夏春暉
4 月9日,上海潤元船舶管理有限公司(潤元船舶)獲得上海市交通委員會頒發(fā)的《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》(經(jīng)營資格證),這張經(jīng)營資格證可謂千呼萬喚始出來。自2008年之后,這張經(jīng)營資格證即被政府嚴格把關,若要申請,至少要等一年半時間,而近五年來鮮有新的船舶管理公司注冊成立,都因為沒有經(jīng)營資格證。
潤元船舶從去年9月與上海自貿(mào)試驗區(qū)洽談國際船舶管理公司一事,到今年4月順利獲頒經(jīng)營資格證,也就半年有余。談及此,潤元船舶副總經(jīng)理謙虛地表示:“這是天時、地利、人和促成的?!?/p>
天時: 抓住自貿(mào)區(qū)需求
去年9月27日,國務院印發(fā)上海自貿(mào)試驗區(qū)總體方案(方案),明確將在金融、航運、商貿(mào)服務、專業(yè)服務、文化服務、社會服務六大領域擴大開放。其中在航運服務領域?qū)⒎艑捴型夂腺Y、中外合作國際船舶運輸企業(yè)的外資股比限制,由國務院交通運輸主管部門制定相關管理試行辦法。允許中資企業(yè)擁有或控股擁有非五星旗船,先行先試外貿(mào)進出口集裝箱在國內(nèi)沿海港口與上海港之間的沿海捎帶業(yè)務。允許設立外商獨資國際船舶管理公司。就在方案印發(fā)前,潤元船舶已開始在上海尋找落腳處。
去年8月,潤元船舶在虹口區(qū)、浦東新區(qū)以及即將成立的上海自貿(mào)試驗區(qū)考察,對三個區(qū)域的優(yōu)勢已然清晰:“最初我們是與虹口區(qū)接觸,因為虹口區(qū)的航運市場已經(jīng)發(fā)展得很成熟;之后我們也考慮過浦東新區(qū),因為浦東新區(qū)有優(yōu)惠政策;9月初正式與上海自貿(mào)試驗區(qū)接觸,通過對上海自貿(mào)試驗區(qū)政策的解讀,我們發(fā)現(xiàn)了契機。”一方面,彼時正在籌劃的上海自貿(mào)試驗區(qū)需要吸引合規(guī)的企業(yè)填補航運板塊空白,上海自貿(mào)試驗區(qū)面向全外資,而潤元船舶所屬的揚子江船業(yè)正是在新加坡上市的全外資子公司;另一方面,上海自貿(mào)試驗區(qū)對外資企業(yè)的注冊資金要求也頗為靈活,原本一家外資企業(yè)在中國注冊,除了要求必須有中資參股,還要求注冊資金必須到位,而上海自貿(mào)試驗區(qū)新政中,外資企業(yè)只需出具相關銀行證明有一定存款即可,盡管注冊資金的驗證形式較為開放,但并不代表不需要,據(jù)潤元船舶副總經(jīng)理介紹:“我們的注冊資金為300萬美元,并不算低。”
盡管潤元船舶的外資身份與注冊資金均符合在上海自貿(mào)試驗區(qū)成立的要求,但成立過程并非一帆風順。最初上海自貿(mào)試驗區(qū)計劃于去年9月29日為潤元船舶頒發(fā)經(jīng)營資格證,但當時上海自貿(mào)試驗區(qū)并沒有出臺批準國際船舶管理公司的實施細則,許多細節(jié)需要推敲,因此潤元船舶在9月份沒有如愿拿到經(jīng)營資格證。為兌現(xiàn)鼓勵外資入駐的承諾,上海自貿(mào)試驗區(qū)依然積極協(xié)調(diào),時隔兩個月,經(jīng)認真審核后,決定對潤元船舶實行“先照后證”,即在發(fā)證上寫明“籌建”,潤元船舶于11月8日拿到工商執(zhí)照,11月18日通過英國勞氏船級社的資質(zhì)認證,拿到DOC證書,潤元船舶可謂正式開張。
地利: 恰得“經(jīng)營資格證”
潤元船舶成立中最大的難度,正是獲得一張經(jīng)營資格證。據(jù)介紹,經(jīng)營資格證在2008年后就被政府限制發(fā)放。那么政府為何要嚴控經(jīng)營資格證的發(fā)放?
