郝愛萍
摘要:財務(wù)審計與績效審計之間既存在著一定的差別同時具有一定的聯(lián)系,進行二者的結(jié)合分析可以使我們更加清晰的對二者進行認識。目前我國主要以財務(wù)審計為主,而績效審計只是進行財務(wù)審計的輔助項目,相比于一些發(fā)達國家,我國的績效審計建設(shè)還不完善,存在較大的發(fā)展空間。
關(guān)鍵詞:財務(wù)審計;績效審計;結(jié)合;發(fā)展
在經(jīng)濟的發(fā)展過程之中,審計工作發(fā)揮著舉足輕重的作用,如何更好地發(fā)揮審計的作用,幫助社會實現(xiàn)更好的經(jīng)濟增長成為十分重要的一個問題。伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的日益增加,良好的審計方式的輔助作用發(fā)揮越來越明顯,下面我們將對財務(wù)審計與績效審計進行結(jié)合分析,尋找其異同點。
一、財務(wù)審計與績效審計的內(nèi)涵分析
績效審計想要順利的實施應(yīng)當(dāng)以財務(wù)審計為基礎(chǔ),良好的財務(wù)審計之后才可以使績效審計獲得足夠的發(fā)展根本。財務(wù)審計主要關(guān)注點在于受托財務(wù)責(zé)任,而績效審計則是在財務(wù)審計之后進行的側(cè)重于受托管理責(zé)任的一種審計方式,財務(wù)的受托責(zé)任與管理責(zé)任發(fā)生時間相同,從這一點來說財務(wù)審計與績效審計應(yīng)該并無先后之分。其次績效審計的實施還應(yīng)該有以下幾個前提條件:一是健全完善的評價體系;二是完善的法律體系建設(shè);三是真實可靠的信息基礎(chǔ)。
二、財務(wù)審計與績效審計的比較
1、審查目的上的差異
財務(wù)審計的主要目的是針對于財務(wù)活動的真實情況,資金流通的數(shù)據(jù)是否屬實,經(jīng)濟支出情況進行核查,確保相關(guān)信息的正確性,而績效審計的主要目的則是對于經(jīng)濟活動所帶來的經(jīng)濟效果、效益情況等進行客觀的全面的評價,以績效的角度評判經(jīng)濟活動的合理性。從這里我們可以再次看出,績效審計對于信息的真實可靠性的要求。
2、審查對象上的差異
財務(wù)審計主要的審查對象為財務(wù)部門,對其財務(wù)活動進行信息的核對審查,確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性沒有問題,而績效審計主要針對的對象卻是政府部門以及企事業(yè)單位,相比于財務(wù)審計對象范圍大大擴大??冃徲嬛饕康脑谟谶M行經(jīng)濟活動的經(jīng)濟效益進行考察,因此其審查對象在范圍上實現(xiàn)了較大的擴大,針對政府部門的經(jīng)濟活動進行績效審查,可以幫助政府部門更好地進行行動的思考,防止出現(xiàn)盲目動工現(xiàn)象的出現(xiàn),針對企業(yè)的績效審查則可以使企業(yè)更加直觀的認識到自己所進行經(jīng)濟活動的效果,幫助其積累經(jīng)驗或者教訓(xùn),實現(xiàn)更好的發(fā)展。
3、審計方法上的差異
財務(wù)審計的審計方法主要有信息審閱法、查詢法和觀察法,通過這些方法進行信息的獲取與核查,良好的信息獲取渠道將為調(diào)查的順利開展產(chǎn)生十分有益的影響,對于審計結(jié)果的真實性、可靠性的提升有著十分重要的意義;績效審計法主要采用的審計方法為采訪法、調(diào)查法以及統(tǒng)計法,通過這些方法進行信息的分析與處理,更好地進行績效考察的判斷,以便更好地進行經(jīng)濟活動的績效總結(jié)完成審計任務(wù)。
4、審計工作人員上的差異
財務(wù)審計的主要工作為對財務(wù)信息進行整理審查,因此其要求工作人員對于審計知識熟練地掌握,同時應(yīng)該接受過系統(tǒng)的審計技術(shù)的學(xué)習(xí),能夠熟練地運用審計技術(shù)進行工作,對于財務(wù)方面的知識,審計人員也應(yīng)該有足夠的了解,以便工作的順利開展。而績效審計的審計人員則應(yīng)該不僅僅具備相關(guān)的財務(wù)方面的知識,同時為了能夠更好地完成工作任務(wù)還應(yīng)該具有較高的創(chuàng)新意識,能夠?qū)⒂嬎銠C技術(shù)、財會技術(shù)、統(tǒng)計技術(shù)等多種技術(shù)結(jié)合運用,達到更好地審計效果,這也就使得從事績效審計的工作人員應(yīng)該具備更好的審計工作能力。
