,控制好貨幣的供應(yīng)量,有效地引導(dǎo)貨幣資本的有效投資,才是標(biāo)本兼治的良策。

        一、人民幣升值與中國通貨膨脹狀況

        自2005年人民幣匯率制度改革以來,我國實行的是以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣價格、有管理的浮動匯率制度,人民幣開始快速升值。表1顯示,2005年匯率改革以前,1個美元約等于8.28人民幣,匯率穩(wěn)定。匯率改革之后,人民幣開始快速升值,2006年破8,2008年破7,之后繼續(xù)升值,到2013年,人民幣升值幅度達24%,持續(xù)升值8年。再來看通貨膨脹狀況,在匯率改革前的2001—2004年,前3年的通貨膨脹率比較小,都在1.2%以下,屬于爬行的通貨膨脹,2004年開始升高,達3.8%,之后的通貨膨脹率幾乎都在1.5%以上(除2009年),2007、2008和2011年尤其嚴(yán)重,達到5%—6%左右,雖然屬于溫和的通貨膨脹,但即將超越6%的界限,進入嚴(yán)重的通貨膨脹(每年物價上升比例在6%—9%)。通貨膨脹狀況不容樂觀。

        二、人民幣升值無法抑制我國通貨膨脹的原因

        (一)人民幣升值會掩蓋中國通貨膨脹

        中國是世界貿(mào)易大國,貿(mào)易額巨大,與GDP相比,大約是GDP的一半左右,例如2013年貨物進出口額大約4萬億美元,GDP約8萬億美元,貿(mào)易額如此龐大,人民幣升值會影響國內(nèi)物價。一般來說,人民幣升值,導(dǎo)致進口商品在國內(nèi)市場上價格下降,對國內(nèi)其他商品的價格形成壓力,進而帶動國內(nèi)物價下降,起著羊群效應(yīng)或傳染效應(yīng)。同時,進口商品價格下降,促使進口加大,國內(nèi)市場的商品供給增加,在供過于求的情況下,也有可能導(dǎo)致物價下降,出口商品的價格競爭力降低,導(dǎo)致出口減少,很多出口商品可能會轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,加大國內(nèi)市場的商品供給,也會導(dǎo)致物價下降。因此,人民幣升值,會影響國內(nèi)物價和改變國內(nèi)貨物供應(yīng)量,對國內(nèi)價格變化起著匯率傳遞效應(yīng),促使物價水平下降。如果我國不存在通貨膨脹的情況下,人民幣升值,帶來通貨緊縮,物價表現(xiàn)下降,但是存在通貨膨脹的情況下,如果通貨膨脹的速度小于通貨緊縮的速度或幾乎相等,就抑制著通貨膨脹,表現(xiàn)為物價平穩(wěn)或略有下降,這樣就掩蓋了通貨膨脹。因此不能說,物價穩(wěn)定就不存在通貨膨脹,一旦人民幣停止升值,這個通貨膨脹就顯露出來。國家在實行宏觀經(jīng)濟政策的時候,如果忽略這個因素,為了刺激經(jīng)濟增長,實行寬松的貨幣政策,繼續(xù)加大貨幣的供給量,就會加大通貨膨脹。貨幣供給增加到物價上升具有遲滯性,到物價普通上漲出現(xiàn),通貨膨脹就開始惡化了,這時再來調(diào)控通貨膨脹,會錯過調(diào)控通貨膨脹的好時機,增加調(diào)控的難度。

