編者按:辭舊迎新。每年的歲末都免不了回顧和展望。因?yàn)榛赝梢宰屓怂妓鬟^(guò)去的問(wèn)題,找到不足,以利將來(lái)改正;因?yàn)榛赝€可以重溫驕傲與光榮,為自己未來(lái)鼓勁。而展望則是給自己設(shè)定目標(biāo),以便更好地前行。
2013年,最先進(jìn)入人們視野的是一場(chǎng)橫掃大半個(gè)中國(guó)的霧霾,也讓人們對(duì)PM2.5有了更深刻的認(rèn)知。霧霾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的體現(xiàn)。如果讓霧霾長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)中國(guó)的上空,再快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也不會(huì)令公眾滿意。在這一年中,除了霧霾,黃浦江死豬、禽流感、雅安地震、轉(zhuǎn)基因、嫦娥登月、深化改革、中國(guó)夢(mèng)、城鎮(zhèn)化等成為流行熱詞。在這些詞匯中,有擔(dān)憂也有欣喜。這就是前進(jìn)中的中國(guó),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó),走向生態(tài)文明的中國(guó)。通過(guò)對(duì)這些事件的梳理,本刊選擇了2013年中比較有代表性的十個(gè)綠色事件,并進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),希望讀者能夠從中感受到中國(guó)綠色發(fā)展脈搏的每一次跳動(dòng)。
——本刊編輯部
十八屆三中全會(huì)吹響生態(tài)文明建設(shè)的集結(jié)號(hào)
11月12日,舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)閉幕,全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。這次三中全會(huì)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,不但寫(xiě)進(jìn)了國(guó)家治理的總目標(biāo),而且在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中做出專(zhuān)門(mén)的闡述,成為令人耳目一新、滿懷期待的一大亮點(diǎn)。
全會(huì)提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
點(diǎn)評(píng):從過(guò)度追求開(kāi)發(fā)、發(fā)展速度,到提出不以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求黑色GDP,再到如今旗幟鮮明地提倡加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),不但是在改革開(kāi)放實(shí)踐中思想認(rèn)識(shí)不斷提高的體現(xiàn),更是執(zhí)政理念、從政思路、發(fā)展機(jī)制提升的標(biāo)志,更加重視環(huán)境保護(hù)、更加追求發(fā)展質(zhì)量、更為主動(dòng)、能動(dòng)地從又快又好向又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃調(diào)整,綠色發(fā)展、生態(tài)文明也就漸行漸近。
十八屆三中全會(huì)基于對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視,首次將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)列為同等重要的地位來(lái)表述,這劃時(shí)代的舉動(dòng),顯示了中央決策層對(duì)生態(tài)文明建設(shè)真抓實(shí)干的決心。這是順應(yīng)當(dāng)今世界人類(lèi)文明轉(zhuǎn)型歷史潮流的新思維,也是我國(guó)將走向生態(tài)文明新時(shí)代的風(fēng)向標(biāo),必將成為中國(guó)到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的有力保障??梢韵嘈?,隨著改革的全面深化和推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)將一步步地由計(jì)劃變?yōu)樾袆?dòng),由文件中的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的藍(lán)天、白云、青山和綠水。
地震再次侵襲四川 蘆山成為重災(zāi)區(qū)