潤元船舶表示,由于在2005年后的一段時間里,航運業(yè)一派歌舞升平,造船和許多船舶管理公司應運而生,良莠不齊。當時許多船舶管理公司的所謂管理只是假管理公司的DOC(公司符合證明)名義而已,技術管理特別是維修保養(yǎng)的資金全部由單船公司的船東一手掌握,船舶管理公司起不到實質(zhì)性的管理作用,船況達不到安全生產(chǎn)的要求,險象環(huán)生,在全球的港口國檢查中船舶的被滯留現(xiàn)象時有發(fā)生。船舶管理公司上黑名單,五星紅旗的船旗國和CCS的旗子由代表好的“白旗”變成“灰旗”,對中國國家形象造成很大的負面影響。
2008年以來,中國海事局開始對國際船舶管理公司進行整頓,嚴把注冊關,嚴格批復,這些年基本上很少有新成立的國際船舶管理公司。為了這張經(jīng)營資格證,潤元船舶準備了很多文件上報給主管機關,在上海自貿(mào)試驗區(qū)有關部門和洋山航運辦的幫助和指導下,終于在4月9日獲得這張千金難買的經(jīng)營資格證,在中國航運管理史上開啟以全外資的國際船舶管理公司的名義來管理五星紅旗船舶的先例。
原本,揚子江船業(yè)旗下的船公司有不少船舶交由國外企業(yè)代管,但代管兩年后發(fā)現(xiàn)運營成本非常高,許多船舶入不敷出,為了開源節(jié)流,揚子江船業(yè)決定在中國自行開設船舶管理公司。由于政府對經(jīng)營資格證的整頓,潤元船舶很難找到突破口,若沒有上海自貿(mào)試驗區(qū)政策的支持,潤元船舶要想獲得國際船舶管理的資質(zhì),至少需時一年半。
目前,潤元船舶已經(jīng)收回5艘船舶進行管理,另有3艘新船11月份也將回歸。自行管理后船舶的經(jīng)營成本會有明顯下降嗎?對此,潤元船舶向《航運交易公報》大致算了一筆賬:“交給對方管理時,每艘船舶的管理費約在4800美元/日,現(xiàn)在自己管理,每筆賬怎么出去的都非常清楚,管理費約在3600美元/日,每天每艘船就能節(jié)省1200美元?!?/p>
上海自貿(mào)試驗區(qū)在政策上的扶持力度有目共睹,但稅收優(yōu)惠方面依然沒有實質(zhì)性推進。問及潤元船舶,倒也直率表示:“來上海自貿(mào)試驗區(qū),潤元船舶就是為了這張‘經(jīng)營資格證,稅收優(yōu)惠方面并不奢求,畢竟中國在這方面的開放力度始終很保守。”確實,上海市市長楊雄在上海自貿(mào)試驗區(qū)成立的剪彩儀式上明確表明,上海自貿(mào)試驗區(qū)的成立主要是給外資入駐開綠色直通車,但在稅收方面是沒有優(yōu)惠的,此次上海自貿(mào)試驗區(qū)政策中涉及稅收的問題中央一條未批,“稅收問題沒那么容易放開,它需要立法?!睗櫾叭缡钦f。
人和: 背靠“揚子江”好乘涼
近期,潤元船舶之所以受到高度關注,一方面,它是首家得到上海自貿(mào)試驗區(qū)批復的外資國際船舶管理公司;另一方面,它有中國最大民營船廠揚子江船業(yè)作靠山。2012年揚子江船業(yè)凈利潤為36億元,去年凈利潤達到37億元。對于造船企業(yè)為何能在市況如此不濟的情況下依然獲得不俗盈利,潤元船舶表示:“去年7月市場回暖復蘇,引來一批精明船東造船,去年10月,揚子江船業(yè)的訂單已經(jīng)排到2016年?!倍鴿櫾耙灿谌ツ晗蜃约掖瑥S訂造6艘6.4萬載重噸經(jīng)濟型散貨船,其中3艘將于今年10月交付,另外3艘預計2015年1月交付。既造船,又做船東,揚子江船業(yè)負責人任元林果然擅于精打細算,而潤元船舶表示,任元林的精打細算中,是有戰(zhàn)略眼光的。
《航運交易公報》前往潤元船舶所在的金海路商務樓6樓辦公室采訪時,對方介紹說:“我們下面就有兩家船舶設計公司,當下中國造船企業(yè)有船舶設計公司的并不多,現(xiàn)在船東會向造船廠提出建造新型節(jié)能環(huán)保船,造船企業(yè)初次接單時成本會非常高,其中很大一塊成本用于購買設計圖紙,造船企業(yè)有了設計公司后,造船成本可以有效降低?!?/p>
由于船市不理想,近年Heavy-Tail(船東先預付10%的預付款,待建成后付剩下的90%)這類造船企業(yè)最不愿接受的方式又泛濫襲來。熔盛重工嚴重虧損的一部分原因正因為此,造船成本遠高于船東的首付款,以致熔盛重工不能如約交付大量新船,進而遭遇船東棄單,企業(yè)資金鏈斷裂。
為此,潤元船舶告訴《航運交易公報》:“我們也遇到Heavy-Tail的情況,但如果船東無法付款,揚子江船業(yè)會有獨特的經(jīng)營之道來妥善解決,可以說幾乎沒有被棄過船。”
正是由于楊子江船業(yè)充沛的資金流,上海自貿(mào)試驗區(qū)才更愿意對潤元船舶的成立開“綠燈”;因為上海自貿(mào)試驗區(qū)的放寬新政,潤元船舶如愿實現(xiàn)對自家船舶進行高效管理,而因為潤元船舶的入駐,上海自貿(mào)試驗區(qū)航運板塊也出現(xiàn)生機,此次合作,可謂雙贏。endprint