陳紀(jì)英

從北京坐上慢慢悠悠的綠皮火車，四五個小時候之后，就能達(dá)到河北省邢臺市清河縣。

這是個其貌不揚(yáng)的小縣城，不過，它卻是中國的電商百強(qiáng)縣，僅去年一年羊絨制品的網(wǎng)絡(luò)零售額就高達(dá)15億元。

阿里巴巴研究院發(fā)布的《中國縣域電子商務(wù)發(fā)展微報告》（以下簡稱縣域電商報告）顯示，在2010年以前，江浙縣域網(wǎng)商一直是主導(dǎo)力量。但到了2010年，其在全國縣域網(wǎng)商中合計占比首次跌破50%，縣域電商的分布開始從“單極主導(dǎo)”發(fā)展為“多極增長”。

從2003年到2013年，縣域電子商務(wù)發(fā)展先后經(jīng)歷了起步、小規(guī)模增長和規(guī)?；瘮U(kuò)散三個階段。從發(fā)達(dá)的東南沿海到廣袤的內(nèi)陸直至遙遠(yuǎn)的西部，電子商務(wù)幾乎成為了大多縣長、市長，甚至省長們關(guān)注的中心議題。

小縣城的電商野心

清河縣羊絨產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展起始于2006年左右。如今的電商大戶賀華敬就是最早的一個。

2007年，賀華敬聽說一位在深圳的朋友在網(wǎng)上賣內(nèi)衣發(fā)了財，“一天能賣一萬元?！本娔X的賀華敬也想試一下。他選擇了賣羊絨制品。

那時候，整個淘寶網(wǎng)上賣羊絨制品的不過十幾家，而來自清河本地的賣家不過兩三家，競爭小，利潤高。

“一件150元的羊絨衫，我能賺50元。”到了2008年，賀華敬一天的營業(yè)額已經(jīng)達(dá)到了五六萬，凈利潤則高達(dá)兩三萬，“一天賺的利潤就頂一年的工資?！?/p>

2008年9月，在羊絨制品的銷售旺季到來的時候，賀華敬辭了職，專門做電商。

當(dāng)時最讓他頭疼的工作之一是矯正碼數(shù)。清河當(dāng)?shù)囟际切〖庸S，碼數(shù)不規(guī)范，需要專門的人員進(jìn)行后期矯正，這項工作異常耗費人力。當(dāng)時賀華敬人手不夠，無奈之下，只賣碼數(shù)最標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品——羊絨褲。當(dāng)時，能給賀華敬供貨的廠家只有一個，網(wǎng)店早上八點開始賣貨，下午四點就歇業(yè)，“因為廠家一天只能生產(chǎn)這么多貨”。

現(xiàn)在，賀華敬的企業(yè)年營業(yè)額已經(jīng)達(dá)到了數(shù)千萬元。

即便是原來在線下靠著羊絨發(fā)家致富的一批能人，最近兩三年也開始涉足電子商務(wù)，47歲的李占成就是其中之一。李占成并不像傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，他一身名牌，衣著時髦，自稱對時尚產(chǎn)業(yè)興趣濃厚。目前他的企業(yè)每年的銷售額達(dá)到了2000多萬，凈利潤則保持在6%-10%之間，日子過得算是滋潤。

不過，從2012年開始，李占成也開始在網(wǎng)上賣羊絨制品了。這位農(nóng)民出身的商人說：“電子商務(wù)是個大趨勢?！?/p>

喜歡逛商場的李占成發(fā)現(xiàn)，電子商務(wù)已經(jīng)改變了清河縣的消費模式。商場越來越冷清了，年輕人偶爾去一下商場，試試衣服的款式，回來再到網(wǎng)上買，“一件衣服商場300塊，網(wǎng)上也就200塊?！?/p>

雖然前兩年網(wǎng)上開店并不太成功，但是李占成準(zhǔn)備再投入一年，身邊就有成功的例子——同村村民去年花了50多萬做推廣，到了9月之后的羊絨銷售旺季，都賺回來了。