4月20日8時(shí)02分,一陣地動(dòng)山搖,四川雅安蘆山瞬間陷入慌亂,地震再一次無(wú)情地侵襲了天府之國(guó)。
在災(zāi)難面前,人類(lèi)無(wú)疑是很脆弱的,無(wú)數(shù)鮮活的生命和長(zhǎng)久積累的財(cái)富瞬間化為烏有。截至23日8時(shí),地震遇難人數(shù)為193人,失蹤25人,12211人受傷,累計(jì)造成190余萬(wàn)人受災(zāi)。在災(zāi)難面前,人心又是無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的,災(zāi)難過(guò)后,從黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到普通百姓無(wú)不用自己的方式盡可能的去幫助災(zāi)區(qū)人民。在這艱難時(shí)刻我們舉國(guó)同心,眾志成城。
點(diǎn)評(píng):災(zāi)難又一次襲擊四川,所有的目光聚焦四川、聚焦雅安,人們?yōu)樗隣繏臁樗拘?、為她祈福。多難興邦。越是在困難的情況下,中華民族同舟共濟(jì)的凝聚力越強(qiáng)大。蘆山縣7.0級(jí)強(qiáng)烈地震發(fā)生后的第一時(shí)間,習(xí)近平主席命令人民解放軍和武警部隊(duì)立即投入抗震救災(zāi)。李克強(qiáng)總理當(dāng)日下午飛抵災(zāi)區(qū),冒著余震危險(xiǎn)親臨一線指揮抗震救災(zāi)。從第一時(shí)間救人到千方百計(jì)救助受傷群眾,從物資調(diào)運(yùn)到防范次生地質(zhì)災(zāi)害,各項(xiàng)救災(zāi)工作緊鑼密鼓地展開(kāi)。危急關(guān)頭,黨和政府與人民同心同德、齊心協(xié)力,成為災(zāi)區(qū)群眾的主心骨。災(zāi)情剛剛發(fā)生,人民軍隊(duì)緊急馳援,公安消防迅速行動(dòng),醫(yī)務(wù)人員救死扶傷,搶險(xiǎn)人員搶通保通,成都市民踴躍獻(xiàn)血,社會(huì)各界捐款捐物;一家有難鄰里相助,一時(shí)有難共渡難關(guān),一處受災(zāi)齊伸援手。這一刻,平凡人物的非凡作為感動(dòng)世界,神州大地到處涌動(dòng)著炎黃子孫血濃于水的骨肉親情,到處迸發(fā)著華夏兒女心系災(zāi)區(qū)的無(wú)疆大愛(ài)。
蘆山地震災(zāi)區(qū)是5年前汶川特大地震的重災(zāi)區(qū),再次面臨災(zāi)難,受災(zāi)群眾守望相助,以堅(jiān)強(qiáng)的意志開(kāi)展自救互救,救親人、救鄰居、救陌生人的事跡感天動(dòng)地。從汶川到蘆山,災(zāi)區(qū)群眾在承受災(zāi)難和痛苦的同時(shí),展現(xiàn)的是一脈相承的中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德精神。這種精神穿越時(shí)空,滋養(yǎng)著當(dāng)代華夏兒女,閃耀出更加耀眼的人性光輝,綻放出更加燦爛的精神之花。
大面積霧霾影響我國(guó)多數(shù)省份
1月,全國(guó)出現(xiàn)4次較大范圍霧霾過(guò)程,涉及30個(gè)?。▍^(qū)、市)。7?13日,中東部大部地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、影響范圍最廣、強(qiáng)度最強(qiáng)的霧霾過(guò)程,部分地區(qū)能見(jiàn)度不足100米。江蘇、北京、浙江、安徽、山東月平均霧霾日數(shù)分別為23.9天、14.5天、13.8天、10.4天、7.8天,均為1961年以來(lái)同期最多。中東部地區(qū)大部分站點(diǎn)PM2.5濃度超標(biāo)日數(shù)達(dá)到25天以上。石家莊PM2.5濃度高達(dá)329微克/立方米,北京海淀區(qū)寶聯(lián)大氣成分觀測(cè)站1月12日的PM2.5日均濃度達(dá)到396微克/立方米,為近5年來(lái)同期最高值。
“遛狗不見(jiàn)狗,狗繩提在手,見(jiàn)繩不見(jiàn)手,狗叫我才走”、“世界上最遠(yuǎn)的距離,是牽著你的手,卻看不見(jiàn)你的臉”……各類(lèi)關(guān)于霧霾的段子在網(wǎng)上廣為流傳。
