魏穎

“城市病”是當(dāng)前中國(guó)城市化進(jìn)程發(fā)展過(guò)程中急需解決的問(wèn)題。只有厘順了城市發(fā)展難題，攻堅(jiān)城市發(fā)展瓶頸，區(qū)域的發(fā)展才能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，立于鰲頭。

一場(chǎng)城市與文明，干部與百姓，家園與生活的共建畫卷，在七月的海淀區(qū)鋪展開來(lái)。天氣再熱，也抵擋不住海淀區(qū)群眾的熱情與支持，阻礙不了海淀區(qū)工作人員忙碌的身影。

455條群眾建議、87項(xiàng)實(shí)地考察指標(biāo)、170項(xiàng)具體的任務(wù)項(xiàng)目、10部實(shí)施方案……要在接下來(lái)的7、8、9三個(gè)月，近一百天的實(shí)干中，逐步落實(shí)與解決。

“實(shí)干大干一百天、打贏創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)”，這是海淀區(qū)在全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中對(duì)自己的要求，也是對(duì)百姓的承諾。

變化已經(jīng)開始，每一點(diǎn)變化，都讓百姓看在眼里，打動(dòng)在心田里。

廢品市場(chǎng)：從惡臭撲鼻到氧吧愉人心

綠油油的嫩芽，在余暉的照耀下，在清風(fēng)徐徐中，顯露著勃勃生機(jī)。

王文君吃完晚飯，總喜歡帶著孩子來(lái)西北旺鎮(zhèn)亮甲店村西側(cè)的空地溜溜彎兒。這是她最近養(yǎng)成的新愛好。

眼前綠草如茵，宛如小花園的場(chǎng)景，她做夢(mèng)都不曾想到。

她告訴記者，多少年了，這里一直是一片不正規(guī)的廢品收購(gòu)市場(chǎng)。

惡臭滿盈、污染環(huán)境，是亮甲店村村民對(duì)這里的唯一印象?！耙郧斑@個(gè)地方就是一個(gè)廢品回收站，院子挺亂的，經(jīng)常是外頭有大車在路邊?？?，老百姓出行也不方便，晴天一身土、雨天一身泥?！蓖跷木f(shuō)。

為了改善這個(gè)地區(qū)的環(huán)境，去年，西北旺鎮(zhèn)政府和村委會(huì)進(jìn)行了大量的調(diào)研、走訪，聽取群眾意見，對(duì)商戶做了大量的工作，把這個(gè)不正規(guī)的市場(chǎng)進(jìn)行了關(guān)閉。

個(gè)把月的功夫，曾經(jīng)臭氣熏天、污水橫流的廢品收購(gòu)站，就脫胎換骨，變身綠色公園。廢品收購(gòu)站22畝土地以及路南側(cè)的60多畝地、路西側(cè)的150多畝地，通過(guò)平原造林，建成為一個(gè)小型的森林公園，宛如天然氧吧。

如今，同王文君和她的孩子一起，很多村民在這里享受著快樂(lè)的時(shí)光。

不遠(yuǎn)處的西北旺鎮(zhèn)六里屯村，一面今年新建的圍墻佇立在路旁，墻內(nèi)1000多平米的無(wú)證廢品回收市場(chǎng)，如今也已被清理干凈。

今年，全鎮(zhèn)還將加大整治力度，力爭(zhēng)年內(nèi)將鎮(zhèn)域內(nèi)的無(wú)照廢品回收市場(chǎng)拆除完畢，讓地區(qū)百姓的生活環(huán)境越來(lái)越好。

共建：資源共享增進(jìn)合作

深處我國(guó)頂尖高校最為密集的區(qū)域，海淀區(qū)將服務(wù)高校的責(zé)任時(shí)時(shí)懷揣在心。

2012年底，本著“資源共享、增進(jìn)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同創(chuàng)共建”的原則，海淀區(qū)政府與中國(guó)人民大學(xué)簽署“共建文明校園，同創(chuàng)文明城區(qū)”戰(zhàn)略合作意向書，首次將精神文明共建的創(chuàng)舉實(shí)現(xiàn)落地，延伸到校園。

如今，一年多的時(shí)間過(guò)去了，校園的環(huán)境日益發(fā)生著變化，老師和學(xué)生都拍手稱快。

在校園內(nèi)外環(huán)境上，海淀區(qū)政府堅(jiān)決清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、要求房屋不得租給非法加工食品的相關(guān)人員，減少危害學(xué)生健康的食品安全問(wèn)題；并且及時(shí)清運(yùn)垃圾，并對(duì)墻體、窗戶等進(jìn)行修復(fù)，使居住區(qū)的環(huán)境更加整潔、規(guī)范、有序；在治安治理上，加強(qiáng)外來(lái)人員管理，消除校園財(cái)產(chǎn)安全隱患。

“今晨六點(diǎn)，在海淀區(qū)以孫鵬主任為首的工作組指導(dǎo)幫助下，我校對(duì)校園內(nèi)“一處”平房危房成功實(shí)施了排險(xiǎn)幫拆，推動(dòng)我校校園環(huán)境治理和文明校園建設(shè)工作進(jìn)入到一個(gè)新階段?！边@是一封由中國(guó)人民大學(xué)黨委書記靳諾、校長(zhǎng)陳雨露聯(lián)合署名的感謝信，他們對(duì)海淀區(qū)的工作表示崇高的謝意。

