國務(wù)院

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變

做到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉。

國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》（簡稱“《指導(dǎo)意見》”），這是國務(wù)院首次對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展做出的全面部署。《指導(dǎo)意見》提出了引導(dǎo)市場主體行為的發(fā)展導(dǎo)向，明確了政府創(chuàng)造良好環(huán)境的工作重點。

《指導(dǎo)意見》強調(diào)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步打破“大而全”、“小而全”的格局，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變：一是鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端發(fā)展；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)制造現(xiàn)代化；三是加快生產(chǎn)制造與信息技術(shù)服務(wù)融合。

財政部

教育轉(zhuǎn)移支付使學(xué)生享受同等待遇

學(xué)生不論來自城市還是來自農(nóng)村，享受的公共服務(wù)待遇都是一樣的。

日前，財政部副部長王保安在回答關(guān)于“建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的機制”的問題時表示，對于財政轉(zhuǎn)移支付制度同國家戶籍管理制度改革掛鉤問題，財政政策設(shè)計已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。

在一般性轉(zhuǎn)移支付中，對常住人口超過戶籍人口的部分進(jìn)行了一定比例的折算，在轉(zhuǎn)移支付中也已經(jīng)體現(xiàn)了常住人口的因素。而在均衡性轉(zhuǎn)移支付中，實質(zhì)上已經(jīng)考慮了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的因素。目前教育轉(zhuǎn)移支付是完全按學(xué)籍的，學(xué)生不論來自城市還是來自農(nóng)村，享受的公共服務(wù)待遇都是一樣的。

商務(wù)部

查處外企壟斷不存在“排外”情況

在中國無論是內(nèi)資還是外資，若存在壟斷行為，都將受到法律制裁。

近日，中國政府有關(guān)部門對微軟、高通、奔馳等企業(yè)進(jìn)行了反壟斷調(diào)查，并對福喜公司供應(yīng)過期食品原料進(jìn)行查處，引起社會各界高度關(guān)注。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，查處壟斷行為是國際通行做法，不存在“排外”的情況。

沈丹陽指出，日前，中國政府有關(guān)部門對部分外資企業(yè)進(jìn)行了反壟斷調(diào)查，依法對涉嫌壟斷行為開展調(diào)查是促進(jìn)公平競爭、保護(hù)消費者權(quán)益的重要內(nèi)容?；仡櫋斗磯艛喾ā穼嵤?年來的情況，接受反壟斷調(diào)查的企業(yè)既有本國企業(yè)，也有外國企業(yè)，在法律面前，所有企業(yè)一律平等，不存在“排外”。

發(fā)改委

下半年促進(jìn)重點區(qū)域投資

以鼓勵社會投資尤其是民間投資為核心，以簡政放權(quán)創(chuàng)造良好投資環(huán)境為著力點。

國家發(fā)展改革委近日表示，下半年將進(jìn)一步完善投融資體制機制，深化投資審批制度改革，同時促進(jìn)重點區(qū)域投資，優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資安排。

發(fā)改委稱，當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)投資，以加快重點領(lǐng)域建設(shè)和促進(jìn)重點區(qū)域投資為抓手，以鼓勵社會投資尤其是民間投資為核心，以簡政放權(quán)創(chuàng)造良好投資環(huán)境為著力點。

深化投融資體制改革加快重點領(lǐng)域發(fā)展。進(jìn)一步完善投融資體制機制，營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等、競爭平等的投資環(huán)境，充分調(diào)動各類投資主體尤其是民間投資主體的積極性，加快公共服務(wù)等重點領(lǐng)域發(fā)展。

促進(jìn)重點區(qū)域投資。加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)，促進(jìn)交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強京津冀協(xié)同發(fā)展，積極推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域一體化建設(shè)。加快推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，提升長江黃金通道能力。

深化投資審批制度改革。進(jìn)一步簡政放權(quán)，再次修訂《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，盡可能縮小核準(zhǔn)范圍，下放核準(zhǔn)權(quán)限。改革核準(zhǔn)制度，減少、簡化、整合前置審批及中介服務(wù)，規(guī)范行政審批行為。加強縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管。優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資安排。endprint