(天津市南開區(qū)職工大學(xué)，天津 300100)

建立學(xué)習(xí)帳戶和終身學(xué)習(xí)檔案是“學(xué)分銀行”建設(shè)的第一步，它記錄了市民一生的學(xué)習(xí)情況，從小到老的學(xué)習(xí)成長經(jīng)歷。建立市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的目的在于逐步形成完備的市民終身學(xué)習(xí)信息數(shù)據(jù)庫。學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的建立，是時代的要求，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育的需要，更是建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的具體行動。

一、學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的含義

1.學(xué)習(xí)賬戶

學(xué)習(xí)賬戶是借鑒銀行特點為學(xué)習(xí)者建立的專用賬戶，是學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)，用于記錄學(xué)習(xí)者的基本信息和積累的學(xué)分，以及學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換信息、在不同教育機(jī)構(gòu)之間學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換的信息、其他成果轉(zhuǎn)換成學(xué)歷教育專業(yè)(課程)學(xué)分和非學(xué)歷培訓(xùn)成果的信息記錄等，學(xué)習(xí)賬戶具備統(tǒng)計、查詢、提供學(xué)習(xí)證明、推介學(xué)習(xí)資源等多項功能，可方便學(xué)習(xí)者查詢和規(guī)劃未來的學(xué)習(xí)計劃。

2.終身學(xué)習(xí)檔案

終身學(xué)習(xí)檔案是記錄伴隨學(xué)習(xí)者一生的學(xué)歷教育學(xué)習(xí)經(jīng)歷、非學(xué)歷培訓(xùn)經(jīng)歷以及其他成果，使多樣化的學(xué)習(xí)成果得到統(tǒng)一記錄和管理，可以激發(fā)學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)的動力。

3．兩者的關(guān)系

學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案是相輔相成的關(guān)系，既有區(qū)別又有聯(lián)系。學(xué)習(xí)賬戶主要包括社會成員的基本信息和業(yè)務(wù)切割信息，而終身學(xué)習(xí)檔案主要是記錄社會成員一生學(xué)習(xí)經(jīng)歷，但都記錄在學(xué)習(xí)賬戶名下，終身學(xué)習(xí)檔案是以學(xué)習(xí)賬戶為基礎(chǔ)而建立的，是對學(xué)習(xí)賬戶的擴(kuò)充和完善。本項目實施期間重點研究學(xué)習(xí)賬戶的建立，項目結(jié)題后，根據(jù)學(xué)習(xí)型社會和終身學(xué)習(xí)的需求，逐步為全體社會成員建立終身學(xué)習(xí)檔案。

二、學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的信息要素

2013年，針對“學(xué)分銀行”項目的研究，在對南開區(qū)12個街的市民學(xué)習(xí)需求進(jìn)行調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，居民的學(xué)習(xí)活動有以下特點：80%以上的在職人員的學(xué)習(xí)時間以晚上和周末為主，90%以上的老人以上午為主；面授學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、實踐活動等多種學(xué)習(xí)方式相結(jié)合；居民素質(zhì)教育、文化休閑教育類學(xué)習(xí)資源需求量大。因此，現(xiàn)有的教育形式和機(jī)構(gòu)已無法滿足社區(qū)居民學(xué)習(xí)活動的需求。根據(jù)調(diào)查問卷整理和項目指導(dǎo)文件，對市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的信息要素進(jìn)行了梳理。

1.學(xué)習(xí)賬戶信息要素

學(xué)習(xí)賬戶的基本信息應(yīng)該包括：終身學(xué)習(xí)帳號(用身份證號作為賬號)、姓名、拼音、性別、國籍、民族、出生日期、證件類型、證件號碼、單位電話、手機(jī)、E-mail、政治面貌、工作單位、家庭住址、通訊地址、郵政編碼、現(xiàn)居住地、照片等。

