鄭永進(jìn),高慧敏

摘 要 地方性高職院校作為開放系統(tǒng)，其自身的生存與發(fā)展離不開外在環(huán)境的資源供給，從而形成了與外在環(huán)境間的依賴關(guān)系。這種依賴關(guān)系是相互的，地方性高職院校可以通過在辦學(xué)定位上體現(xiàn)服務(wù)性，構(gòu)建以他方為中心的相互作用大學(xué)；在辦學(xué)理念上體現(xiàn)特色性，打造高職教育品牌；在人才培養(yǎng)上體現(xiàn)適應(yīng)性，培養(yǎng)適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才；從而尋求依賴與自治的平衡，從自戀、自憐走向自強(qiáng)，與外部環(huán)境建立一種和諧、共贏的關(guān)系。

關(guān)鍵詞 資源依賴?yán)碚?；地方性高職院校；發(fā)展策略

中圖分類號 G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）04-0020-05

韋恩·K.霍伊（Wayne K. Hoy）認(rèn)為，一個(gè)開放系統(tǒng)的發(fā)展，不僅受到外部環(huán)境的影響，更需要從外部環(huán)境獲得資源。地方性高職院校是指由市級（地、州）政府投資舉辦的高等職業(yè)院校，其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源主要包括地方政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)和學(xué)生學(xué)費(fèi)。一般而言，地方性高職院校沒有悠久的辦學(xué)歷史，沒有耀眼的辦學(xué)品牌，沒有雄厚的辦學(xué)實(shí)力。在高等教育大眾化和區(qū)域化的大背景下，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐漸走向理性，已有地方政府開始對地方性高職院校的存在價(jià)值進(jìn)行質(zhì)疑，如，市級地方政府是否有義務(wù)出資舉辦高等教育，地方性高職院校能否培養(yǎng)滿足區(qū)域需要的高素質(zhì)技能型人才，地方性高職院校能否做到多方位為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)等，從而引發(fā)了地方性高職院校的身份認(rèn)同危機(jī)。與此同時(shí)，面對生源逐漸萎縮，高職院校間的競爭日益激烈，地方性高職院校的生存與發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。本文試圖從資源依賴?yán)碚摰囊暯?，探尋地方性高職院校的發(fā)展策略。

一、資源依賴?yán)碚摰年U釋

20世紀(jì)60年代以后，組織研究的重點(diǎn)從組織內(nèi)部轉(zhuǎn)向組織與環(huán)境的關(guān)系問題，從封閉系統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向開放系統(tǒng)模式，其中資源依賴?yán)碚?、種群生態(tài)理論和新制度主義理論最為盛行[1]?！百Y源依賴?yán)碚搶h(huán)境視為實(shí)現(xiàn)組織任務(wù)和組織運(yùn)作而獲取稀缺資源的場所。”[2]具體而言，資源依賴?yán)碚撝辽侔闹睾x：一是組織體作為一個(gè)開放系統(tǒng)，必須與外部環(huán)境要素進(jìn)行交換以獲取生存必需的資源；二是組織體和外部環(huán)境是相互依存的關(guān)系，既彼此依賴又彼此影響；三是組織體可以采取措施調(diào)整對外部環(huán)境的依賴程度；四是組織體外部的環(huán)境不應(yīng)被看作客觀現(xiàn)實(shí)，一個(gè)組織體如何確定環(huán)境取決于它怎么看待和解讀環(huán)境[3]。斯科特（Scott）強(qiáng)調(diào)，所有組織作為開放系統(tǒng)，自身都不完整，都需要依靠與環(huán)境中的其他組織進(jìn)行交流才能生存。組織所需要的資源一般包括財(cái)政、人力（師資、學(xué)生等）、信息和知識（研發(fā)成果和評估方案）以及產(chǎn)品和服務(wù)[4]。

