文圖/杜 飛(本刊記者)
勉縣大學生村官田野“筑夢”
文圖/杜 飛(本刊記者)
青春和夢想展翅飛翔,職守和擔當縈繞心上,學識和信念實地踐行,勉縣大學生村官們在希望的田野上歷練本領(lǐng)、筑夢未來。
“現(xiàn)在每年六七月,各村要求選派大學生村官到本村任職的報告足有半尺高!”勉縣縣委組織部副部長唐保平說,今年全縣共選聘9名大學生村官,他真不知該怎么分配。
近幾年,大學生村官在勉縣“很搶手”,這緣于他們始終把大學生村官作為新農(nóng)村建設的骨干力量來培養(yǎng),在漢中率先成立大學生村官管理科,給他們“結(jié)對子、引路子、壓擔子、搭梯子”,初步構(gòu)建起具有勉縣特色的大學生村官工作機制。
28歲的大學生村官田萬軍,這幾天正忙著指導養(yǎng)牛戶貯存青飼料。經(jīng)歷三年的歷練,去年高票當選武侯鎮(zhèn)咸河村黨支部副書記后,小田覺得肩膀上的擔子更重了。“理想和現(xiàn)實有很大差距,我們必須沉得下心來,才能讓理想飛得更遠?!?/p>
咸河村是勉縣有名的經(jīng)濟薄弱村,田萬軍剛來的時候,村里連條像樣的路都沒有。
“一個毛頭小子,能干出點啥?”迎著村民們投來的懷疑目光,田萬軍花一個月時間跑遍了全村。
調(diào)查走訪中他發(fā)現(xiàn),咸河村村民大多喜歡養(yǎng)殖本地黃牛作為耕作勞力,也作為肉牛出售增加收入。但這種黃牛生長周期長,出肉率不高且肉質(zhì)不佳,經(jīng)濟效益不理想。一次偶然的機會,田萬軍在電視上看到一則關(guān)于肉牛養(yǎng)殖方面的報道。為什么不把農(nóng)作物種植和肉牛養(yǎng)殖有機結(jié)合起來,實現(xiàn)互利雙贏呢?
于是,以“肉牛養(yǎng)殖為主、農(nóng)作物種植為輔”的發(fā)展思路在田萬軍腦海中清晰起來。
此后,他多次到山東、四川等地考察良種肉牛,學習養(yǎng)殖方法,向父母親友多方籌資30余萬元,首批引進西門塔爾良種肉牛36頭,當起了咸河村最年輕的“牛倌”。
通過嘗試,他發(fā)現(xiàn)將外地引進的良種牛與本地黃牛進行雜交,既可以減少引種成本,還能縮短本地黃牛生長周期、改善肉質(zhì),提高出肉率。此后,他一邊養(yǎng)殖一邊探索,多次邀請縣畜牧中心專家到養(yǎng)殖場進行指導,學習肉牛疾病防控,還積極引進“酒糟育肥法”,降低了養(yǎng)殖成本,提高了經(jīng)濟效益。
隨著養(yǎng)殖技術(shù)的不斷成熟,田萬軍開始向村民推介自己的肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。他結(jié)合村情實際,摸索出了牛犢賒養(yǎng)、代養(yǎng)和秸稈、青草收購的經(jīng)營模式。
將牛犢賒給無錢投資的村民養(yǎng)殖,出欄收購時再扣除牛犢成本,或是無償提供母牛給村民代養(yǎng)繁殖,所產(chǎn)小牛收益由雙方平均分配。這種新模式既解決了村民資金缺乏的難題、增加了村民收入,又為剛剛起步的事業(yè)降低了風險。
在田萬軍的帶動下,咸河村及周邊養(yǎng)牛戶已發(fā)展到200多戶,優(yōu)質(zhì)肉牛存欄量達2000多頭,年出欄近千頭。去年4月,他牽頭成立了景隆牧業(yè)良種肉牛養(yǎng)殖協(xié)會,將養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來進行標準化飼養(yǎng),不僅吸納了農(nóng)村剩余勞動力,且有效利用了撂荒坡地和農(nóng)作物秸稈,每年帶動周邊農(nóng)戶增收300多萬元。
“大學生村官的示范帶動作用不可小覷,他們思路新、干勁足,已成為引領(lǐng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的一支新生力量?!泵憧h縣委常委、組織部長田漢強說。