點(diǎn)評(píng):1月份籠罩140萬(wàn)平方公里的霧霾天氣、地下水大面積污染,高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式再受拷問(wèn)。動(dòng)輒灰蒙蒙的天空告訴我們,現(xiàn)在的環(huán)境自?xún)裟芰σ呀?jīng)岌岌可危,要建設(shè)美麗中國(guó),轉(zhuǎn)型發(fā)展刻不容緩。過(guò)去30年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度有目共睹,社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力顯著提升。然而在這張經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“賬單”背后,卻是環(huán)境的不斷惡化。究其原因,是企業(yè)過(guò)度追求總量指標(biāo)盲目求“大”,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、社會(huì)效益、可持續(xù)發(fā)展等關(guān)注度不夠,導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了“偏科”現(xiàn)象。2012年,中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但萬(wàn)元GDP能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高出4倍,工業(yè)排污更是發(fā)達(dá)國(guó)家的10倍以上。這一事實(shí)促使中國(guó)開(kāi)始認(rèn)真審視過(guò)度追求GDP的缺陷,審視只重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視環(huán)境資源損失以及人的福利的傳統(tǒng)路徑。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展再也不能走先污染后治理的老路,城市管理再也不能以“空氣不好是小事”心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,居民生活再也不能只圖自己方便、不管環(huán)境負(fù)擔(dān)。只有形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),我們才可能擁有天藍(lán)、地綠、水凈、風(fēng)清的美好家園。
關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的論戰(zhàn),引起社會(huì)廣泛關(guān)注
年底,方舟子和崔永元關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的論戰(zhàn)成為眾多媒體追逐的事件。轉(zhuǎn)基因食品安全引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注,系列轉(zhuǎn)基因食品安全相關(guān)研討會(huì)陸續(xù)在云南、北京等地召開(kāi),張掖全市禁止轉(zhuǎn)基因種子,甘肅要求全省轉(zhuǎn)基因食品專(zhuān)柜銷(xiāo)售。有媒體報(bào)道:今年7月,49位海外生物醫(yī)藥學(xué)者與國(guó)內(nèi)61位兩院院士幾乎同時(shí)上書(shū)給習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理,呼吁推動(dòng)轉(zhuǎn)基因商業(yè)化,稱(chēng)“再延誤就是誤國(guó)”。消息一出,一直彌漫在科學(xué)界、媒體、各界名人和網(wǎng)友中的轉(zhuǎn)基因爭(zhēng)論的戰(zhàn)火繼續(xù)升溫。圍繞是否支持轉(zhuǎn)基因技術(shù),能否將轉(zhuǎn)基因商業(yè)化等問(wèn)題,參與爭(zhēng)論者逐漸形成支持和反對(duì)的兩大陣營(yíng)。
點(diǎn)評(píng):1983年,人類(lèi)首例轉(zhuǎn)基因生物問(wèn)世。到今年,轉(zhuǎn)基因作物、食物已經(jīng)迎來(lái)第30個(gè)年頭。也是從那時(shí)開(kāi)始,有關(guān)轉(zhuǎn)基因的論戰(zhàn)就已經(jīng)拉開(kāi)大幕。自2000年之后,轉(zhuǎn)基因技術(shù)得到越來(lái)越多人的關(guān)注。尤其在2010年,圍繞轉(zhuǎn)基因安全性的爭(zhēng)論到達(dá)第一個(gè)高潮。隨著正反兩方的論戰(zhàn)交鋒的公開(kāi),越來(lái)越多人開(kāi)始認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品,隨后也成為這場(chǎng)論戰(zhàn)中的一員。
論戰(zhàn)還在繼續(xù)?!巴D(zhuǎn)”和“反轉(zhuǎn)”兩派仍然各執(zhí)一詞,自說(shuō)自話。有一點(diǎn)不爭(zhēng)的事實(shí)是,在今天的各大超市中,轉(zhuǎn)基因的大豆油、玉米油、菜籽油都在以低廉的價(jià)格占據(jù)貨架。很多市民都自覺(jué)不自覺(jué)地加入到了食用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的行列。
