文/賈健喜

開展職工民主評(píng)議推動(dòng)企業(yè)政風(fēng)建設(shè)

文/賈健喜

職工民主評(píng)議工作，是糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象而衍生出來的新的管理方式，是依靠職工群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)職能部門進(jìn)行監(jiān)督的有效方法。一個(gè)客觀、公正、有可比性的最佳民主評(píng)議模式，對(duì)于新形勢(shì)下民主監(jiān)督和提高煤炭企業(yè)科學(xué)化管理水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

職工民主評(píng)議是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分

干部與職工群眾之間本質(zhì)就是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，但有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡坐在辦公室里聽匯報(bào)，忘記了從群眾中來到群眾中去的工作方法，不僅對(duì)群眾避而遠(yuǎn)之，甚至對(duì)他們的意見置若罔聞。民主評(píng)議工作恰巧給了廣大職工群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)會(huì)。俗話說“群眾的眼睛是雪亮的”，用民主評(píng)議的方式去考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)，這也促使所有領(lǐng)導(dǎo)干部不得不將眼睛“往下看”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，走到群眾中去，傾聽他們的呼聲，體察真情，了解實(shí)情，解決他們最為關(guān)心的問題。當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在全國(guó)上下如火如荼地開展，而民主評(píng)議工作就如同輸血通絡(luò)的強(qiáng)心劑，讓領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)好壞由職工群眾來評(píng)定，其評(píng)議結(jié)果直接與他們的工作業(yè)績(jī)掛鉤，這無疑給所有領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造了一個(gè)“外有壓力、內(nèi)增動(dòng)力”的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)他們從“要我服務(wù)”到“我要服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

職工民主評(píng)議有利于集思廣益減少工作失誤

作為國(guó)有煤炭企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部或相關(guān)職能部門在制定相關(guān)政策時(shí)，往往因?yàn)檎吡私獠坏轿恢率购椭黧w精神不吻合，調(diào)研調(diào)查不到位致使易造成形式主義，個(gè)人經(jīng)驗(yàn)主義過度自信致使和實(shí)踐脫節(jié)，加之受一些外部不可控的客觀因素的影響，有時(shí)實(shí)施的政策不能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)急需解決的問題，甚至有時(shí)偏離了大方向，造成了決策的失誤，不僅影響工作效率，還會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)的發(fā)展?？梢姡粋€(gè)經(jīng)過多方論證的科學(xué)化決策將對(duì)企業(yè)的興衰成敗起決定性的作用。通過開展民主評(píng)議可收集來自各方的意見和建議，使很多有益的意見進(jìn)入企業(yè)的核心決策，從而轉(zhuǎn)化為企業(yè)的有效行動(dòng)。眾人拾柴火焰高，集大成之智慧才是科學(xué)化決策的成功之道，這樣的決策就不會(huì)失真、失效，才能更加的全面、合理、科學(xué)。

職工民主評(píng)議是加強(qiáng)民主監(jiān)督的有效形式

隨著我國(guó)民主建設(shè)的不斷進(jìn)步和職工民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)，職工通過各種渠道參與企業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)、政策制定、評(píng)價(jià)職能部門等活動(dòng)成為了反映其利益訴求、維護(hù)其合法權(quán)益的有效途徑。當(dāng)前，煤炭企業(yè)要想最大限度地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大職工群眾的根本利益，完全靠領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門的行為自覺是完全不夠的，必須切實(shí)加強(qiáng)外部的監(jiān)督，特別是通過群眾監(jiān)督，推動(dòng)“為職工辦企業(yè)”的理念轉(zhuǎn)變成一種自覺行為。民主評(píng)議工作就是將對(duì)煤炭企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和裁判權(quán)交予職工群眾，以“職工群眾滿意度”作為評(píng)價(jià)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，使他們?nèi)?、?zhǔn)確的掌握與其自身利益息息相關(guān)的訴求信息，也使被評(píng)議者能夠準(zhǔn)確找準(zhǔn)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，主動(dòng)解決突出問題，糾正不合理規(guī)定，真正為職工群眾辦好事、辦實(shí)事。民主評(píng)議工作就是為職工群眾監(jiān)督企業(yè)決策行為提供較為便捷的溝通渠道，架起了企業(yè)與職工之間一道溝通橋梁。

職工民主評(píng)議是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求

從促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度來講，民主評(píng)議工作是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的一種監(jiān)督。民主評(píng)議工作是規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部行為的重要途徑，具有廣泛性和針對(duì)性，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分。失去必要的制約必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。民主評(píng)議工作具有一定的源頭控制和治理功能，是防治腐敗行為滋長(zhǎng)的有效舉措，通過這種形式將領(lǐng)導(dǎo)者的言行置于職工群眾的監(jiān)督之下，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行得好，使用得正確，就會(huì)得到職工群眾的擁護(hù)；哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行出現(xiàn)偏差，或損害了職工群眾的利益，就會(huì)得到大家的不認(rèn)可。以此作為評(píng)價(jià)其領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)或作風(fēng)品行的重要標(biāo)準(zhǔn)。民主評(píng)議工作在一定程度上保證了權(quán)力的公正行使，有效防止了濫用權(quán)力的問題，更好地防止以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等不良現(xiàn)象的發(fā)生，使得權(quán)力在陽光下運(yùn)行，進(jìn)而規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的日常從政

中國(guó)能源化學(xué)工會(huì)行為，促進(jìn)其廉潔自律，推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

職工民主評(píng)議是塑造內(nèi)部和諧氛圍的重要手段

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境氛圍的優(yōu)劣直接決定著整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部凝聚力和發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)內(nèi)部氛圍和諧融洽，就會(huì)有巨大的內(nèi)部凝聚力，發(fā)展環(huán)境就有一定優(yōu)勢(shì)。反之，企業(yè)內(nèi)部矛盾重重，領(lǐng)導(dǎo)干部與員工之間產(chǎn)生了不信任與隔閡，企業(yè)發(fā)展就會(huì)陷入被動(dòng)。職工民主評(píng)議不僅拉近了職工與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的距離，也使職工群眾增加了對(duì)企業(yè)的理解和信任，從而營(yíng)造了融洽的內(nèi)部氛圍，而融洽的內(nèi)部氛圍不僅有利于營(yíng)造和諧的施政環(huán)境，對(duì)企業(yè)整體工作效能的發(fā)揮也將起到不可估量的作用。提倡的“軟環(huán)境”建設(shè)，其中一個(gè)重要的目的就是為了營(yíng)造和諧融洽的發(fā)展環(huán)境。通過民主評(píng)議工作，能夠檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題解決了沒有，解決得怎么樣，職工群眾是否滿意，也能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門對(duì)于企業(yè)“軟環(huán)境”建設(shè)有一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià)。因此，通過開展民主評(píng)議工作，不僅可以拉近領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾之間的距離，營(yíng)造和諧融洽的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)對(duì)于促進(jìn)企業(yè)“軟環(huán)境”建設(shè)具有重要的意義。

綜上所述，民主評(píng)議工作是推動(dòng)煤炭企業(yè)政風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)。企業(yè)政風(fēng)的好壞將直接影響著企業(yè)的管理水平和工作秩序。作為糾正企業(yè)政風(fēng)的重要舉措，民主評(píng)議工作對(duì)推進(jìn)企業(yè)制度建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展將能夠起到有力地推動(dòng)作用。

（作者單位：神南檸條塔礦業(yè)公司)

（責(zé)任編輯：周瓊）