        在人民幣嚴(yán)重超發(fā)的情況下,這種抑制根本起不到作用。數(shù)據(jù)顯示,1990年到2013年,中國的實際GDP平均漲幅為9.9%,CPI平均漲幅為4.6%,通貨膨脹為溫和型。與此同時,M2平均漲幅為21.0%,高于前兩項合計數(shù)的6.5個百分點,貨幣嚴(yán)重超發(fā)。高出部分到哪里去了呢?再來看看房價增速,1990年到2013年房價平均漲幅為10.7%,高于GDP增速,遠遠高于物價水平,證明了大量貨幣投放流向房地產(chǎn),推高了房價,導(dǎo)致資產(chǎn)資格膨脹,最終會導(dǎo)致全面物價上升。中國貨幣存在嚴(yán)重超發(fā),貨幣超發(fā)拉動物價上漲,而人民幣持續(xù)升值拉動物價下降,兩種力量博弈的結(jié)果物價還是大漲。表1顯示,從2005年匯率制度改革以來,人民幣持續(xù)升值,幅度約為24%,但通貨膨脹率并沒有降下來,反而大升,2008年幾乎到達6%,差點跨入嚴(yán)重通貨膨脹。因此說通過人民幣升值的辦法來控制通貨膨脹,無法抑制通貨膨脹,是本末倒置的做法。一旦人民幣停止升值,通貨膨脹會繼續(xù)惡化。

        有人說,是人民幣升值的幅度不夠大,所以通貨膨脹沒有給打壓下來,應(yīng)該加大升值幅度,這種做法是不可取的。中國主要靠出口和投資拉動經(jīng)濟增長,雖然政府在倡導(dǎo)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革,但傳統(tǒng)格局很難在短期內(nèi)改變,還會長期存在,在人民幣惡性大幅升值的情況下,會直接導(dǎo)致出口減少,進口加大,沖擊外向型企業(yè),導(dǎo)致外向型企業(yè)投資減少,萎縮,并傳導(dǎo)給其他國內(nèi)企業(yè),導(dǎo)致整個經(jīng)濟發(fā)展萎縮,后果不堪設(shè)想。這時通貨膨脹是打壓下來了,但卻犧牲了整個經(jīng)濟可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,毫無意義。日本的經(jīng)濟泡沫經(jīng)驗告訴我們同樣的矛盾。因此人民幣幣值穩(wěn)定很重要,絕不可以通過人民幣大幅貶值來控制通貨膨脹。

        (二)人民幣升值無法改變我國貿(mào)易收支狀況

        一般人認(rèn)為,人民幣升值,會導(dǎo)致中國出口減少,進口加大,貿(mào)易順差減少,進出口趨于平衡,這樣中國就不用投放大量的基礎(chǔ)貨幣來吸收這些順差外匯,達到減少貨幣的供給量,進而減少通脹,但是事與愿違。數(shù)據(jù)顯示2005年匯率改革以來,人民幣持續(xù)升值,但經(jīng)常項目順差開始持續(xù)大幅上揚,2008年到達最高值,后來有所下降,但始終遠高于2005年順差水平,處于順差較大的狀況,不符合國際金融理論關(guān)于升值會帶來出口萎縮從而降低順差的判斷,什么原因呢?本人認(rèn)為主要有以下幾點:

        其一,中國出口的產(chǎn)品彈性小,不符合馬歇爾—勒納條件。人民幣升值穩(wěn)定的情況下,短期來看,出口價格上升,反而會帶來出口貿(mào)易額的增加;長期來看,出口壓力增大,會倒逼外向型企業(yè)進行生產(chǎn)改革和技術(shù)升級,生產(chǎn)出符合國際市場需求的產(chǎn)品,提高中國出口產(chǎn)品的競爭力,進而增加出口額。當(dāng)然,這些年中國外貿(mào)企業(yè)努力開拓其他新市場,出口量不但沒有下降反而上升,也提高了出口額。