禽流感再次來(lái)襲
人感染禽流感,是由禽流感病毒引起的人類(lèi)疾病。禽流感病毒,屬于甲型流感病毒,根據(jù)禽流感病毒對(duì)雞和火雞的致病性的不同,分為高、中、低/非致病性三級(jí)。2013年3月,我國(guó)首次發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例。H7N9型禽流感是一種新型禽流感,于3月底在上海和安徽兩地率先發(fā)現(xiàn)。H7N9型禽流感是全球首次發(fā)現(xiàn)的新亞型流感病毒,并且至2013年4月初尚未有疫苗推出。被該病毒感染均在早期出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀。到2013年5月1日,上海、安徽、江蘇、浙江、北京、河南、山東、江西、湖南、福建等10省(市)共報(bào)告確診病例127例。國(guó)家流感中心主任表示,人禽流感的散發(fā)病例在我國(guó)還有可能發(fā)生,但目前尚無(wú)大面積暴發(fā)的跡象。
點(diǎn)評(píng):科學(xué)研究已證實(shí),禽流感來(lái)自野鳥(niǎo),遷徙的水禽是禽流感病毒的自然宿主,禽流感病毒亞型的地域分布與特定野禽固有的遷徙路線有關(guān)。在亞洲某些地區(qū)的農(nóng)村,無(wú)數(shù)的家禽被放養(yǎng)在田間、池塘、河流和農(nóng)場(chǎng),使得它們有與攜帶病毒的野鳥(niǎo)及其糞便親密接觸、感染禽流感病毒的機(jī)會(huì)。
為防止禽流感的傳播,我國(guó)政府已積極采取了一系列防范措施,按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定,將對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖,撲殺疫點(diǎn)周?chē)?公里范圍內(nèi)所有家禽,對(duì)疫區(qū)外5公里范圍內(nèi)的家禽進(jìn)行了強(qiáng)制免疫,嚴(yán)防發(fā)生禽流感地區(qū)可能被流感病毒感染的雞和雞蛋在市場(chǎng)上出售。
只要我們依靠科學(xué)、依靠法制、依靠群眾,切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)控,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,一旦發(fā)現(xiàn)疫禽,堅(jiān)決撲殺,徹底消毒,防止疫情擴(kuò)散,把疫情撲滅在疫點(diǎn)上,就完全可能阻斷疫情向人的傳播,確保人民群眾身體健康。
嫦娥奔月 神舟飛天 我國(guó)太空科技又有重大突破
2013年,我國(guó)航空航天事業(yè)又獲重大進(jìn)步。12月2日1時(shí)30分,“嫦娥三號(hào)”探測(cè)器在四川省西昌衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射;12月14日21時(shí)11分,“嫦娥三號(hào)”成功落月。
6月11日17時(shí)38分,神舟十號(hào)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心由長(zhǎng)征二號(hào)F改進(jìn)型運(yùn)載火箭成功發(fā)射。在軌飛行15天,并首次開(kāi)展中國(guó)航天員太空授課活動(dòng)。飛行乘組由男航天員聶海勝、張曉光和女航天員王亞平組成,聶海勝擔(dān)任指令長(zhǎng);6月26日,神舟十號(hào)載人飛船返回艙返回地面。
點(diǎn)評(píng):神舟十號(hào)飛船是中國(guó)“神舟”號(hào)系列飛船之一,它是中國(guó)第五艘搭載太空人的飛船。飛船由推進(jìn)艙、返回艙、軌道艙和附加段組成。升空后再和目標(biāo)飛行器天宮一號(hào)對(duì)接,并對(duì)其進(jìn)行短暫的有人照管試驗(yàn)。對(duì)接完成之后的任務(wù)為打造太空實(shí)驗(yàn)室。
嫦娥三號(hào)的成功是中國(guó)探測(cè)器首次登上地外天體,這標(biāo)志著我國(guó)已成為世界上第三個(gè)實(shí)現(xiàn)月球軟著陸的國(guó)家。嫦娥三號(hào)任務(wù)的圓滿成功,標(biāo)志著中國(guó)探月工程“繞、落、回”第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)航天領(lǐng)域的“七大創(chuàng)新”。這是我國(guó)科技水平的展現(xiàn),也是我國(guó)綜合國(guó)力提升的重要標(biāo)志。
中央“八項(xiàng)規(guī)定” 嚴(yán)控“三公”消費(fèi)
