杭亞紅

摘要：隨著社會的不斷發(fā)展與進步，人們對會計工作越來越重視，并且進行了相關的分析與研究，提出了會計集中核算的概念。在行政事業(yè)單位開展會計集中核算工作，具有規(guī)范會計核算工作與提高會計信息準確性等優(yōu)勢，但是也存在著一些不足，需要相關人員進行深入分析，提出有效的改進對策，促進會計集中核算工作的全面落實，實現經濟的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：會計集中核算 優(yōu)勢 不足 對策

會計集中核算就是會計委派制的一種形式。會計集中核算工作開展的目的就是集中行政事業(yè)單位的資金，強化資金的管理與監(jiān)督，提高資金的利用率?，F階段，我國會計集中核算在實施過程中存在著一定不足，需要進行深入的分析與研究，強化資金靈活運用，實現行政事業(yè)單位快速發(fā)展，并且為構建和諧社會提供服務。

一、會計集中核算的優(yōu)勢

（一）規(guī)范了會計核算工作，提高了會計信息準確性

實施會計集中核算之后，行政事業(yè)單位會計業(yè)務就被歸入到會計中心，進行統(tǒng)一的核算，核算中心會選調一些素質較高的會計人員，利用財務軟件，對所有賬務、報表、憑證等進行全面的處理，嚴格按照核算制度進行會計核算工作，有效規(guī)范了財務管理工作，并制定了相應的財務管理制度與報賬審批制度。同時，在實施會計集中核算工作的時候，一般均是在公開、公正、透明的環(huán)境中展開，嚴格按照相應的核算程序與要求執(zhí)行，運用一些現代化手段與技術，避免了做假賬現象的發(fā)生。因此，從某種意義上而言，提高了會計人員的素質與會計信息的準確性。

（二）有助于財政預算改革，保證了政府采購與“收支兩條線”管理工作的落實

會計核算中心接受支付申請的依據就是單位預算指標，沒有預算指標或者超預算指標的支付申請，會計核算中心將會予以拒絕，全部開支將會在單位審核情況下進行再審入賬，進而提高了部門預算約束能力，確保了各項開支的合理、規(guī)范。同時政府采購資金均是由會計核算中心進行統(tǒng)一支付，資金直接支付給供應商，減少了中間環(huán)節(jié)，有效避免了回扣等現象的出現，實現了資金的快速周轉，不僅可以達到?？顚Ｓ茫€可以增強資金的使用效益。在開展“收支兩條線”管理工作的時候，因為行政事業(yè)單位撤消了銀行賬戶，各項收費與罰款都是直接進入國庫，達到了收繳分離、罰繳分離的目標。

二、會計集中核算的不足

（一）會計監(jiān)督工作不到位

在實行會計集中核算工作的形勢下，會計人員與各委派單位實際業(yè)務工作之間存在著一定的脫節(jié)，無法細致了解工作情況；同時，一個核算人員需要對多個單位賬務進行審核，無法有效掌握各單位的業(yè)務細節(jié)，導致會計監(jiān)督工作不全面，也不到位。單位在進行報賬的時候，會計人員只能夠憑借相應的單據進行判斷，只要單據合法，不管經濟業(yè)務是否屬實，均會進行報銷業(yè)務。因此，在實施會計集中核算之后，因為缺少全面、到位會計監(jiān)督工作，導致會計信息質量得不到保證。

（二）核算人員較少，工作量很大

在實施會計集中核算之后，均是由財政部門開設統(tǒng)一核算賬戶，進行資金收付的集中辦理，各單位財務工作全都集中到了核算中心。相關調查顯示，各地區(qū)均存在著核算人員較少，而工作量卻很大的矛盾，對會計核算工作的效率產生了一定的影響。近些年來，除了進行人員調動，核算中心只開展了幾次崗位輪換，因為每一個會計核算好幾好單位，導致輪換崗位的時候，出現了一定的混亂現象，所以，無法進行定期的輪換崗位，導致核算中心人員業(yè)務單一，逐漸降低了其工作能力，進而導致工作效率下降。

三、改進對策

（一）會計職能轉變，由核算型轉變?yōu)楣芾硇?/p>

會計核算中心的工作主要就是資金支付與會計核算，如果只是將會計核算中心當成是記賬機構是不恰當的，一定要加強其預算工作的控制與反饋。在進行資金支付時，核算中心會計人員需要對預算單位的申請進行審批，通過之后才可以進行網上支付，這樣就可以實現資金的高效利用。因此，一定要加強會計職能的轉變，由核算型逐漸轉變?yōu)楣芾硇?，樹立正確的工作理念，促進會計核算工作的全面展開。

（二）構建遠程報賬系統(tǒng)與遠程查賬系統(tǒng)

構建遠程報賬系統(tǒng)與遠程查賬系統(tǒng)是落實會計集中核算工作的主要途徑，也是會計電算化、網絡化的必然選擇。在提高工作效率之后，就可以將會計人員的精力更多的集中到預算管理與財務管理上。通過遠程查賬系統(tǒng)的構建，可以結合本身單位的工作情況，進行明細科目的設置，幫助業(yè)務單位及時了解預算、財務情況，增加單位與會計核算中心的交流與溝通，實現對財政部門預算、資金使用等方面的監(jiān)控，對會計核算工作進行全面的監(jiān)督，達到預期的工作效果。

（三）改進并完善內外監(jiān)控標準，保證財務資產、資金的安全性

因為財政資金在經過集中管理以后，所產生的管理風險相對較集中，那么，就需要加大內控力度，創(chuàng)建內控標準，從而對風險進行防范。在費用支出以前需要進行事前審核，對數額進行核定，確保憑據的合理性、真實性及精確性，之后再通知銀行交付款項。同時，應創(chuàng)建大額度費用審批標準，超額標準審核制度等，保證責任劃分明確。另外，會計的核算中心還需要主動接受外界的檢查，及時將資金相關信息反饋給預算單位，砼其形成互相牽制的形式，接納財政審計部門、監(jiān)控部門的監(jiān)管，確保財務、資金的安全。

四、結束語

總而言之，在推行會計集中核算之后，盡管存在著一些不足，但是也具有一定的優(yōu)勢，在資金管理、會計核算方式、預算管理等方面均具有突出作用，總體來說，還是利大于弊，是一種高效的會計管理手段。現階段，在實行會計集中核算工作的時候，一定要重視會計職能的轉變，提高預算執(zhí)行機構地位，實現由核算型向管理型的轉變。同時，為了節(jié)省工作時間，減少工作人員的工作量，可以構建遠程報賬系統(tǒng)與遠程查賬系統(tǒng)，保證會計核算工作的全面落實。

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