梁粵

【摘 要】新時期下堅持不懈地做好計劃生育工作是貫徹落實黨的十八大精神的具體體現(xiàn)，學校人口計劃生育工作是學校文化、學校管理、學校精神文明建設的組成部分，關系到廣大教職員工的切身利益，多方位地為廣大教職員工提供相關優(yōu)教、優(yōu)育、生殖健康等服務。使教工感受到政府的關懷，政策的溫暖。

【關鍵詞】新時期 學校 人口計劃生育

黨的十八大是一次思想和精神集中和匯聚，提出了一系列的新思想、新觀點、新論斷，許多已經(jīng)成為全黨全國人民乃至世界關注的重點和焦點。人口計生工作是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，關系到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成功，關系到中華民族的未來。如何做好新時期人口計生工作，對于促進人口長期均衡發(fā)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標具有十分重要的意義。人口計生工作作為一項“大民生”工程，在新時期下如何全面貫徹并落實到位，就是要牢牢抓住“科學發(fā)展”這一主線不放松，轉(zhuǎn)變思路，改善工作機制，突出人口計劃生育公共服務的民生地位。學校人口計生工作作為學校文化、學校管理、學校精神文明建設的組成部分，涉及學校管理的幾個方面，關系到廣大教職員工的切身利益，下面談談新時期下我校是如何做好學校人口計生工作管理的。

一、領導重視，擺上日程

人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，我國實行計劃生育以來，全國少生4億多人，提前實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口資源對環(huán)境的壓力，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。實踐證明，我國堅持不懈地實行計劃生育的基本國策，對建設中國特色社會主義、實現(xiàn)國家富強和民族振興產(chǎn)生了巨大的影響，為促進世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

中國計劃生育政策已經(jīng)實施了20多年，并取得了重大成績。目前，人口計生工作從穩(wěn)定低生育水平提高人口素質(zhì)的政策基調(diào)過渡到“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策促進人口長期均衡發(fā)展”。這是我國進入21世紀以來生育政策的重大調(diào)整完善，是國家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。做好學校人口計生工作可以促進學校的文化發(fā)展，能為國家培養(yǎng)后備人才，提高人口素質(zhì)。有利于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，促進人口長期均衡發(fā)展。

我校黨政領導非常重視人口計生工作，校黨總支書記親自抓，負總責，自覺地依法履行人口計生工作的職責，與上級主管部門簽訂責任狀，學校各部門、科室齊抓共管，嚴格執(zhí)行人口計生政策，切實解決人口計生工作中出現(xiàn)的新情況 ，新問題。切實將人口計生的綜合管理工作作為一件大事來抓。學校主管人口計生工作的校長與計生辦每月定期研究人口計生工作的，召開相關會議，并確保了計劃生育管理經(jīng)費和各項優(yōu)惠政策落實到位。

二、分片包干，責任到位

學校制定了學校人口計生工作領導小組，規(guī)定了學校計劃生育若干規(guī)定，通過逐級簽訂人口計生包干責任的方式，形成部門、科室為“片”，主任、科長為“頭”，形成教師、行管、實驗室、后勤總務科履行人口計生工作法定職責，把人口計生目標任務作為教工政績考核，評選先進的基本條件。

三、宣傳教育，管理到位

依法管理是人口計生工作達到長治久安的理想境界的必經(jīng)之途，只有真正納入制度化、規(guī)范化、科學化、信息網(wǎng)絡化管理的軌道，人口計生工作才能做到可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)工作需要設立計劃生育辦公室，有專職人員負責日常工作，落實宣傳、教育、統(tǒng)計、信息搜集相關的管理與服務。具體做了：

（一）大力開展宣傳教育

利用教工、學生活動室宣傳現(xiàn)行的計劃生育政策，根據(jù)學校特點，利用宣傳櫥窗、校報每月出一期有關青春期生理、心理及防病知識的教育，抓住節(jié)假日宣傳國策。施行網(wǎng)絡宣傳，使教工懂得人口計劃生育現(xiàn)行政策，懂得節(jié)育，避孕知識，更新觀念，女教工晚婚晚育率達100%。開展了有關“艾滋病”知識講座，“男性健康日”的宣傳，“婚育新風進萬家”系列展，“未婚教工計生知識培訓”，訂閱《中國人口報》《人生》，并兌現(xiàn)了已婚教工的獨生子女獎勵費。