        其二,對外經(jīng)濟直接管制政策。直接管制政策是導(dǎo)致我國貿(mào)易順差最重要的因素。長期以來,我國主要靠出口和投資拉動經(jīng)濟增長。為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長這個目標(biāo),我國對國際貿(mào)易進行行政干預(yù),就是實行直接管制的政策,包括財政管制、貿(mào)易管制和金融管制。行政管制,對出口進行大量補貼和信貸,進口征收各種關(guān)稅,以達到獎出限入的目的;貿(mào)易管制,對進口設(shè)置了各種非關(guān)稅壁壘,例如實行進口配額、進口許可證和嚴(yán)格的審批等,限制著進口,而出口沒有這些限制,手續(xù)簡單,出口順暢,運作效率高;金融管制,主要是實行強制結(jié)售匯制度,出口得到的外匯要賣給國家指定的銀行,進口要用外匯向國家指定銀行購買,但要審批,手續(xù)較多,符合用匯要求才得到批準(zhǔn),現(xiàn)在經(jīng)常項目已經(jīng)放開,但結(jié)售匯制度還是存在,直接地限制了進口。國家實行這些政策的最終目的是達到限制進口,鼓勵出口,實現(xiàn)貿(mào)易有盈余,拉動經(jīng)濟增長。長期以來,這些政策有效地保護著我國的出口貿(mào)易,促使出口穩(wěn)定增長,沉淀了大量的貿(mào)易順差。人民幣升值對出口所帶來的困擾問題,國家會通過各種行政手段幫忙疏通出口,以保出口增長,雖然現(xiàn)在各種管制政策有所放松,但始終存在,保護著中國的出口貿(mào)易,也大大削弱了人民幣升值對我進出口貿(mào)易影響的傳遞效應(yīng),加大國際收支順差。多年的外匯順差,導(dǎo)致中國被動發(fā)行了大量基礎(chǔ)貨幣,通過乘數(shù)效應(yīng)數(shù)倍放大貨幣的供給量,造成貨幣流通量過剩。因此中國的國際收支順差,并不是由人民幣匯率低估造成,用人民幣升值來解決問題,也起不到根本作用。endprint

        (三)人民幣升值導(dǎo)致大量外匯資本流入,加重通貨膨脹

        我國資本項目順差越來越大,原因之一,就是人民幣持續(xù)升值導(dǎo)致。中國經(jīng)濟長期高速增長,投資利潤高,導(dǎo)致直接投資資本長期凈流入;利率水平與主要經(jīng)濟體相比長期利差大,導(dǎo)致套利資本流入;自2005年匯率改革以來,人民幣經(jīng)歷了8年持續(xù)升值,強化了人們對人民幣持續(xù)升值的幻覺,導(dǎo)致大量套匯套利熱錢的流入。這些長短期外匯資本流入,最終導(dǎo)致我國資本項目順差越來越大。表2顯示,2005年匯率改革以來,外匯儲備每年增加超過2500億美元(除2012年),有5年在4000億以上,增量越來越大。到2013年,我國外匯儲備總額到達了3.8萬億美元,相當(dāng)2013年GDP的一半,與2005年相比,劇增了3萬億美元。這幾年劇增的外匯儲備,被動投放等價值的人民幣,通過貨幣乘數(shù)效應(yīng),促使人民幣流通量劇增,無疑會造成整個經(jīng)濟體內(nèi)流動性過剩。流動性過剩,最終帶來投機行為的出現(xiàn),這些貨幣流入資本市場和房地產(chǎn)市場,導(dǎo)致資本價格因此大幅上漲,進而導(dǎo)致市場對未來出現(xiàn)通脹的預(yù)期,一旦市場預(yù)期物價持續(xù)攀升,生產(chǎn)廠商定價行為也會發(fā)生改變,提高銷售價格,消費者就會變得容易接受價格的上漲,最終導(dǎo)致商品價格全面上升,通貨膨脹就全面爆發(fā)。

        現(xiàn)在我國經(jīng)濟增長有所下滑,但相對其他主要經(jīng)濟體,我國的經(jīng)濟增長相對較高,這種態(tài)勢將長期存在,同時中國通貨膨脹嚴(yán)重,利率水平不能降低,只能調(diào)高。這些都是長短期外匯資本流入的驅(qū)動力,如果繼續(xù)存在人民幣升值預(yù)期,將繼續(xù)加大套匯熱錢的流入,不利于中國國際收支平衡。因此人民幣升值不能從實質(zhì)上調(diào)節(jié)國內(nèi)通貨膨脹,反而會激發(fā)外匯市場的投機行為,造成短期內(nèi)資本的頻繁進出,不利于國內(nèi)金融市場的穩(wěn)定。

