趙朋輝,孫 斌，林亞星，劉海燕

(1.上海?？乒こ套稍冇邢薰?上海 200231；2.西南交通大學土木工程學院，四川成都 610031；3.中國石油四川銷售分公司，四川成都610015)

人類的一切生產(chǎn)活動都伴隨著潛在的危險，根據(jù)“海因法則”(Heinrich’sLaw)的表述，一起重大安全事故的背后有29個輕微事故，每個輕微事故背后有300個事故苗頭，每個事故苗頭背后約有1 000個事故隱患，眾多微小因素中的任何一個，只要處理不當都可能釀成慘劇。建設(shè)工程行業(yè)因其產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)流動性大、露天作業(yè)、高處作業(yè)多、大型機械使用多、電、化學用品接觸頻繁等自身行業(yè)特點，始終是安全傷亡事故多發(fā)行業(yè)。因為上述特點，事故一旦發(fā)生，通常會造成巨大的財產(chǎn)和生命損失。因此，建立完備的安全應(yīng)急預(yù)案在建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理中就顯得尤為重要。

1 國內(nèi)對建筑工程安全施工的研究

我國對建設(shè)工程安全施工方面的研究起步較晚，安全管理水平和事故應(yīng)急響應(yīng)能力與發(fā)達國家相比還存在相當大的差距。文獻[1]介紹了我國建筑工程成安全管理的現(xiàn)狀，分析了建立重大安全事故應(yīng)急預(yù)案的必要性，并提出了預(yù)案建立的建議；文獻[2]闡述了應(yīng)急預(yù)案制定的步驟，并進行了應(yīng)急預(yù)案模擬；文獻[3]針對施工現(xiàn)場特點，討論了應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)。綜上所述，相關(guān)文獻對安全應(yīng)急預(yù)案的理論進行了一定的研究，做出了相應(yīng)貢獻，但其范圍主要集中于建筑行業(yè)和內(nèi)陸地區(qū)，不完全適用于沉管隧道特點，也沒有充分考慮到沿海地區(qū)的氣候特點。

2 沉管隧道的優(yōu)點

沉管隧道具有很多優(yōu)點[4]：地質(zhì)適用性廣，可修建于軟土地層；埋深淺，可大大縮短兩岸引道長度，節(jié)約成本；斷面設(shè)計靈活，等等。在我國，特別是珠江三角洲特區(qū)發(fā)展迅速、已初步形成沉管隧道通道網(wǎng)，包括已通車的珠江隧道、生物島隧道和大學城隧道，在建的洲頭咀隧道、汾江路南延線隧道、港珠澳大橋隧道工程等。但目前，對于沉管隧道施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的研究遠遠落后于其發(fā)展速度，進行此方面的研究非常有必要。

3 工程概況

佛山市汾江路南延線沉管隧道工程位于佛山市南部，是我國目前規(guī)模最大的公路地鐵合建隧道，也是第一條建于內(nèi)河中上游的沉管隧道[5]。整個工程由南岸護岸、南岸主體、北岸護岸和北岸主體四個標段組成。其中護岸工程是整個項目的重要組成部分，包括基坑的開挖及支護、防洪堤的加固、堤岸恢復等具體工作，工程量大，僅北岸護岸土石方量就達26.688 2×104m3，地下連續(xù)墻由直型、T型槽段組成，護岸地下連續(xù)墻混凝土約15 638.4m3，塑性混凝土地下連續(xù)墻1 396.8m3。

4 施工現(xiàn)場危險源識別

系統(tǒng)安全理論認為，事故發(fā)生的三要素為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素，三者同時出現(xiàn)必將導致事故的發(fā)生。因此，要避免事故的發(fā)生，做好施工安全事故的應(yīng)急預(yù)案，首先必須對具體工程的特定危險源有一定認識，了解其特性和可能發(fā)生事故的形式，然后盡量避免接觸這些危險源，按照規(guī)程制定相關(guān)安全事故應(yīng)急預(yù)案。佛山市汾江路南延線隧道項目護岸工程主要危險源有：

(1)隧道基坑開挖深度較深，護岸地下連續(xù)墻工程量大，其連續(xù)墻由直墻型、T型槽段組成，整體性好，防水效果佳。但是，連續(xù)墻的接頭是整個護岸工程中防水的薄弱環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生滲漏將影響工程質(zhì)量。因此，在基坑開挖過程中要作好防滲堵漏的準備工作。

