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        進(jìn)口車(chē)價(jià)格歧視是否構(gòu)成壟斷

        2014-09-06 16:35:03邢予青
        中國(guó)新聞周刊 2014年29期
        關(guān)鍵詞:進(jìn)口車(chē)豪車(chē)外國(guó)

        邢予青

        進(jìn)口豪車(chē)在中國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格是國(guó)外的好幾倍,這是“地球人”都知道的事實(shí)。例如,日本國(guó)內(nèi)標(biāo)價(jià)550萬(wàn)日元 (約人民幣33萬(wàn))的LexusRX450h, 在國(guó)內(nèi)4S店標(biāo)價(jià)90萬(wàn)人民幣。進(jìn)口車(chē)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格的巨大差距,是無(wú)法用17%附加稅和25%進(jìn)口整車(chē)關(guān)稅來(lái)解釋的。

        在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,任何不受管制的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格都是由供求關(guān)系決定的。僅看成本不看市場(chǎng)需求,就評(píng)論價(jià)格的合理性,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維。國(guó)內(nèi)進(jìn)口車(chē)與國(guó)外同型號(hào)車(chē),除了運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅和附加值稅外,生產(chǎn)成本是一樣的。但是國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口車(chē)特別是豪華車(chē)的需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)外。

        例如,北京汽車(chē)存量低于東京,但北京街上奔馳、寶馬的密度遠(yuǎn)大于東京。開(kāi)著價(jià)值相當(dāng)于半棟房子的進(jìn)口豪車(chē)四處招搖,是一些國(guó)人顯示經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位的生活方式。中國(guó)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口豪車(chē)的特殊偏好和無(wú)價(jià)格彈性的需求,是導(dǎo)致中國(guó)價(jià)格比國(guó)外高好幾倍的根本原因。

        我從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)到開(kāi)進(jìn)口豪車(chē)的車(chē)主對(duì)進(jìn)口車(chē)的昂貴價(jià)格有何微辭。買(mǎi)得起昂貴進(jìn)口車(chē),說(shuō)明有實(shí)力,開(kāi)著有面子,有何可抱怨的?令人不解的是,一些想買(mǎi)卻買(mǎi)不起的消費(fèi)者,經(jīng)常抱怨外國(guó)車(chē)企利用壟斷優(yōu)勢(shì)歧視中國(guó)消費(fèi)者,不按照國(guó)外的“低價(jià)”賣(mài)給國(guó)人。央視等主流媒體也拿外國(guó)車(chē)企價(jià)格歧視說(shuō)事,呼吁國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)外企進(jìn)行反壟斷調(diào)查。

        同一產(chǎn)品在不同市場(chǎng)上,或者對(duì)不同消費(fèi)群體的價(jià)格不同,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的一種價(jià)格策略。

        經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這種價(jià)格策略有一個(gè)專(zhuān)門(mén)名稱(chēng)——價(jià)格歧視。這里的“歧視”是中性的,僅意味著“不同”而已,并不具有道德含義。與其他法律上禁止的性別、年齡、膚色和宗教等歧視不同,價(jià)格歧視是合理合法的。國(guó)內(nèi)流行的團(tuán)購(gòu)就是一個(gè)典型例子:參與團(tuán)購(gòu)的消費(fèi)者支付的價(jià)格比沒(méi)有參與團(tuán)購(gòu)的消費(fèi)者支付的低,這是針對(duì)不同消費(fèi)群體的價(jià)格歧視。外國(guó)車(chē)企以大大高于海外市場(chǎng)的價(jià)格在中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售汽車(chē),是一種針對(duì)不同市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的價(jià)格歧視策略。

        外國(guó)車(chē)企可以成功地在中國(guó)實(shí)施價(jià)格歧視的一個(gè)必要條件,是國(guó)內(nèi)外汽車(chē)市場(chǎng)的割裂,即國(guó)內(nèi)進(jìn)口豪車(chē)購(gòu)買(mǎi)者無(wú)法在國(guó)外以低價(jià)購(gòu)車(chē),然后運(yùn)回國(guó)內(nèi)。如果國(guó)人可以在日本花33萬(wàn)人民幣購(gòu)買(mǎi)LexusRX450h,然后再花1500美元運(yùn)回國(guó),誰(shuí)還會(huì)傻乎乎地花90萬(wàn)人民幣在國(guó)內(nèi)買(mǎi)同樣的車(chē)呢?