今年，李占成讓兩個兒子都從大城市回到清河開網(wǎng)店，李占成告訴他們：“要做就做好，不做就一邊玩去，沒有一二百萬的流動資金，別想做好網(wǎng)店?！?/p>

李占成還找了個年輕的電視演員，為自家產(chǎn)品代言，他展示了手機(jī)中精致的廣告照片，然后信心滿滿地說：“把她的代言照片放到店鋪里，一定會火吧?！?/p>

截至2013年年底，清河縣羊絨制品的網(wǎng)上店鋪達(dá)到了7000家，較之上一年度增加了2000家，從業(yè)人員達(dá)到5萬人，羊絨制品網(wǎng)絡(luò)零售額超過15億，占清河縣羊絨深加工產(chǎn)品銷售份額的50%以上。

作為內(nèi)陸小縣城，清河電子商務(wù)的發(fā)展頗有代表性。在中國，縣域電子商務(wù)起步于江浙一帶，到2009年，江浙和華東地區(qū)的占比達(dá)到了整個縣域電商的50%左右。

但是，從2010年以后，江浙地區(qū)的主導(dǎo)地位開始下降。主要原因是華北、華南、華中地區(qū)縣域電子商務(wù)增速明顯，到了2013年底，這三個區(qū)域在全國縣域網(wǎng)商中合計占比接近30%。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋認(rèn)為，這跟金融危機(jī)之后中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)系，金融危機(jī)之后整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新安排，內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)在快速擴(kuò)張。另外一個原因，可能跟打工者回鄉(xiāng)流有關(guān)，“他們精通電腦，同時把先進(jìn)的消費理念和生產(chǎn)方式帶回了家鄉(xiāng)?！?h3>以電商帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈

清河縣電子商務(wù)的快速發(fā)展，最主要的原因就是線下羊絨實業(yè)的支撐。在清河縣小小的火車站售票廳，共有四個墻體廣告，三個跟羊絨產(chǎn)品有關(guān)。

李占成的辦公室位于一片破舊的廠房區(qū)域內(nèi)，院子里雜草叢生，這片幾十畝的廠房原本屬于東高集團(tuán)。

東高集團(tuán)的創(chuàng)始人曾是清河羊絨深加工第一人，在1995年曾被評為全國勞動模范，那時候東高集團(tuán)也如日中天。彼時，清河的羊絨產(chǎn)業(yè)也達(dá)到了鼎盛時期，其市場份額占到了中國的70%，全球的50%。當(dāng)時，在整個清河縣，有四分之一的人在從事羊絨行業(yè)。

不過由于擴(kuò)展過快，沒有抓好質(zhì)量問題，2008年，東高集團(tuán)逐漸停產(chǎn)了。盡管東高集團(tuán)把羊絨深加工帶到了清河，但是沒有產(chǎn)生任何叫得響的品牌。

而在東高集團(tuán)停產(chǎn)前后，整個清河縣的羊絨產(chǎn)業(yè)陷入了低谷?！把蚪q制品本身成本高。商場的專柜都被國內(nèi)國際大牌占據(jù)，小牌子進(jìn)不去，你要進(jìn)批發(fā)市場，價格又太貴。”鄭春雨說。

但是，在中國清河羊絨制品市場管委會副主任鄭春雨看來，當(dāng)初的東高集團(tuán)如同黃埔軍校，培養(yǎng)了東高村村民對羊絨行業(yè)的商業(yè)意識。

就在最艱難的時候，清河人尋找到了電子商務(wù)。在東高集團(tuán)所在的東高村，幾乎每家都開了網(wǎng)店。從村頭到村尾，到處都能看到電商的深刻烙印，紅色的磚墻上、灰色的電線桿上，甚至停留的小汽車上，到處張貼著廣告。其中一個廣告是：“xx紗行，淘寶專供，包退包換”。

在村民宋洪潮的院子，一堆堆碼成正方形的羊毛堆放在門口。50多歲的宋洪潮夫婦梳理羊毛，每天每人收入200塊錢左右。梳理羊毛的工作不太干凈，工人們頭上身上總是沾著一層白茸茸的羊毛，并非年輕人的心頭好。

