□王群歡

（湘潭日報社，湖南 湘潭 411100）

淺談增強計生新聞的傳播效果

□王群歡

（湘潭日報社，湖南 湘潭 411100）

計生新聞是各級黨報新聞報道的重要內容，對于如何增強計生新聞的傳播效果，筆者結合10年的計生新聞采編實踐，談談自己的一些粗淺看法。

計生新聞 傳播效果 “三性”

計生新聞是各級黨報尤其是地市報一項重要報道內容，其任務是傳播黨和政府關于計劃生育方面的方針政策及其貫徹落實情況。那么，怎樣才能增強計生新聞的傳播效果？筆者認為，要在以下“三性”上多下功夫。

增強報道問題的針對性

首先，要做好規(guī)定動作，抓住三個重點。即搞好重點時期、重要會議、重點部署的報道。對計生年度的工作部署、半年度工作講評，年終工作評比表彰都要及時、充分地報道。要主動與總編輯及編輯溝通，爭取在重要版面重要位置進行報道。對于國家新出臺的人口政策、省里新出臺的條例等也要及時予以報道，讓廣大市民家喻戶曉。另外，對計生系統(tǒng)在“5·29”中國計生協(xié)成立紀念日、“7·11”世界人口日，以及“9·25”公開信發(fā)表紀念日等有重要意義的日子開展的各項活動,也要充分報道。這幾年，“7·11”世界人口日,湖南《湘潭日報》不僅報道了湘潭市計生委的活動,而且報道了各縣(市)區(qū)的特色活動,不僅有現(xiàn)場新聞、通訊、消息,還有圖片,起到了良好的宣傳效果。

其次，要做好自選動作,重點要抓住“三新”。即搞好新動態(tài)、新做法、新典型的報道。在日常報道中，記者不僅要對計生系統(tǒng)加強隊伍建設、強化流動人口管理、開展優(yōu)質服務等方面的新動態(tài)、新做法進行及時跟進報道,而且要濃墨重彩地對好的典型進行充分報道,弘揚正氣,讓計生干部“學有榜樣、趕有目標”。比如2013年5-8月，《湘潭日報》與湘潭市計生委、計生協(xié)合作，開展了“尋找最美計生人”活動。這次活動重點推出了10位長年在計生戰(zhàn)線工作的優(yōu)秀基層計生專干，以通訊、圖片等介紹了“最美計生人”事跡，社會反響良好。

近年來，《湘潭日報》在宣傳計生“三新”方面進行了積極的探索。我們在計生政策宣傳方面,既有對“兩扶政策”、“單獨二胎政策”等的準確解讀,也有對獎扶政策惠及農村計生家庭和農民主動放棄再生育指標等鮮活新聞的報道,起到了很好的宣傳效果。在計生干部典型方面,既有像“自掏腰包獎計生”的湘鄉(xiāng)市月山鎮(zhèn)泰山村村干部這樣的群體,也有善于與群眾溝通的計生干部劉淦等一批個人典型。

確保報道形式的多樣性

報道手法的多樣性主要體現(xiàn)在兩為主，即：正面報道為主和本地報道為主。我們的國情決定了計生新聞具有敏感性強的特點，記者在宣傳報道方面一定要堅持正面宣傳為主和本地報道為主，弘揚正氣，準確報道國家的人口計生方針政策、人口計生工作的經(jīng)驗和成就、人口計生工作中涌現(xiàn)出來的新人新事，從正面推動人們婚育觀念的轉變。在計生報道方面，批評報道要十分慎重,特別是對可能引起西方資本主義國家“人權”指控的相關新聞，要盡量不報道,對這些方面的報道，穿插于其他方面新聞中的數(shù)據(jù)也要靈活處理，保證導向正確。

體裁的多樣性。以文字為主，做到圖文并茂，兩翼齊飛；以消息為主，通訊為輔，配之以圖片，打好組合拳。近五年來，《湘潭日報》的計生新聞報道都是由消息唱主角，占70%以上，通訊篇占20%，圖片和言論只有在重要時期才刊發(fā)，不足10%。

欄目內容的多樣性。近幾年,《湘潭日報》與計生部門協(xié)作，在二版開辟“計劃生育 利國利民”專欄。欄目內容豐富多彩,既有人口政策宣傳、也有基層干部心得交流、優(yōu)質服務的好做法……

體現(xiàn)報道作者的群眾性

發(fā)揮專線記者的主力軍作用。計劃生育是天下第一難事。由于計生新聞政策性強、敏感點多，專跑計生線的記者一定要認真學習，勤于鉆研，熟悉黨和國家的人口和計劃生育政策，要當好行家里手，做到真懂政策、真懂專業(yè)技術，成為名副其實的編外計生干部。

另外，計生新聞涉及面廣，凡有人口的地方就有計生新聞，這就要求專線記者必須有敬業(yè)精神。要經(jīng)常走基層，下到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和街道社區(qū)去，多跑“腳板新聞”。同時，記者要在宣傳報道中多動腦筋，有策劃意識與優(yōu)稿意識，把國策宣傳寓于群眾喜聞樂見的形式之中。

發(fā)揮業(yè)余通訊員生力軍作用。發(fā)揮業(yè)余通訊員生力軍作用，對于地市黨報來說很重要。作為“計劃生育利國利民”專欄的編輯，筆者首先做到了及時編發(fā)計生一線業(yè)余通訊員的稿件，提高他們的積極性。

長年奮斗在計生一線的通訊員，他們不僅懂政策而且有實戰(zhàn)經(jīng)驗，能及時發(fā)現(xiàn)計生領域的好做法和好經(jīng)驗。及時編發(fā)他們的稿件，不僅能提高他們的積極性、減輕記者的工作壓力，而且還能為其他地方的計生工作提供經(jīng)驗參考，對湘潭市計生工作的促進起到積極的作用。如湘鄉(xiāng)市、岳塘區(qū)和雨湖區(qū)有幾位通訊員，幾乎每月都向《湘潭日報》投稿數(shù)篇，我們雖然不是來稿即登，但編發(fā)率也達到了70%。

發(fā)揮計生領導和專家的權威作用。在重要時期刊發(fā)計生領導和專家的文章可以幫助解疑釋惑。近年來，由于有些來自企業(yè)的人大代表和政協(xié)委員，他們先富起來，想多生、生男孩。他們的建議、提案中經(jīng)常有些希望政府放寬計生政策、允許生育二胎的意見。由于他們經(jīng)濟實力雄厚，在社會上影響力大，他們的一些不正確的言論擾亂了正常的生育秩序。加之現(xiàn)在的計生工作已經(jīng)由重管理轉向重服務，很多人誤以為國家放寬計生政策了，社會上甚至有傳聞，非單獨家庭也可以放開生二胎。在這種情況下，我們在《湘潭日報》的理論視野專版適時刊發(fā)了市計生委主任的理論文章，以正視聽，維護了正常的生育秩序，強化了計劃生育基本國策不動搖的理念。