呂明

【摘 要】名師出高徒，名校需要名師，名師需要高質(zhì)量管理。民辦高校隊(duì)伍的壯大，教師外流也嚴(yán)重，師資隊(duì)伍建設(shè)問題直接影響著民辦高校的命運(yùn)。因此加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，如何科學(xué)管理和有效激勵(lì)成為當(dāng)下一個(gè)重要問題。

我國正處于全面建成小康社會(huì)的最關(guān)鍵時(shí)期，教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。改革開放以來，民辦高等教育迅速發(fā)展。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)道，2012年全國普通高校2138所，其中獨(dú)立民辦高校403所，占高?？倲?shù)的18.8%[1]。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國民辦高等教育已經(jīng)步入了發(fā)展的重要階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，生源質(zhì)量問題成為民辦高校的生存難題。因此，民辦高校教師激勵(lì)機(jī)制的問題提上日程。

1.民辦高校與民辦高校教師

民辦高校是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)依法舉辦的高等學(xué)?；蚱渌叩冉逃龣C(jī)構(gòu)。其辦學(xué)層次分?？坪捅究?。

民辦高校教師指由國家和地方教育主管部門審核批準(zhǔn)設(shè)立的，在民辦高校中履行教育教學(xué)活動(dòng)的人員。其工作質(zhì)量好壞直接關(guān)系到民辦高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.民辦高校教師激勵(lì)現(xiàn)狀

隨著人力資源管理研究深入，其理念逐漸融入各高校管理中。我國民辦高等教育起步晚，但發(fā)展快，管理有特色，但還不完善，大多借鑒其他企業(yè)或公辦高校的模式進(jìn)行管理。民辦高等學(xué)校隊(duì)伍的壯大，不斷摸索自身發(fā)展之路，采取各種激勵(lì)手段，吸引優(yōu)秀人才。激勵(lì)機(jī)制已初見成效，但也潛藏著問題。主要體現(xiàn)在：

（1）民辦師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠合理。民辦高校師資隊(duì)伍中，以青年教師為主體，骨干教師、有經(jīng)驗(yàn)的教師、雙師型素質(zhì)教師欠缺，師資結(jié)構(gòu)年輕化，難以形成合理的教師團(tuán)隊(duì)，影響整體素質(zhì)的提高，對民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。

（2）教師外流現(xiàn)象多。民辦教師隊(duì)伍年輕化，應(yīng)屆畢業(yè)生和年輕教師以此為跳板或者過度，與公辦高校比福利待遇差、流動(dòng)性比較大。此外民辦高校的社會(huì)認(rèn)可度低，優(yōu)秀人才難招進(jìn)、難留住。教師數(shù)量增加與課時(shí)、收入存在一定關(guān)聯(lián)，教師收入不高，存在一些教師外流。

（3）教師缺乏歸屬感、責(zé)任感。民辦高校正步入轉(zhuǎn)型期，生源問題將成為民辦高校發(fā)展的瓶頸。40%的教師認(rèn)為民辦高校的發(fā)展前景不太好，近半的教師若有進(jìn)公辦高校的機(jī)會(huì)則會(huì)毫不猶豫地選擇公辦高校。因此民辦高校不僅要發(fā)展，還要讓民辦高校教師有歸屬感。民辦高校為了能在市場競爭中求得生存，對教師管理比較嚴(yán)格，但是激勵(lì)機(jī)制不夠完善，教師發(fā)展機(jī)會(huì)較少，也使教師缺乏歸屬感、責(zé)任感。

（4）評優(yōu)機(jī)制不完善。民辦高校教師在對民辦高校的評優(yōu)機(jī)制進(jìn)行評價(jià)時(shí)滿意度不高。有些高校在激勵(lì)機(jī)制中取消“先進(jìn)評選”，將其改成了考核，以考代獎(jiǎng)，在一定程度上削弱了教師的工作積極性。