在勉縣,像田萬軍這樣帶領(lǐng)村民發(fā)家致富的大學生村官不在少數(shù),據(jù)統(tǒng)計,全縣11名大學生村官投身自主創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦和帶動群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實體9個,提供就業(yè)崗位230余個,增加農(nóng)民收入640余萬元,帶動周邊380余戶農(nóng)民走上致富之路。
楊峰很忙,他不僅是茶店鎮(zhèn)余家灣村黨支部副書記,還兼著勉縣錦繡家園十字繡專業(yè)合作社理事長。
從學校到社會,從大學生到小村官,巨大的心理落差曾讓這個1987年出生的小伙子頹喪和無所適從。后來,縣上組織的自主創(chuàng)業(yè)培訓令楊峰重新“活泛”起來。
歷時一周,培訓會給大學生村官們開展了從理論政策到法律法規(guī)、從創(chuàng)業(yè)富民到實用技術(shù)等培訓課程。
這種適應大學生村官工作特點和崗位需求的培訓項目,采取菜單選學、跟班體驗、基地實踐、案例教學、網(wǎng)絡互動、參觀考察等方式,增強了培訓的針對性、實效性。
就是在這次培訓上,楊峰萌發(fā)了創(chuàng)業(yè)的想法。
經(jīng)過考察,他決定把村里的留守婦女組織起來,創(chuàng)辦一家十字繡專業(yè)合作社。“村里大部分青壯年勞力都在外打工,剩下的都是上有老下有小的留守婦女,農(nóng)閑時她們不是打麻將就是東家長西家短,不如把她們組織起來干點事?!睏罘逭f。
在村“兩委”支持下,楊峰籌集資金10余萬元,創(chuàng)辦了勉縣錦繡家園十字繡專業(yè)合作社。經(jīng)過三年發(fā)展,目前余家灣村共有十字繡從業(yè)人員65人,增加群眾收入110余萬元,十字繡產(chǎn)業(yè)已成為余家灣村特色產(chǎn)業(yè),楊峰本人也被評為陜西省第三屆大學生村官創(chuàng)業(yè)明星。
“大學生村官在農(nóng)村需要各級部門精心地‘施肥澆水’,這樣才能促進他們快速成長、發(fā)揮作用?!碧票F秸f。
為此,勉縣建立了縣級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導結(jié)對指導、村級黨組織書記具體幫帶的“三級幫帶”培養(yǎng)機制,整合各方資源幫助大學生村官成長。
新街子鎮(zhèn)新街子村大學生村官張麗告訴記者,她的60畝大棚蔬菜基地項目,啟動資金是村主任齊凌以個人名義幫她申請貸款10萬元;土地流轉(zhuǎn)時,鎮(zhèn)黨委副書記范瑞領(lǐng)她挨家挨戶做工作;大棚建材補貼,是縣委村管科為她跟蹤落實的。在縣、鄉(xiāng)、村三級幫帶下,不到三個月,張麗的大棚蔬菜基地就建起來了。
2013年6月,勉縣水災,張麗的大棚損失4萬多元,“不到一個月,縣農(nóng)業(yè)局給我們拉來5噸有機肥作為受災補貼,雖然錢不多,卻能感受到領(lǐng)導對我們大學生村官的真心關(guān)愛。”
“愛農(nóng)愛民、融入融合、勤學勤思、堅持堅守、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、自律自勵”24字,是勉縣引導大學生村官進行自我管理、自我約束、自我教育、自我成才的行為規(guī)范。這形成了獨特的大學生村官文化。
在第六屆梨花節(jié)上,勉縣舉辦了首屆大學生村官風采展,以“扎根基層、激揚青春”為主題,通過舉辦專場文藝演出、文藝作品和服務基層服務農(nóng)村成果展示、開展為民服務咨詢等活動,充分展示了大學生村官青春風采,豐富和活躍了大學生村官文化生活。