三、財務(wù)審計與績效審計的結(jié)合
1、結(jié)合項目的選擇
進行審計項目的選擇是十分重要的一步,當(dāng)前我國的審計方式仍然以財務(wù)審計為主,績效審計為輔,為此更好地進行項目的選擇,邁出財務(wù)審計與績效審計的結(jié)合第一步十分關(guān)鍵。公共投資項目、公共工程的建設(shè)項目是十分理想的選擇,這些項目由于主要的資金所屬并非私人或集團,因此在資金的利用效率上存在很大的提升空間,因此進行績效審計可以幫助項目的建設(shè)過程中逐漸的提高資金的使用效率,在保證項目的質(zhì)量問題的情況下,能夠做到資金的節(jié)省,同時財務(wù)審計的同時開展可以使項目的建設(shè)過程更加透明,最大程度的防止貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2、制定合理的審計計劃
面對當(dāng)前發(fā)展并不完善的績效審計,合理的進行審計計劃的制定是十分重要的。進行財務(wù)審計與績效審計的結(jié)合還有很長的發(fā)展之路,因此在進行二者結(jié)合之初應(yīng)該更為合理的制定可行性計劃,確保當(dāng)下的審計水平可以很好地實現(xiàn)而這結(jié)合的工作要求。例如在對一個公共項目建設(shè)工程進行審計的過程中,應(yīng)該詳細的制定初期、中期和后期的審計計劃,按照計劃進行審計工作的開展,更好地實現(xiàn)二者的結(jié)合效果。
3、審計程序的設(shè)計
財務(wù)審計所針對的主要是財務(wù)部門的一些數(shù)據(jù)報告,而績效審計則對于企業(yè)的經(jīng)濟活動的效益進行整體的審計,因此,二者的結(jié)合發(fā)展應(yīng)該進行審計程序的合理設(shè)計。在整個的審計過程中,一些工作應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計,財務(wù)審計部門應(yīng)該盡可能的確保信息的真實與可靠,當(dāng)需要財務(wù)審計與績效審計穿插開展時,所需要進行的數(shù)據(jù)采集則應(yīng)該擴大范圍,單獨的財務(wù)數(shù)據(jù)并不能適應(yīng)于結(jié)合后的審計,各種相關(guān)制度的了解,經(jīng)濟活動的后續(xù)發(fā)展情況,一些相關(guān)人員的采訪情況等信息都應(yīng)該得到及時的處理,只有這樣才可以保障財務(wù)審計與績效審計結(jié)合發(fā)展,更好地進行審計工作的開展。
4、審計人員的選擇
通過上文分析我們可以了解到,財務(wù)審計對于審計人員的要求相對較低,知識面相對較窄,但是進行財務(wù)審計與績效審計相結(jié)合之后,對于審計人員的工作能力提出了新的要求,工作人員不僅應(yīng)該具有足夠的財務(wù)方面的信息了解,同時對于計算機技術(shù)、統(tǒng)計技術(shù)等一些更加先進的技術(shù)應(yīng)當(dāng)有一定的了解,以便更好地進行工作的開展。
四、總結(jié)
目前我國仍處于財務(wù)審計為主,績效審計為輔的發(fā)展階段,但是研究表明,績效審計應(yīng)當(dāng)在國家的審計工作中占據(jù)更加重要的位置,發(fā)揮更多的作用,為此進行績效審計與財務(wù)審計的結(jié)合將可以使我國的績效審計得到一定程度地發(fā)展,更好地提高審計能力,為之后獨立于財務(wù)審計之外進行審計工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。(作者單位:山西省潞城市審計局)
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