宋洪潮的兒子則在網(wǎng)上開店。借助于這家還相當(dāng)粗糙的網(wǎng)店，從9月到次年3月的羊絨制品銷售旺季，宋家一年能夠掙到二三十萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過宋洪潮夫婦一年的辛勞所得。

電商依托于實體經(jīng)濟(jì)，同時也改變了實體經(jīng)濟(jì)。目前，在清河已經(jīng)形成了從羊絨粗加工、深加工、線上線下銷售的完整產(chǎn)品鏈，與之配套的物流等第三產(chǎn)業(yè)也在同步發(fā)展。

位于308國道旁邊的清河縣羊絨制品市場，有一大片羊絨制品供貨商的聚集地，幾乎每家店鋪都寫著“專供淘寶，包退包換”。

蘇蘇是其中一家供貨商。她本來是清河下屬鎮(zhèn)政府的公務(wù)員，后來她辭職下海，專供淘寶賣家?，F(xiàn)在，她的店鋪為超過2000家清河當(dāng)?shù)氐奶詫氋u家供貨。

一些走在前列的電商賣家已經(jīng)數(shù)次調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，比如賀華敬，最初他賣的都是價位一兩百的中低端產(chǎn)品。最近兩年，賀華敬又開始賣羊絨衫了，不過跟前幾年不同的是，他售賣的是中高端羊絨制品。

“這與整個電子商務(wù)的發(fā)展息息相關(guān)，現(xiàn)在出現(xiàn)了越來越多消費能力強(qiáng)的買家，在尋找高質(zhì)量的商品?！辟R華敬解釋說。他正在為一個月后到來的羊絨衫銷售旺季備貨。那些貨源來自于他精挑細(xì)選的加工廠，其中一個加工廠隸屬于國際大牌。

與賀華敬一樣，最初的電子商務(wù)賣家，其貨源來源于清河本地，現(xiàn)在他們之中的一些大賣家則開始整合全國的資源，原料可能來源于內(nèi)蒙古、甘肅、新疆，設(shè)計、加工則來自天津、北京、杭州等。

一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展，比如孔祥瑞的羊絨洗滌產(chǎn)品。孔祥瑞原本是位于北京的紡織部的工作人員，在2001年前后的部委裁并中下崗，下崗后的孔祥瑞來到清河創(chuàng)業(yè)，目前他的產(chǎn)品在中國羊絨清洗細(xì)分市場排名第二。

隨之壯大的還有物流產(chǎn)業(yè)。7月25日下午，中國郵政集團(tuán)公司邢臺分公司副總經(jīng)理劉宏偉專程來到清河，要和清河縣羊絨市場商量進(jìn)一步合作事宜。

劉宏偉告訴《中國新聞周刊》，為了支持清河電子商務(wù)的發(fā)展，中國郵政甚至專門為了清河改變了郵路。以前從清河發(fā)出的貨物，必須經(jīng)過邢臺中轉(zhuǎn)，現(xiàn)在直接從清河運(yùn)送到石家莊，“改變郵路后，發(fā)往江浙滬的商品，有70%-80%三天內(nèi)到貨?！眲⒑陚ヮA(yù)測，從清河發(fā)送的“郵政小包”包裹量今年可能達(dá)到七八十萬個。

到了今年，京東商場和當(dāng)當(dāng)網(wǎng)都來到了清河招商，希望清河的賣家們?nèi)腭v。

縣域電商報告顯示，2013年電子商務(wù)百佳縣有一半跟國家統(tǒng)計局評選的經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣重合，這說明原來的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣在電子商務(wù)領(lǐng)域繼續(xù)領(lǐng)跑。