（二）加強資源優(yōu)勢，促進活動開展

為了解決中專生青春期健康教育問題，學校成立了健康教育領導小組，由主管教學校長任組長，負責健康教育全面工作，下設五位成員，分別負責健康教育課的組織與實施、體育活動、學生心理咨詢、安全交通、講述健康教育課，認真貫徹執(zhí)行市區(qū)教育部門與衛(wèi)生部門制定的學校衛(wèi)生保健工作有關規(guī)定，在每年新入學的學生中開設健康教育課。將青春期健康教育納入教學計劃，做到課程、教材、師資、課時“四落實”，采取班級授課的同時集中講座，多媒體錄像觀看相結合的形式，組織學生自己在老師的帶領下制作校報，既培養(yǎng)了學生的動手能力又鞏固了學生的青春期知識，設立了心理咨詢室，由有一定專業(yè)知識獲得國家級心理咨詢師資格的老師為學生提供咨詢服務，學校不斷加強咨詢室的建設和管理，咨詢室建設突出人性化特點并設有沙盤治療室，同時在校園內(nèi)公布咨詢熱線，學生可以預約老師進行溝通，真正起到排解煩惱，指導行為的作用。從根本上扭轉(zhuǎn)重男輕女的傳統(tǒng)觀念，促進人口性別比平衡。開展“關愛女孩”“婚育新風進校園”“關愛女孩在海?！睘橹黝}的一系列青春期健康教育活動，幫助貧困女生解決生活上的實際問題。

（三）嚴格審批制度

堅持原則，嚴格制度。 執(zhí)行政策到位不走樣，嚴格把住單獨二胎生育指標發(fā)放關，對晚婚晚育的教工實行婚嫁、陪護假，教職員工未發(fā)生過任何計劃外生育問題。

（四）做好孕前管理，完善基礎賬卡

對于育齡女教工計劃生育情況逐一摸底，建立檔案，監(jiān)測到位。已婚女教工避孕措施落實達100%，計劃生育信息統(tǒng)計準確無誤，全校女教工每年進行一次婦科普檢。對已婚要生育的教工積極申辦大連市免費孕前優(yōu)生健康檢查服務手續(xù)。

（五）建立流動人口健康檔案

對伙食科、總務科流動人員建立統(tǒng)一規(guī)范檔案，主要信息包括流動人口基本信息，主要健康問題。落實流動人口計劃生育基本公共服務，流動人口中育齡婦女免費生殖健康檢查。

四、加強理論學習，提高自身素質(zhì)

黨的十八大報告指出，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。作為學校計生工作者就要以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌人口和計劃生育工作。因此，計生專干按時參加上級主管部門組織的培訓會議，通過學習掌握了人口理論、政策法律、婚育知識、基礎業(yè)務知識，不斷了解掌握了新的信息，并用于實際工作中去。并且能及時把上級的人口計生有關規(guī)定傳達到已婚教工中去，以求適應新時期下的人口計生工作，多方位為廣大教工服務滿足育齡教工不斷變化的需求，以服務促管理。

總之，新時期下，要做好人口計生工作，要以人為本。在學校更應靈活多變，抓住教師平時不坐班，每周集中到校兩次的特點，大力宣傳現(xiàn)行人口政策，變被動為主動，計生專干主動上有關科室訪試，充分體現(xiàn)人性化、個性化，按需服務的原則，多方位地為教工服務真正把經(jīng)常性教育工作落實到位。在育齡教工中因人而異，分類服務。為不同時期，不同階段，不同情況的育齡教工提供相應的服務。一是對未婚大齡青年教工，關心他們個人內(nèi)心想法，幫助他們牽紅線。二是對女教工定期進行婦科普檢，提高她們防病治病的意識和能力。三是對符合生育條件的女教工做好相應的安排和指導，保證教工依法享受相應的權利。四是對已實行計劃生育的教工提供優(yōu)惠政策，提供相關優(yōu)教，優(yōu)育服務，真正使教工感受到政府的關懷，政策的溫暖，從而使廣大教工從行動上理解、支持和參與人口計生工作，使他們言傳身教，教書育人，自覺地推動人口計生工作的進一步深入。營造跨越式發(fā)展的良好人口環(huán)境，使人口計生工作與社會各項事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。