(2)由于施工現(xiàn)場緊鄰東平水道，基坑開挖至河水水平面以下，與河水僅由防洪堤隔開，在基坑施工的同時，水道中基槽開挖工作也在進行，會對護岸結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響，而一旦發(fā)生滲水甚至塌岸等事故，后果不堪設(shè)想。

(3)佛山市地處珠江三角洲腹地，屬南亞熱帶海洋性季風氣候帶，極端災(zāi)害性天氣主要有洪、澇、臺風等。平均每年受2～3次臺風侵襲，多集中于7～9月，最大風力可達12級以上，大型臺風破壞力巨大，不但影響施工進度，更是對已施工部分的薄弱環(huán)節(jié)帶來嚴重威脅。此外，施工現(xiàn)場水體發(fā)育，水位受潮汐影響，夏季由于降水量豐沛，洪水侵襲也很頻繁，對整個工程的安全構(gòu)成威脅。同時，火災(zāi)也是安全事故預(yù)防的重點。

5 施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案實施流程

由于該沉管隧道工程位于廣東省佛山市境內(nèi)，在制定安全應(yīng)急預(yù)案時，除了要遵循《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等基本法律外，還應(yīng)符合《廣東省安全生產(chǎn)條例》等地方性法規(guī)。根據(jù)施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生后危害性大、后果嚴重、時間緊等特點，應(yīng)急預(yù)案實施流程應(yīng)具有實用性、操作性、全面性。具體預(yù)案實施流程如圖1所示。

項目部建立應(yīng)急事故應(yīng)急預(yù)案體系，組長由項目經(jīng)理擔任，副組長由項目總工程師擔任。事故發(fā)生后，組長和副組長分析事故緊急狀態(tài)，判斷可能造成的后果或發(fā)展趨勢，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各層應(yīng)急組織參加應(yīng)急救援行動；組員由質(zhì)安部、設(shè)材部、技術(shù)部等職能部門組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，負責各項具體工作，包括開展搶險、救援工作等；根據(jù)事故現(xiàn)場特點，及時提供科學的搶險救援技術(shù)方案；日常工作由質(zhì)安部兼管，主要負責防患于未然，在日常工作中檢查各項安全措施對否到位，安全設(shè)備是否正常工作，并組織應(yīng)急救援演習，對現(xiàn)場施工人員進行安全教育等。

圖1 應(yīng)急預(yù)案實施流程

6 安全事故應(yīng)急預(yù)案研究

6.1 連續(xù)墻滲漏事故應(yīng)急預(yù)案

(1)預(yù)防措施。首先應(yīng)保證澆筑混凝土的質(zhì)量，地下連續(xù)墻混凝土澆筑一般在水下進行，澆筑時要注意控制埋管深度，避免墻體混凝土出現(xiàn)蜂窩、夾泥等現(xiàn)象，減少滲水通道；當土方開挖至既定標高后，及時安裝鋼支撐，嚴禁超挖，使圍護結(jié)構(gòu)的變形控制到最低限度，避免連續(xù)墻接頭因位移而發(fā)生滲漏。

(2)事故處理程序。在基坑開挖過程中，一旦發(fā)現(xiàn)連續(xù)墻體出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，應(yīng)立即向值班施工員報告，經(jīng)現(xiàn)場確認后，第一時間向項目副總工程師匯報，項目副總工程師獲得消息后必須組織技術(shù)質(zhì)安部對現(xiàn)場進行勘查，評估并制定切實可行的補救措施和方案。一般處理步驟是首先用沙包堆砌反壓滲漏點，控制滲漏態(tài)勢，然后與維護結(jié)構(gòu)滲漏點外側(cè)施作兩道高壓定噴墻堵截滲漏。

事故處理完成后，應(yīng)對存在的安全隱患做全面的排查和補救，查清事故原因，對相關(guān)責任人進行嚴肅處理；做好傷亡人員安撫工作，并對全體施工人員進行安全教育。

6.2 基坑進水應(yīng)急預(yù)案

(1)預(yù)防措施。在施工之前，應(yīng)該詳細計算護岸結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，預(yù)留足夠的強度儲備，保證護岸結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量。基坑開挖施工過程中，在大堤上布置沉降及位移觀測點定期進行監(jiān)測，當監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，即防洪堤沉降或位移量突然變大時，采取停工加固堤岸等措施防止事態(tài)進一步發(fā)展。