（5）科研激勵(lì)不夠，薪酬制度不夠完善，總體收入不高。民辦高校教師對科研政策和科研條件存在不滿，因民辦高校辦學(xué)時(shí)間短、師資力量薄弱等導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研工作力度不夠，科研整體水平不到位，雖制定了發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版專著及教材給予獎(jiǎng)勵(lì)，但支持力度不夠，經(jīng)費(fèi)不足。申請課題難度較大。民辦高校教師薪酬包括：工資+獎(jiǎng)金+福利，教師薪酬滿意度普遍偏低，教師基本工資偏低，對薪酬滿意度不高，沒有幫助教師合理避稅。

3.對策

民辦高校為國家培養(yǎng)了很多有用人才，特別在基礎(chǔ)型和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)上發(fā)揮著不可磨滅的作用[4]。

為了民辦高校更好的發(fā)展，需要做出以下努力：

第一，政府為民辦高校發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，民辦高校為自身發(fā)展塑造好內(nèi)部環(huán)境，為民辦高校教師激勵(lì)機(jī)制改進(jìn)提供了土壤。

第二，為青年教師的教學(xué)和科研工作提供一幫一導(dǎo)師制。為青年教師配備導(dǎo)師，確保青年教師能在教學(xué)和科研方面能快速提升水平，幫助青年教師迅速成長，挖掘青年教師的潛能，保證導(dǎo)師和青年教師的福待遇，樹立楷模，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。

第三，不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是民辦高等教育發(fā)展的不竭動(dòng)力。激勵(lì)機(jī)制也需跟時(shí)代轉(zhuǎn)變。只有不斷根據(jù)實(shí)時(shí)情況，對激勵(lì)機(jī)制改革創(chuàng)新，民辦高校教師激勵(lì)機(jī)制才能更加順應(yīng)民辦高等教育的發(fā)展，進(jìn)而才能充分發(fā)揮教師教書育人的作用。但是在一定時(shí)期內(nèi)，激勵(lì)機(jī)制需要保持穩(wěn)定，不要朝令夕改，或者流于形式。要充分激活機(jī)制，發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用，激發(fā)教師的潛能，加強(qiáng)他們的歸屬感和責(zé)任感，在一定程度上保證教師的福利待遇，避免優(yōu)秀人才的外流。

第四，建立科學(xué)高效的績效管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與考核機(jī)制?？冃ЧべY制度不僅是收入的提高，也是人事分配制度的改革?？冃Э己耸钦{(diào)動(dòng)教師的積極性的根本。此外，完善教學(xué)督導(dǎo)評價(jià)工作，改進(jìn)評教方法，使更多的師生參與評教，把教學(xué)水平與教學(xué)態(tài)度、能力、效果、創(chuàng)新能力、師生關(guān)系等均列入，讓考評更全、考評程序更公開，過程更透明。還需保障考核結(jié)果的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

第五，建立目標(biāo)導(dǎo)向的職業(yè)規(guī)劃激勵(lì)。民辦高校要以發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，指引教師樹立職業(yè)發(fā)展長期目標(biāo)，建立跟蹤反饋制度并予以實(shí)施，吸引和激勵(lì)優(yōu)秀人才與民辦高校共同發(fā)展。

第六，完善教師養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為教師解決實(shí)際困難。盡可能提高教師保險(xiǎn)和公積金額度，解決教師退休待遇問題。對教師養(yǎng)老金進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，建立國家和私營企業(yè)雙軌制管理的形式，切實(shí)加強(qiáng)民辦高校教師的歸屬感。激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施需要在硬件的基礎(chǔ)上，為激勵(lì)構(gòu)建平臺。健全與完善激勵(lì)機(jī)制需要滿足不同層次教師的需要，設(shè)計(jì)多樣化的形式[5]。充分調(diào)動(dòng)民辦教師的積極性，實(shí)現(xiàn)民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)，有效實(shí)現(xiàn)學(xué)校和教師雙贏的局面。

【參考文獻(xiàn)】

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[4]趙晨辰，王莉彥. 淺論民辦高校教師的激勵(lì)機(jī)制[J]. 大眾商務(wù)，2010（04）：125.

[5]王秋榮，嚴(yán)文慶. 民辦高校教師歸屬感研究[J]. 時(shí)代教育，2012（17）：168-169.endprint