不過，除了借助本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有些縣城電子商務(wù)的發(fā)展則借助了交通和區(qū)位優(yōu)勢。比如陜西武功縣，這里是絲綢之路的起點，接壤著西北與內(nèi)地。最開始武功縣只售賣本地農(nóng)產(chǎn)品，但是縣長張小平發(fā)現(xiàn)本地農(nóng)產(chǎn)品有限，而借助區(qū)位優(yōu)勢，張小平又把大西北的產(chǎn)品拉到武功，包括新疆的干果、甘肅的白南瓜、寧夏的枸杞子等，重新包裝策劃，在網(wǎng)上賣得很火。目前武功縣電商的發(fā)貨量一天超過了1萬多單，現(xiàn)金流也達(dá)到了80多萬。

打造電商城市的政府角色

與所有的縣域電商經(jīng)濟(jì)一樣，清河縣也面臨著短板，比較突出的是品牌和人才。

以賀華敬的高端產(chǎn)品為例，盡管其原材料和加工質(zhì)量也許并不遜色于大品牌多少，但是其網(wǎng)店售價僅僅是大品牌的幾分之一甚至幾十分之一，利潤空間有限。

在整個清河縣，羊絨制品的品牌已經(jīng)達(dá)到了上千個，但是上千個品牌的年網(wǎng)絡(luò)零售額也不過15億元，比不上一家國際巨頭。

沒有品牌，究其原因是缺乏人才。一些大賣家為了找到合適的美工、攝影、模特、運(yùn)營人員，不得不遠(yuǎn)赴北京或者杭州。

雖然一大批第三方電商運(yùn)營服務(wù)公司已經(jīng)發(fā)展起來，能夠提供遠(yuǎn)程服務(wù)，但是清河縣羊絨產(chǎn)業(yè)辦公室主任孫友生認(rèn)為，都去尋找外包服務(wù)也不現(xiàn)實：“那些小賣家掙不了多少錢，外包服務(wù)的要價又高，僅有的一點利潤都耗進(jìn)去了?！?/p>

而為了幫助企業(yè)解決人才短板，清河縣政府每年都會組織培訓(xùn)，原本只裝下一百人的場子，報名人數(shù)常常達(dá)到了三五百名。此外，清河縣2011年出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人才工作的若干意見》。意見規(guī)定，清河縣招聘的事業(yè)單位儲備人才，本科生須先到企業(yè)鍛煉兩年。而且，招聘對象的專業(yè)能力，也都符合當(dāng)?shù)匾?guī)模企業(yè)的人才需求。

這項政策一定程度上緩解了人才困境。劉杰麗就是其中之一，她學(xué)的是設(shè)計，大學(xué)畢業(yè)后本想到穩(wěn)定的事業(yè)單位工作。所以，考上了清河縣的事業(yè)編制后，她最初的打算就在企業(yè)鍛煉兩年后，再回到事業(yè)單位。

不過，來到企業(yè)之后，由于業(yè)績不錯，她每月的收入達(dá)到了7000元。盡管老板賀華敬很擔(dān)心她在兩年期滿后離開企業(yè)，但是她想了想，覺得自己留在企業(yè)的可能性很大：“收入比事業(yè)單位高多了?！?/p>

此外，為了扶持本地電商發(fā)展，清河縣政府還開通了專門的兩個電子商務(wù)網(wǎng)站，不過，這兩個網(wǎng)站的人氣并不旺。孫友生說：“縣財政的財力有限，我們也投廣告，但都是試著投一點，不容易做起來?！?/p>

不僅僅是清河，很多地方政府似乎都在打造當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)門戶網(wǎng)站，比如河南登封、新疆奎屯等等，但是在大的電商平臺已經(jīng)占據(jù)絕對優(yōu)勢的今天，這些地方政府主導(dǎo)的電商網(wǎng)站有前景嗎？

一位清河本地的政府官員沉默半晌，告訴《中國新聞周刊》：“到處都在搞電子商務(wù)，如果當(dāng)?shù)赜袑嶓w產(chǎn)業(yè)，建個網(wǎng)站還有意義，沒產(chǎn)業(yè)還建電商網(wǎng)站，不過是政績工程而已。”

