比約恩·隆伯格

丹麥?zhǔn)锥几绫竟南Ｍ诘?025年成為世界首座二氧化碳中性城市。但其他許多善意的城市和國家已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，削減碳排放遠(yuǎn)不像表面看上去那樣簡(jiǎn)單—可能在相當(dāng)程度上需要在賬目上做手腳。

更令人驚訝的是，哥本哈根政治家們自信地宣稱，現(xiàn)在減排二氧化碳的舉動(dòng)最終將使這座城市及其居民更加富裕，因?yàn)楫?dāng)化石燃料價(jià)格上漲后，今天昂貴的綠色能源投資終將帶來回報(bào)。不過我要質(zhì)疑的卻是，當(dāng)人們刻意縮小自己的選擇范圍時(shí)，其實(shí)無法讓自己的視野更清晰。以上的政治家宣言聽上去更像是環(huán)保人士的觀點(diǎn)—而這些環(huán)保人士很有可能是錯(cuò)誤的。

哥本哈根要實(shí)現(xiàn)零排放，面臨的首要挑戰(zhàn)是找不到經(jīng)濟(jì)有效的能源替代某些碳排放燃料，特別是汽車燃料。目前丹麥的電動(dòng)車補(bǔ)助已居世界首位，電動(dòng)車可以免交180%的車輛登記稅。保有量最大的電動(dòng)車日產(chǎn)聆風(fēng)（Leaf）的邊際免稅額已達(dá)8.5萬美元（合6.3萬歐元）。但丹麥總共270萬輛機(jī)動(dòng)車，其中電動(dòng)車仍只有1536輛。

此外還要解決風(fēng)力發(fā)電的固有難題，即保證城市在不刮風(fēng)的時(shí)候也能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。丹麥為此制定了發(fā)電戰(zhàn)略，在必要時(shí)啟動(dòng)燃煤發(fā)電，而不計(jì)入凈排放量。

哥本哈根市計(jì)劃在大哥本哈根地區(qū)及周邊的淺水區(qū)建設(shè)100多座風(fēng)電機(jī)組。風(fēng)電機(jī)組的總發(fā)電量為360兆瓦，并入電網(wǎng)后足以滿足哥本哈根的電力需求—剩余電量可用于抵消城市剩余的二氧化碳排放，包括哥本哈根市數(shù)百萬輛非電動(dòng)車。

因此，可以說，哥市的計(jì)劃只有依賴于那些不以二氧化碳中性為其目標(biāo)的周邊地區(qū)才能成功。歸根結(jié)底，整個(gè)賬面運(yùn)作只有在當(dāng)別人仍在使用化石燃料（這正是哥本哈根那些不可預(yù)測(cè)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組矢志要替代的）時(shí)才會(huì)有效。從這個(gè)意義上講，正義的機(jī)會(huì)被哥本哈根霸占了。

只有煤、石油和天然氣等傳統(tǒng)能源價(jià)格在未來幾年內(nèi)上漲預(yù)期兌現(xiàn)，哥本哈根政治領(lǐng)袖許諾的這種碳中性政策才能“確保積極的總體經(jīng)濟(jì)狀況并為哥本哈根人帶來經(jīng)濟(jì)回報(bào)”。但這種假設(shè)最常聽到的理由—人類正在快速消耗這些稀缺資源—卻并不符合實(shí)際發(fā)生的狀況，因?yàn)閯?chuàng)新科技近年來將石油、天然氣及煤炭?jī)?chǔ)量有效擴(kuò)大至前所未有的水平。

并不只有哥本哈根做出這樣的假設(shè)；英國能源與氣候變化部預(yù)測(cè)到2030年化石燃料發(fā)電電價(jià)會(huì)出現(xiàn)51%的漲幅。這些預(yù)測(cè)很可能并不現(xiàn)實(shí)。只需看看支撐絕大部分全球電力生產(chǎn)的煤和天然氣的長(zhǎng)期價(jià)格走勢(shì)就知道了。盡管最近略有上漲，但實(shí)際煤炭?jī)r(jià)格自20世紀(jì)50年代后一直處于下降趨勢(shì)之中。

美國的頁巖氣革命在水力壓裂法的推動(dòng)下已經(jīng)使天然氣價(jià)格降到20世紀(jì)70年代石油危機(jī)天然氣取得主導(dǎo)地位后的最低水平。未來10年隨著更多國家著手開發(fā)頁巖氣儲(chǔ)量，這種降價(jià)趨勢(shì)極有可能將得以延續(xù)，并進(jìn)一步降低發(fā)電價(jià)格。這也是極光能源研究所近期預(yù)測(cè)今后30年電價(jià)顯著下降的理由。

水力壓裂技術(shù)也使美國得以發(fā)掘其龐大的頁巖油儲(chǔ)量，使其成為領(lǐng)先沙特阿拉伯的世界第一大石油生產(chǎn)國?；ㄆ旒瘓F(tuán)預(yù)測(cè)到2020年石油售價(jià)將降至僅75美元一桶，而經(jīng)合組合國際預(yù)測(cè)部前負(fù)責(zé)人認(rèn)為石油價(jià)格將逼近每桶50美元。

現(xiàn)實(shí)對(duì)英國和哥本哈根的氣候官僚非常不利，因?yàn)樗档土饲鍧嵞茉吹奈?。即使以化石燃料為?dòng)力的電價(jià)保持不變，哥本哈根的風(fēng)電機(jī)組也將成為凈損失。如果極光研究所的預(yù)言最終實(shí)現(xiàn)，哥本哈根的風(fēng)電項(xiàng)目將成為重大的失敗，其成本超過節(jié)電總價(jià)的50%。

民眾不應(yīng)容許政客自我感覺良好地將公共資金耗費(fèi)在以遙遠(yuǎn)的、不可靠的預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)的氣候項(xiàng)目上，而應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)人投資清潔能源的研發(fā)。此舉的目的是使可再生能源便宜到足以超越化石燃料，占領(lǐng)市場(chǎng)。像哥本哈根這類計(jì)劃無論看起來多令人振奮，最終都不過是政績(jī)工程，會(huì)使民眾付出昂貴的代價(jià)。