文藝演出中,由大學生村官自編、自導、自演的配樂詩朗誦《扎根基層、放飛夢想》、音樂快板《甘當村官不動搖》等節(jié)目,將大學生村官的工作和生活搬上舞臺,鮮活展現(xiàn)了大學生扎根基層、奉獻青春的無悔選擇和建設新農(nóng)村的決心與信心,贏得了現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。
自主創(chuàng)業(yè)和才藝作品展示中,以展板的形式,通過村官手記、激情創(chuàng)業(yè)、文藝作品和寄語村官五個版塊、八個板面全面展示了大學生村官的成長經(jīng)歷、青春感悟、創(chuàng)業(yè)成果,楊峰帶來的十字繡、田萬軍的良種肉牛養(yǎng)殖展板和張麗的大棚有機蔬菜,都吸引了眾多群眾和游客駐足觀看。
除此之外,今年6月縣委在全縣大學生村官中開展了“爭當‘三員’踐行黨的群眾路線活動”,引導大學生村官努力當好政策“宣傳員”、群眾“辦事員”、創(chuàng)業(yè)“先鋒員”,促使大學生村官在聯(lián)系服務群眾中成長成才。
一系列“量身定制”的活動,為這群年輕人提供了展示自我的平臺。“我們大學生村官有地方‘秀’自己了!”
“從小村官到副鎮(zhèn)長,簡直像做夢。”當了三年村官的李俊燕,2013年8月成了鎮(zhèn)川鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長。她的成長得益于勉縣近年來針對大學生村官出臺的一攬子政策。
勉縣對大學生村官加強選拔使用,鼓勵大學生留村任職,把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”班子成員的重要來源。去年起,縣里出臺的一項“傾斜性規(guī)定”引人矚目:每年專門為全縣服務期滿兩年的在崗大學生村官拿出兩個副鎮(zhèn)長人選崗位,進行公開競選;在事業(yè)單位干部招聘中拿出一定比例面向大學生村官定向招聘。
“為大學生村官提供鍛煉平臺,為他們找好出路,是政府職能部門義不容辭的責任?!泵憧h大學生村官管理科負責同志直言,為此,縣上積極引導大學生村官們走出村子,參與移民搬遷、土地流轉(zhuǎn)等工作,鍛煉他們與人交流、組織協(xié)調(diào)、解決問題的能力。
為了給大學生村官“加壓”,縣村管科還建立健全了大學生村官月考核、年度考核和聘期考核相結(jié)合的考核體系,實行百分制量化考核,并通過個人述職、村官互評、群眾評議和組織評定等方式,突出大學生村官工作實績,公開、公平、公正地開展考核評價工作,增強考核評價的信服力。
同時,注重結(jié)果運用,凡量化考核優(yōu)秀的大學生村官,再進入村“兩委”、定向考錄選調(diào)生、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、推薦榮譽表彰等方面優(yōu)先。
縣委明確提出,注重選拔優(yōu)秀大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣團委、婦聯(lián)領(lǐng)導班子調(diào)整時,優(yōu)先考慮大學生村官。其中特別優(yōu)秀的,可以破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級正職領(lǐng)導干部;符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆提名人選條件的,可按程序推薦作為換屆提名人選?!斑@一規(guī)定將符合條件的大學生村官納入提名人選和報考對象,使一批優(yōu)秀大學生村官脫穎而出?!碧票F秸f。
據(jù)統(tǒng)計,全縣先后有24位大學生村官進入村、社區(qū)“兩委”班子,有78人通過社會招考、定向招聘、公開選拔等途徑實現(xiàn)再就業(yè),占選聘總?cè)藬?shù)的65%。