高檔酒店餐飲門(mén)可羅雀,魚(yú)翅鮑魚(yú)少人問(wèn)津……今年以來(lái),在中央嚴(yán)控“三公”消費(fèi)、推出“八項(xiàng)規(guī)定”的背景下,剎住了公務(wù)接待、公款吃喝浪費(fèi)之風(fēng),高端酒店餐飲行業(yè)遭遇了持續(xù)“寒流”,不少企業(yè)業(yè)績(jī)紛紛出現(xiàn)歷史性下滑,被迫轉(zhuǎn)型自救,或者轉(zhuǎn)行自保,或關(guān)張謝客。
點(diǎn)評(píng):中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施之后,各地都呈現(xiàn)出改會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的新氣象。一大批無(wú)視規(guī)定的黨員干部被處理,顯示了中央對(duì)于規(guī)定執(zhí)行的態(tài)度和決心。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不姑息,處理問(wèn)題不手軟,才能有效扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,處理問(wèn)題不能“畏狠”,對(duì)于屢教不改、問(wèn)題嚴(yán)重者,必須嚴(yán)肅處理,這樣,才能讓那些違規(guī)違紀(jì)者膽戰(zhàn)心驚,將威懾的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楦倪M(jìn)作風(fēng)、廉潔從政的動(dòng)力。對(duì)于高端酒店餐飲市場(chǎng)而言,2013年無(wú)疑是一個(gè)寒冬,許多高端酒店迎來(lái)了極為嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)危機(jī),紛紛轉(zhuǎn)型自救,放低身段走親民路線。
全國(guó)首個(gè)碳交易平臺(tái)啟動(dòng)
6月18日,全國(guó)首個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)在深圳正式啟動(dòng),并由此拉開(kāi)中國(guó)碳排放權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)的序幕。此后半年間,上海、北京、天津等地也相繼啟動(dòng)碳排放交易市場(chǎng),2013年由此被稱(chēng)為中國(guó)碳交易元年。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,碳交易市場(chǎng)的啟動(dòng)意味著中國(guó)節(jié)能減排工作開(kāi)始從行政命令轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化探索。
點(diǎn)評(píng):作為全國(guó)首個(gè)碳交易市場(chǎng),深圳碳交易平臺(tái)的啟動(dòng)被安排在一個(gè)特殊的日子:6月18日,即中國(guó)第一個(gè)“全國(guó)低碳日”的第二天。按國(guó)務(wù)院決定,自2013年起每年6月全國(guó)節(jié)能宣傳周的第三天為“全國(guó)低碳日”,在首個(gè)“低碳日”到來(lái)之際啟動(dòng)首個(gè)碳交易市場(chǎng),體現(xiàn)了中國(guó)尋求低碳發(fā)展的堅(jiān)定決心。
碳交易在中國(guó)還是新生事物,如何由目前的“區(qū)域試點(diǎn)市場(chǎng)”發(fā)展到“全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)”、怎樣由當(dāng)前的“一級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)”邁向“二級(jí)金融市場(chǎng)”,我們還有許多路要走。
極端天氣頻發(fā)造成重大損失
2013年是我國(guó)極端天氣高發(fā)的一年。
7月1日后,中國(guó)南方多地出現(xiàn)了突破歷史極值的極端高溫?zé)崂颂鞖?。中央氣象臺(tái)連續(xù)多日發(fā)布高溫橙色預(yù)警。7月30日11時(shí),中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光正式簽署了重大氣象災(zāi)害(高溫)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令,這是中國(guó)氣象局本年度首次啟動(dòng)高溫應(yīng)急響應(yīng)。與此同時(shí),四川、廣州和沈陽(yáng)等地又遭受了暴雨侵襲,其中嫩江、松花江和黑龍江干流持續(xù)超警戒水位,多地險(xiǎn)情頻發(fā)。7月7~11日,都江堰幸福鎮(zhèn)累計(jì)降雨量達(dá)1151毫米,相當(dāng)于當(dāng)?shù)啬昃涤炅浚?240毫米),為百年一遇。
