關(guān)于簽約客戶(hù)的身份。班輪公司是否能與境外貨代企業(yè)(未獲得中國(guó)無(wú)船承運(yùn)人業(yè)務(wù)資質(zhì)的企業(yè)) 簽訂進(jìn)出中國(guó)港口的國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)協(xié)議?
答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》(《國(guó)際海運(yùn)條例》)第十八條第二款,協(xié)議運(yùn)價(jià)是指國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與貨主、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者約定的運(yùn)價(jià);《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》(《國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》)第三條第十八款規(guī)定,協(xié)議運(yùn)價(jià)以合同或者協(xié)議形式書(shū)面訂立。國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)輸運(yùn)價(jià)協(xié)議是承托雙方約定班輪運(yùn)輸合同交易價(jià)格的協(xié)議,是運(yùn)輸合同的組成部分,因此運(yùn)價(jià)協(xié)議的簽約主體與運(yùn)輸合同的主體是一致的。
《國(guó)際海運(yùn)條例》第十九條規(guī)定,國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在與無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者訂立協(xié)議運(yùn)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依照本條例規(guī)定辦理提單登記并交納保證金。同時(shí)《國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》第二十九條規(guī)定,國(guó)際船舶經(jīng)營(yíng)者不得接受未辦理提單登記并交納保證金的無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的貨物或者集裝箱。如果運(yùn)價(jià)協(xié)議的簽約方(貨方)將簽訂的運(yùn)價(jià)協(xié)議轉(zhuǎn)移給其他運(yùn)輸合同托運(yùn)人使用,根據(jù)《國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》第三條第四款,屬于無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,運(yùn)價(jià)協(xié)議的簽約方(貨方)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)取得無(wú)船承運(yùn)人業(yè)務(wù)資質(zhì)。根據(jù)《國(guó)際海運(yùn)條例》第二十三條,未依照本條例的規(guī)定辦理提單登記并交納保證金的,不得經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)。因此,班輪公司不能與未獲得中國(guó)無(wú)船承運(yùn)人業(yè)務(wù)資質(zhì)的境外貨代企業(yè)簽訂進(jìn)出中國(guó)港口的國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)輸運(yùn)價(jià)協(xié)議。但是,境外貨代企業(yè)可以代理運(yùn)輸合同當(dāng)事方(托運(yùn)人)與班輪公司簽訂運(yùn)價(jià)協(xié)議,條件是運(yùn)價(jià)協(xié)議必須明確該運(yùn)輸合同托運(yùn)人主體具有簽約資質(zhì)。
如上所述,班輪公司只能與貨主或獲得中國(guó)無(wú)船承運(yùn)人業(yè)務(wù)資質(zhì)的無(wú)船承運(yùn)人簽訂進(jìn)出中國(guó)港口的國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)輸運(yùn)價(jià)協(xié)議,境外貨代企業(yè)可以代理貨主或取得中國(guó)無(wú)船承運(yùn)人業(yè)務(wù)資質(zhì)的無(wú)船承運(yùn)人與班輪公司簽訂運(yùn)價(jià)協(xié)議,但其身份為代理人,且運(yùn)價(jià)協(xié)議應(yīng)明確運(yùn)輸合同托運(yùn)人的協(xié)議主體身份。
根據(jù)《國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)輸精細(xì)化備案操作指南》(《備案操作指南》)通則,班輪公司備案協(xié)議運(yùn)價(jià)時(shí),應(yīng)提供運(yùn)價(jià)協(xié)議(副本),或?qū)⑦\(yùn)價(jià)協(xié)議(副本)留存本公司備查。備查的協(xié)議運(yùn)價(jià)(副本)至少保存三年。備案協(xié)議運(yùn)價(jià)和運(yùn)價(jià)協(xié)議副本對(duì)運(yùn)價(jià)的描述應(yīng)該一致。
關(guān)于班輪公司新增、調(diào)漲附加費(fèi)提交相關(guān)材料的問(wèn)題
答:根據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸部2013年第64號(hào)公告(《公告》)第三條,備案義務(wù)人在新設(shè)、調(diào)漲附加費(fèi)前,應(yīng)與收費(fèi)對(duì)象溝通協(xié)商,并在報(bào)備時(shí)提交說(shuō)明調(diào)漲依據(jù)、幅度合理性的材料。基于傳統(tǒng)國(guó)際班輪運(yùn)輸海運(yùn)附加費(fèi)已被行業(yè)接受,形成慣例,這一部分海運(yùn)附加費(fèi)可根據(jù)《公告》和《備案操作指南》規(guī)定的程序要求備案,但對(duì)新增附加費(fèi)項(xiàng)目和人民幣海運(yùn)附加費(fèi)的調(diào)漲應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序提交調(diào)漲依據(jù)和幅度合理性的說(shuō)明材料。
另外,《公告》第一條明確國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)是班輪經(jīng)營(yíng)者提供海上貨物運(yùn)輸服務(wù)所取得的報(bào)酬,包括海運(yùn)運(yùn)價(jià)和海運(yùn)相關(guān)附加費(fèi)(含碼頭作業(yè)費(fèi))?!豆妗返谌龡l則要求備案的公布運(yùn)價(jià)自受理之日起滿(mǎn)30日生效。因此,在備案公布運(yùn)價(jià)時(shí),海運(yùn)相關(guān)附加費(fèi)作為國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)的組成部分同樣需滿(mǎn)足自受理之日起滿(mǎn)30日生效的要求。
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