這種發(fā)自肺腑的謝意，來(lái)自于感同身受，來(lái)自于同樣身處一線的實(shí)干。只有在實(shí)干中，工作的態(tài)度是否積極、工作的方法是否科學(xué)、工作的效果是否明顯，才會(huì)淋漓盡致地表現(xiàn)出來(lái)。海淀區(qū)政府心系校園、心系學(xué)生的態(tài)度，透過(guò)一點(diǎn)一滴的細(xì)節(jié)彰顯，人民大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)由衷被這種工作態(tài)度所打動(dòng)。

細(xì)節(jié)與戰(zhàn)役

變化，如星星之火，在海淀區(qū)的大地上蔓延開來(lái)。

這樣的變化，在海淀區(qū)來(lái)得急、來(lái)得快。也因?yàn)橘N近群眾，扎根群眾，來(lái)的讓百姓歡喜。

那一邊，小月河橋頭，近百米長(zhǎng)的花池中，載滿了鮮艷的月季，讓人心曠神怡。

這一邊，50人、15輛垃圾三輪車、2輛巡防車，開赴豫源城東胡同來(lái)一次大清掃，拆違章、洗墻面、修路面、掃垃圾，街道明亮起來(lái)。

僅7月7日至7月9日，東升鎮(zhèn)塔院村和新東源股份社聯(lián)合出動(dòng)，百人參與，就清運(yùn)垃圾21噸，修復(fù)雨水井 12 個(gè)，清理廣告標(biāo)牌、燈箱21個(gè)，修補(bǔ)路面65平米，門臉墻刷漆213平米，清潔路面污垢1600平米，安裝界地樁38個(gè)……

變化的不止是容貌。

另一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)也率先打響，從7月初開始，海淀區(qū)大規(guī)模清理挪移那些無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的“僵尸車”。雙向兩車道的清河中街，硬是被一輛面包車擠占了三四年。車?yán)镂锛湛杖缫玻錆M灰塵，車流人流雖然密集也得給它讓路，出行的民眾苦不堪言。

未來(lái)，這些亂停亂放的僵尸車將不在干擾群眾生活。對(duì)通告期屆滿，所有權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人不主動(dòng)清理或不主張權(quán)利的廢舊車輛，海淀區(qū)將廢舊車輛拖移至四季京環(huán)停車場(chǎng)統(tǒng)一存放。截至據(jù)7月4日數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，海淀區(qū)已完成清理“僵尸車”296輛，其中車主自行清理193輛，挪移至停車場(chǎng)103輛。

建立長(zhǎng)效機(jī)制治理“城市病”

改變，在細(xì)節(jié)處，慢慢彰顯。

百日實(shí)干。這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”被分為五大戰(zhàn)役——街面環(huán)境秩序攻堅(jiān)戰(zhàn)役，集貿(mào)市場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役，校園周邊環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)役，小門店經(jīng)營(yíng)秩序攻堅(jiān)戰(zhàn)役，社區(qū)秩序攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

海淀區(qū)要求，要堅(jiān)決把工作措施做實(shí)、做細(xì)。每一個(gè)戰(zhàn)役，每一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)級(jí)層面要有一本臺(tái)賬，街鎮(zhèn)要有一本小臺(tái)賬。

文明創(chuàng)建，不是一場(chǎng)跟風(fēng)，而是對(duì)自己的洗禮。海淀歌頌時(shí)代的建設(shè)者，也直面城市發(fā)展而來(lái)的問(wèn)題。

海淀區(qū)委書記隋振江表示，“城市病”是當(dāng)前中國(guó)城市化進(jìn)程發(fā)展過(guò)程中急需解決的問(wèn)題。只有厘順了城市發(fā)展難題，攻堅(jiān)城市發(fā)展瓶頸，區(qū)域的發(fā)展才能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，立于鰲頭。

海淀區(qū)的整治舉措，正是希冀通過(guò)解決城市病問(wèn)題，落實(shí)城市功能定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)控資源配置、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，以此優(yōu)化海淀區(qū)的空間布局，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

敢于承認(rèn)與面對(duì)區(qū)域的“城市病”問(wèn)題，海淀區(qū)沒有回避問(wèn)題，反而剝開了“臉面”，通過(guò)調(diào)研分析當(dāng)前轄區(qū)存在的突出問(wèn)題，提出解決思路，并制定未來(lái)的整治重點(diǎn)。

比如，圍繞整治城市“臟亂差”問(wèn)題，解決好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲街店、垃圾站點(diǎn)、老居民區(qū)、棚戶區(qū)等死角盲區(qū)以及公路、鐵路、江河湖渠沿邊沿線的臟亂差問(wèn)題；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題治理，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)；加大PM2.5的治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展節(jié)約宣傳教育；重點(diǎn)治理黃賭毒問(wèn)題，對(duì)黃賭毒保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)法；加強(qiáng)校園周邊治理，清理違規(guī)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等等。

針對(duì)以上問(wèn)題，海淀區(qū)已經(jīng)細(xì)化出十部整治方案，構(gòu)建起一個(gè)多角度、多維度的系統(tǒng)工程。如海淀區(qū)停車秩序管理專項(xiàng)整治工作方案、海淀區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案、海淀區(qū)關(guān)于環(huán)境建設(shè)公共設(shè)施專項(xiàng)整治工作方案、海淀區(qū)占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作方案……

不搞形式主義，要切切實(shí)實(shí)為百姓解決好身邊的問(wèn)題。海淀區(qū)舉區(qū)域之力，聚萬(wàn)眾之志，振奮精神、迎難而上，把問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)攻破，把文明創(chuàng)建的指標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，奮力爭(zhēng)取創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的最后勝利，為不斷提升百姓生活質(zhì)量而不懈努力。