10月7日,23號(hào)臺(tái)風(fēng)“菲特”在福建省福鼎登陸,登陸時(shí)中心附近最大風(fēng)力14級(jí),浙江沿海出現(xiàn)50~100厘米的風(fēng)暴增水,多地超過(guò)警戒潮位。余姚平均降雨量達(dá)499.9毫米,強(qiáng)降水將余姚變成了一片汪洋。
點(diǎn)評(píng):隨著全球氣候變化,極端天氣氣候事件的出現(xiàn)頻率發(fā)生變化,呈現(xiàn)出增多增強(qiáng)的趨勢(shì)。事實(shí)上,人類(lèi)正處于極端天氣的適應(yīng)期,炎熱的酷暑、狂暴的颶風(fēng)、刺骨的嚴(yán)寒以及滔天的洪水近乎成了“??汀?,風(fēng)調(diào)雨順已被視為“奢侈品”。人類(lèi)無(wú)節(jié)制地開(kāi)發(fā)自然生態(tài)資源導(dǎo)致地球生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡,由于人類(lèi)活動(dòng)是導(dǎo)致全球氣候變化的主要原因,再加上全球變暖可以影響到某些極端天氣的強(qiáng)度和發(fā)生頻率,所以有專(zhuān)家預(yù)計(jì),過(guò)去50年一遇的降水,未來(lái)可能每10年就會(huì)發(fā)生一次。
氣候和氣候變化問(wèn)題越來(lái)越成為一個(gè)非常重要的全球性問(wèn)題。盡管氣候變化是逐步的、漸進(jìn)的,但極端天氣氣候事件的影響卻是突然的、急劇的,極端氣候給人類(lèi)造成的影響也是深遠(yuǎn)的。氣象防災(zāi)減災(zāi)不僅是科學(xué)問(wèn)題,它和社會(huì)管理、政府職能轉(zhuǎn)變以及各行各業(yè)之間的交叉協(xié)作密切相關(guān)。這就需要我們都行動(dòng)起來(lái),應(yīng)對(duì)極端天氣的出現(xiàn)。
青島輸油管道爆炸造成重大傷亡
2013年11月22日凌晨3點(diǎn),位于青島市黃島區(qū)秦皇島路與齋堂島路交匯處,中石化輸油儲(chǔ)運(yùn)公司濰坊分公司輸油管線破裂,事故發(fā)現(xiàn)后,約3點(diǎn)15分關(guān)閉輸油,齋堂島約1000平方米路面被原油污染,部分原油沿著雨水管線進(jìn)入膠州灣,海面過(guò)油面積約3000平方米。黃島區(qū)立即組織在海面布設(shè)兩道圍油欄。處置過(guò)程中,當(dāng)日上午10點(diǎn)30分許,黃島區(qū)沿海河路和齋堂島路交匯處發(fā)生爆燃,同時(shí)在入??诒挥臀廴竞C嫔习l(fā)生爆燃。此次事故共造成62人遇難,醫(yī)院共收治傷員136人。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁表示,青島輸油管道泄漏爆炸被定性為重大責(zé)任事故,企業(yè)和當(dāng)?shù)卣胁豢赏菩兜呢?zé)任。
點(diǎn)評(píng):這是我國(guó)石油化工史上一起罕見(jiàn)的特大事故。此次事故將我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)在城市化進(jìn)程過(guò)程中存在的安全管理、設(shè)備檢修、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管以及應(yīng)急預(yù)案等方面的問(wèn)題全部暴露出來(lái)。近年來(lái),一些石化企業(yè)屢屢發(fā)生事故。無(wú)論是重大事故,還是一般事故,都應(yīng)當(dāng)引發(fā)企業(yè)和管理部門(mén)的高度警覺(jué)??涩F(xiàn)實(shí)卻是,事故之后,相關(guān)企業(yè)也會(huì)進(jìn)行全面整頓,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)管,處理一批相關(guān)責(zé)任人。但令人困惑的是,這些舉措似乎并未遏制事故的高發(fā)。凡此種種,不免讓人疑問(wèn),相關(guān)企業(yè)對(duì)于類(lèi)似事故,是否有著真正深刻的反省與改進(jìn),許多事故之后的調(diào)查,是否做到了追根究底?
安全責(zé)任是看不見(jiàn)的良心,也是衡量企業(yè)文化的標(biāo)準(zhǔn)之一。這些常態(tài)化的安全管理舉措,從立項(xiàng)到規(guī)劃,從日常運(yùn)行到相關(guān)檢查,再到事故發(fā)生后的完善,莫不高度依賴(lài)背后管理職能的理性與責(zé)任心。而頻繁發(fā)生的石化安全事故,則會(huì)加劇社會(huì)對(duì)于石化安全性的疑慮。