(2)事故處理程序。在施工過程中，當發(fā)現(xiàn)大堤監(jiān)測的數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，或大堤有下沉、開裂、沉陷及滑坡現(xiàn)象后，第一發(fā)現(xiàn)人必須馬上報告值班施工員，經(jīng)查證無誤后，施工員立即發(fā)出停工指令，堤上人員及機械及時撤出；如正進行基坑內(nèi)施工，則立即將基坑內(nèi)人員撤至地面。同時將該情況第一時間向安全生產(chǎn)第一責任人、安全生產(chǎn)直接責任人及項目副總工程師匯報，項目副總工程師獲得消息后，必須馬上組織技術(shù)質(zhì)安部基坑監(jiān)測小組到現(xiàn)場對事故進行勘查、評估，并找出事故發(fā)生的原因，根據(jù)事故突發(fā)的原因及其程度，制訂相應(yīng)的補救措施或方案，并與施工部部長一起組織施工部實施。大堤堤腳出現(xiàn)滑坡，可首先采用沙包拋至滑坡點，防止滑坡擴大。然后在水上用駁船拋石護腳。

事故處理完成后，施工部必須總結(jié)討論事故發(fā)生的原因及補救措施和方案的實施情況；項目副總工程師必須對該事故所發(fā)生的原因及后果進行評估，兩者都必須以書面形式向項目經(jīng)理匯報。

6.3 臺風、洪水、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

(1)預(yù)防措施。項目部應(yīng)經(jīng)常性組織員工做好對火災(zāi)、臺風、洪水襲擊防御和自我保護知識的宣傳教育；明確火災(zāi)、臺風、洪水襲擊疏散的路線、集結(jié)地點及有關(guān)救災(zāi)部門和急救中心的聯(lián)系方式；確保應(yīng)急車輛、通訊、物資器材、救援人員及時到達；加強現(xiàn)場施工人員對消防設(shè)施的使用訓練，以便在火災(zāi)發(fā)生時迅速、正確的使用；臨時施工設(shè)施和工棚的搭設(shè)必須符合防御臺風襲擊的要求。當接到臺風預(yù)警時，應(yīng)及時組織檢查和加固，對無法加固的臨時設(shè)施予以拆除，同時做好緊急疏散準備。

(2)事故處理程序。當接到洪水、臺風等災(zāi)害天氣預(yù)警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，將現(xiàn)場施工人員的生命安全放在首要位置，進行合理的處置；遇到火災(zāi)時，應(yīng)在組織人員進行保障安全前提下的施救活動，防止火災(zāi)蔓延的同時請求相關(guān)部門援助，并首先確保人員安全。

7 結(jié)束語

在沉管隧道護岸施工過程中可能出現(xiàn)連續(xù)墻滲漏、基坑進水、臺風、洪水和火災(zāi)事故，實施安全事故應(yīng)急預(yù)案是避免和減少事故損失的重要手段，可以阻止事故的升級和蔓延，最大限度的減輕事故對人民生命財產(chǎn)的影響。在佛山市汾江路南延線沉管隧道護岸工程中，安全事故應(yīng)急預(yù)案的合理編制和有力實施對于避免工程施工安全事故的發(fā)生起到了積極的保障作用，此應(yīng)急預(yù)案具有較強的可操作性，為類似工程施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)建提供了有益的借鑒。在今后的研究中，還可以將措施更加細化，將可能出現(xiàn)的情況考慮的更加全面，同時突出特定危險的特殊處理手段。

[1] 王澤學.建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案管理分析[J].河南科技,2013,(1):140

[2] 馮亞娟,布赫.建筑施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案構(gòu)建[J].遼寧工程技術(shù)大學學報,2011,13(3):279-281

[3] 陳守東，沈興東.施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編寫之管見[J].建筑安全,2006,(9):56-57

[4] 陳韶章.沉管隧道設(shè)計與施工[M].北京:科學出版社,2002

[5] 周華貴,邢永輝,王麗.淺談佛山市汾江路南延線工程沉管隧道特點及關(guān)鍵技術(shù)[J].現(xiàn)代隧道技術(shù),2012,49(5):85-90