考量電子商務(wù)對縣域經(jīng)濟(jì)影響的另一指標(biāo)是順差（賣出金額超過買入金額）和逆差。全國順差縣域大多分布在東部沿海地區(qū)，意味著這些具備良好制造業(yè)基礎(chǔ)的縣域，通過互聯(lián)網(wǎng)跨越地域，極大地擴(kuò)展市場空間。

“雖然電子商務(wù)不交稅，也不能給政府增加稅收，但是順差意味著財富源源不斷的流入清河。”孫友生告訴《中國新聞周刊》。

另外一些后來者則在電子商務(wù)的大潮中，感受到了正在逼迫的危機(jī)感?？h域電商報告顯示，全國逆差縣域大多分布在中西部地區(qū)，這一方面說明說明通過互聯(lián)網(wǎng)，這些地區(qū)的消費者獲得更豐富、更多樣的消費選擇，另外一方面也意味著，該地區(qū)的電子商務(wù)并不發(fā)達(dá)。

不管是不是忝列電商百強(qiáng)縣，在中國，很多省份和縣市都出臺電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。電子商務(wù)如同水和空氣一般，逐漸滲入到中國的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷改變這里的消費模式和生產(chǎn)方式，促使縣域經(jīng)濟(jì)更快融入到全國乃至世界的生產(chǎn)消費大循環(huán)里面。

資訊

縣域電商的主要發(fā)展模式

“貿(mào)易引領(lǐng)型”（如浙江義烏）：義烏擁有全球最大的日用消費品批發(fā)市場，全國20多萬家中小企業(yè)為義烏市場直接供貨，與219個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，已成為我國最大的小商品出口基地和重要的國際貿(mào)易窗口。依托實體市場和發(fā)達(dá)的物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，義烏電子商務(wù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)賣家數(shù)量持續(xù)增加，已成為全國最大的網(wǎng)絡(luò)商品供應(yīng)基地，越來越多的國內(nèi)外知名電子商務(wù)銷售平臺紛紛到義烏采購，在電商百強(qiáng)縣中排名第一。

“制造引領(lǐng)型”（如浙江永康、河北清河等）：浙江永康是“五金名城”，依托實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)電商，為生產(chǎn)企業(yè)與消費者直接對接提供了可能，拓展了市場空間。去年，永康全年實現(xiàn)電子商務(wù)交易260億元。目前，永康中國五金商城網(wǎng)上交易平臺擁有35萬家加盟企業(yè)，87.5%的企業(yè)建立有獨立網(wǎng)站，高出同行業(yè)平均水平的58.7%。

邊境電商主導(dǎo)型 （廣西東興和憑祥）：東興和憑祥緊鄰中越邊境，商業(yè)氛圍濃厚，消費能力強(qiáng)。邊境代購，是拉動?xùn)|興和憑祥電子商務(wù)發(fā)展的“馬車”之一。當(dāng)?shù)夭糠种鳡I東盟特產(chǎn)的民營電子商務(wù)公司年銷售額甚至可達(dá)上千萬元人民幣。廣西省已經(jīng)出臺相關(guān)措施，鼓勵人民幣兌換東盟國家貨幣掛牌交易，實施“電商東盟”工程，推動“中國智能骨干網(wǎng)”核心節(jié)點落地廣西，打造與東盟商品雙向進(jìn)入的主通道。

區(qū)域電商“服務(wù)中心模式”（如浙江麗水）：“電商服務(wù)中心”模式是目前較為新穎的一種。其模式特點是政府申請國資場地供服務(wù)中心無償使用，并投入財政公共經(jīng)費用于裝修及必要的服務(wù)硬件購買，隨后納入國有資產(chǎn)管理；企業(yè)團(tuán)隊在政府指導(dǎo)下根據(jù)考核目標(biāo)負(fù)責(zé)服務(wù)中心日常的運(yùn)營管理。服務(wù)中心通過整合當(dāng)?shù)卣墓操Y源及政策對區(qū)域電商主體（主要指從事電商的企業(yè)和個人）、項目進(jìn)行公益服務(wù)，同時也開展市場需求的增值服務(wù)運(yùn)營。