        現(xiàn)代物流和海運(yùn)業(yè)的發(fā)展,使得跨國(guó)購(gòu)車(chē)并不比網(wǎng)購(gòu)奶粉復(fù)雜太多。但是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)汽車(chē)工業(yè),國(guó)家不允許私人進(jìn)口汽車(chē)——即使自用也不可以。這一保護(hù)國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的政策,構(gòu)建了割裂國(guó)內(nèi)外汽車(chē)市場(chǎng)的堅(jiān)固屏障,成為外國(guó)車(chē)企在國(guó)內(nèi)肆無(wú)忌憚地搞價(jià)格歧視的保護(hù)傘。

        在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)對(duì)私有產(chǎn)品進(jìn)行自由定價(jià)是其產(chǎn)權(quán)之一,這個(gè)權(quán)力不歸發(fā)改委,也沒(méi)有侵犯消費(fèi)者的權(quán)利。沒(méi)有支付能力的消費(fèi)者可以拒絕購(gòu)買(mǎi)或買(mǎi)其他便宜的車(chē)。進(jìn)口豪車(chē)在任何國(guó)家都不屬于生活必需品,因此,政府沒(méi)有進(jìn)行管制的理由。

        價(jià)格歧視既不是破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為的必要條件,也不是充分條件。判斷外國(guó)車(chē)企是否有破壞競(jìng)爭(zhēng)的非法壟斷行為,不是根據(jù)國(guó)內(nèi)外價(jià)格的差距或價(jià)格高低,而是要證明是否有外國(guó)企業(yè)壟斷了國(guó)內(nèi)的進(jìn)口車(chē)市場(chǎng),或者是否外國(guó)車(chē)企有共同操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為。

        全球幾乎所有生產(chǎn)豪車(chē)的企業(yè),都在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鏖戰(zhàn),不存在哪家外國(guó)車(chē)企壟斷國(guó)內(nèi)進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)的情況。更不用說(shuō)德系、日系和美系為爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額,在中國(guó)進(jìn)行你死我活的斗爭(zhēng)。

        因?yàn)槎▋r(jià)比國(guó)外高,就推斷是“壟斷”,并對(duì)外企進(jìn)行反壟斷調(diào)查或處罰,只會(huì)鬧出國(guó)際笑話(huà),甚至有可能讓被調(diào)查車(chē)企投訴中國(guó)政府“歧視”外國(guó)企業(yè),違反WTO要求對(duì)外國(guó)企業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇與本土企業(yè)一視同仁的規(guī)則。

        政府要是對(duì)外國(guó)車(chē)企從進(jìn)口豪車(chē)賺錢(qián)太多“眼紅”,就應(yīng)該開(kāi)放國(guó)內(nèi)居民從海外購(gòu)車(chē),或者對(duì)超過(guò)一定價(jià)格的豪車(chē)(比如說(shuō)50萬(wàn)人民幣)征收奢侈稅,與外企一起分享國(guó)內(nèi)進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)的紅利。但是,這個(gè)稅要對(duì)國(guó)產(chǎn)車(chē)和進(jìn)口車(chē)一視同仁,否則同樣會(huì)違反對(duì)進(jìn)口車(chē)必須實(shí)行國(guó)民待遇的WTO條款。

        在國(guó)際貿(mào)易中,中國(guó)應(yīng)該學(xué)會(huì)保持理性,并按國(guó)際通行的規(guī)則制定策略。

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