2.終身學(xué)習(xí)檔案信息要素

終身學(xué)習(xí)檔案信息應(yīng)該包括：成果類別(學(xué)歷教育、非學(xué)歷培訓(xùn)、非正式非正規(guī))、等級(參照標(biāo)準(zhǔn)制定指導(dǎo)文件中的學(xué)習(xí)成果框架等級)、成果名稱、成果類型學(xué)歷教育：普通高等教育畢(結(jié))業(yè)證書、成人高等教育畢(結(jié))業(yè)證書、高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書、高等教育學(xué)歷文憑考試畢業(yè)證書、高職(大專)教育畢(結(jié))業(yè)證書、中職(中專)教育畢(結(jié))業(yè)證書、單科結(jié)業(yè)證書、學(xué)位證書、肄業(yè)證書、國外學(xué)位證書、其他；非學(xué)歷培訓(xùn)：職業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書、從業(yè)資格證書、行業(yè)準(zhǔn)入證書、培訓(xùn)證書、培訓(xùn)項目、等級證書、其他等；非正式非正規(guī)：工作經(jīng)歷、工作經(jīng)驗、工作技能、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)成果、發(fā)表作品、文化傳承、競賽獎勵、其他等、學(xué)習(xí)形式(普通全日制、成人脫產(chǎn)、成人業(yè)余、夜大學(xué)、函授教育、遠(yuǎn)程教育)、成果名稱、學(xué)歷學(xué)位頒證機(jī)構(gòu)、學(xué)歷頒證機(jī)構(gòu)、學(xué)位頒證機(jī)構(gòu)、頒證機(jī)構(gòu)、頒發(fā)機(jī)構(gòu)、授予日期、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、有效期、成果描述。

三、市民申請學(xué)習(xí)賬戶和建立終身學(xué)習(xí)檔案的流程

申請建立學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的流程包括以下步驟：

學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)賬戶信息登記?！皩W(xué)分銀行”對區(qū)域內(nèi)全體社會成員終身教育情況進(jìn)行登記，為學(xué)習(xí)者登記終身教育學(xué)分。賬戶號以個人身份證號作為唯一的號碼，終身教育賬戶號陪伴學(xué)習(xí)者一生；

同意南開區(qū)終身教育學(xué)分銀行用戶須知，并注冊后提交；

學(xué)習(xí)者攜帶本人身份證到區(qū)學(xué)分銀行學(xué)習(xí)中心進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，經(jīng)審核通過后，成為終身教育學(xué)分銀行的正式用戶。

申請建立學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案流程圖

四、建立市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的信息要素的意義

1. 建立市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案，是實施市民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)

建立市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案，完善了以區(qū)社區(qū)學(xué)院為龍頭、區(qū)、街道、居委會三級立體化的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)在南開社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺的實時學(xué)習(xí)。對建設(shè)區(qū)級網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源及服務(wù)整合平臺奠定基礎(chǔ)。滿足市民對新知識的渴求，建設(shè)多元文化交流體驗中心，提升市民交往能力。逐步整合各類成人教育資源；初步建立起全民終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)，積極推進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)，為學(xué)習(xí)者設(shè)立終身學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案，實現(xiàn)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成果的積累和轉(zhuǎn)換。

2. 建立市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案，為學(xué)分銀行的研究奠定基礎(chǔ)

建立學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案不僅需要掌握和保存學(xué)習(xí)者的個人信息、學(xué)習(xí)檔案信息和其他相關(guān)信息，還需要提供這些相關(guān)信息的查詢，為進(jìn)一步統(tǒng)計分析和學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，為學(xué)分銀行的研究奠定基礎(chǔ)。

通過對學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案信息要素的研究，較全面地明晰了學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的基本情況，為進(jìn)一步統(tǒng)計分析和學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，為學(xué)分銀行的研究奠定基礎(chǔ)，為構(gòu)建現(xiàn)代化國民教育體系、終身教育體系、學(xué)習(xí)型社會服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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