        (四)人民幣大幅升值不利于我國實行貨幣政策

        我國要打壓通貨膨脹,就要實行緊的貨幣政策,例如公開市場業(yè)務(wù)、提高準(zhǔn)備金率或直接提高利率等等,這些都會使利率升高,在國際上形成更大的利差,加大套利熱錢的流入。常說“利率升,貨幣強;利率跌,貨幣弱”,熱錢的流入,導(dǎo)致外匯供給大增,導(dǎo)致外匯貶值,加速人民幣升值。在人民幣快速升值的情況下,又加大了套匯資本的流人,由于結(jié)售匯制度的存在,我國繼續(xù)被動加大基礎(chǔ)貨幣的投放量,加大通貨膨脹,造成經(jīng)濟的惡性循環(huán)。因此,人民幣升值,加大我國經(jīng)濟宏觀調(diào)控的難度,緩沖了調(diào)控的效果,不利于經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)在人民幣正在國際化,金融市場也要國際化,但我國金融市場不夠發(fā)達,監(jiān)管不成熟,在這種情況下人民幣升值增加了金融系統(tǒng)的風(fēng)險?,F(xiàn)在中國經(jīng)濟發(fā)展面臨較多的問題,例如通貨膨脹,地產(chǎn)價格高漲不下、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟增長下降、經(jīng)濟體制不合理等,這些問題不解決,經(jīng)濟難以維持可持續(xù)發(fā)展。我國經(jīng)濟進入調(diào)整期,按照國際上經(jīng)濟調(diào)整周期,這個時間大約要5—7年,在這段時間內(nèi),中國需要相對穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級,人民幣匯率需要保持相對的穩(wěn)定性,大幅升值與貶值對我國經(jīng)濟調(diào)整帶來更大的難度。

        三、總結(jié)與建議

        通過以上分析,發(fā)現(xiàn)用人民幣升值來控制中國的通貨膨脹,是掩蓋通貨膨脹,是本末倒置的做法,不但無法控制通貨膨脹,反而會加重中國通貨膨脹。要有效控制中國通貨膨脹,應(yīng)該從引起通貨膨脹的源頭出發(fā),去掉我國被動發(fā)行貨幣的因素,控制好貨幣的供應(yīng)量,有效地引導(dǎo)貨幣資本的有效投資,才是標(biāo)本兼治的良策。具體辦法有:

        第一,央行通過貨幣政策減少貨幣的流通量,引導(dǎo)資本的有效流向,服務(wù)于實體經(jīng)濟。例如公開市場業(yè)務(wù),回籠貨幣;實行差別利率政策,對實體經(jīng)濟提供低利息貸款,刺激實體經(jīng)濟發(fā)展。

        第二,減少直接管制政策,包括外匯管制、財政管制和金融管制。加大有效進口,鼓勵企業(yè)到國外直接投資,促使國際收支平衡,從而減少基礎(chǔ)貨幣的被動投放量。

        第三,匯率要雙邊小幅波動,保持相對的穩(wěn)定性。減少市場對貨幣走勢的預(yù)期,從而減少熱錢流入。加強對金融市場的監(jiān)督,提供金融風(fēng)險預(yù)警機制。

        第四,逐步取消結(jié)售匯制度,藏匯于民,從而減少貨幣的被動投放量。

        第五,人民幣國際化,直接用人民幣進行進出口貿(mào)易結(jié)算,減少外匯收支和外匯儲備。

        相信通過這些操作,促使我國國際收支平衡,減少雙順差所帶來的貨幣被動發(fā)行量,從源頭上減少貨幣的供給量和流通量,提高貨幣資本的有效流向,最終達到控制通貨膨脹,維持我國經(jīng)濟可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?!?/p>

        參考文獻:

        [1]張成思.人民幣匯率變動與通貨膨脹動態(tài)走勢[J].國際金融研究,2009

        [2]王福重.中國外匯儲備規(guī)模和歸屬性質(zhì)研究[J].華中師范大學(xué)學(xué)報,2013

        [3]孫晨華.人民幣匯率變動的影響因素分析[J].金融經(jīng)濟,2012

        [4]楊伶,王金龍. 人民幣匯率變動的影響因素分析[J]. 北方經(jīng)濟,2010

        (鄧小瓊,1976年生,廣州人,廣州華田投資有限公司經(jīng)濟師、高級理財規(guī)劃師。研究方向:國際貿(mào)易學(xué))endprint

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