基于資源依賴?yán)碚摰囊暯?，地方性高職院校作為一個(gè)開放系統(tǒng)，其自身的發(fā)展需要與外部環(huán)境中的其他組織進(jìn)行交流。一方面，地方性高職院校依賴外部的組織為其提供生存和發(fā)展必需的資源，如政策、資金、人力資源等，主要表現(xiàn)為學(xué)校對環(huán)境的依賴；另一方面，地方性高職院校作為獨(dú)立的組織體，作為高等教育的重要組成部分，需要一定程度的獨(dú)立自治，主要表現(xiàn)為辦學(xué)自主性。地方性高職院校如何認(rèn)知、看待和解讀環(huán)境，并在此基礎(chǔ)上選擇合理的發(fā)展策略和有效的應(yīng)對措施，尋求依賴與自治的平衡，與外部環(huán)境建立一種和諧、共贏的關(guān)系，是需要重點(diǎn)探討的內(nèi)容。

二、影響地方性高職院校發(fā)展的外部環(huán)境

目前，對高校的環(huán)境分析主要從政府和市場這兩個(gè)維度進(jìn)行，政府出資辦學(xué)為高校提供必需的政策和資金等資源；市場根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要選擇畢業(yè)生和技術(shù)服務(wù)等，為高校解決“產(chǎn)品”的出路問題。以上兩個(gè)維度主要從高校的進(jìn)口和出口兩個(gè)方面分析，相對比較籠統(tǒng)。依據(jù)波特的“五力模型”理論，本文嘗試從出資者、消費(fèi)者和競爭者三個(gè)維度，對地方性高職院校的環(huán)境進(jìn)行認(rèn)知和分析。

（一）出資者

對于地方性高職院校而言，其經(jīng)費(fèi)來源主要包括兩部分，一是地方政府的財(cái)政撥款，二是學(xué)生所繳學(xué)費(fèi)。因此，地方性高職院校的出資者主要是地方政府和所招收的學(xué)生。政府出資辦教育的主要出發(fā)點(diǎn)是提高國民素質(zhì)和國際競爭力。而地方政府在GDP指標(biāo)考核的前提下，出資辦高等教育，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)機(jī)更強(qiáng)烈。學(xué)生繳費(fèi)入學(xué)，旨在人力資本投資，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值增值。有學(xué)者研究表明，對于地方性高校而言，自2005年以后，政府投入的財(cái)政經(jīng)費(fèi)占辦學(xué)總經(jīng)費(fèi)的比重呈逐年下降趨勢，至2010年左右，其比重已降至35%左右[5]。2004年之后，地方高校的預(yù)算內(nèi)撥款增速低于地方財(cái)政收入的增速，可以認(rèn)為，地方政府對高校的投入并未跟上其自身財(cái)力增加的步伐。同時(shí)，政府經(jīng)費(fèi)投入的區(qū)域差異比較明顯，東部落后省份和中西部人口大省由于財(cái)政收入較低，對地方高校的財(cái)政支持力度也相對較低[6]。在這種趨勢下，地方性高職院校對學(xué)生學(xué)費(fèi)的依賴程度逐漸增大，相當(dāng)一部分學(xué)校需要通過不斷擴(kuò)大招生規(guī)模解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。因此，出現(xiàn)全體教職工招生，甚至安排學(xué)生回家鄉(xiāng)宣傳招生的“全員招生”現(xiàn)象。

（二）消費(fèi)者

地方性高職院校的“產(chǎn)品”主要是提供教育服務(wù)、培養(yǎng)的畢業(yè)生以及技術(shù)服務(wù)。消費(fèi)高校教育服務(wù)的“顧客”主要是指學(xué)生，需要學(xué)校提供完善的學(xué)習(xí)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)；培養(yǎng)的畢業(yè)生順利就業(yè)是地方性高職院校生存發(fā)展的關(guān)鍵，而畢業(yè)生就業(yè)需要市場和社會(huì)，也就是用人單位的接納；技術(shù)服務(wù)需要相關(guān)的企業(yè)或組織“買單”。綜合以上，對于地方性高職院校而言，其消費(fèi)者主要包括學(xué)生、勞動(dòng)力市場上的用人單位和有技術(shù)服務(wù)需求的組織。近年來，高等教育特別是高等職業(yè)教育飛速發(fā)展，規(guī)模建設(shè)快于內(nèi)涵建設(shè)，一定程度出現(xiàn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，畢業(yè)生被社會(huì)拒斥，技術(shù)服務(wù)很難滿足企業(yè)需求等一系列問題。

（三）競爭者

地方性高職院校作為高校的一部分，在辦學(xué)過程中，需要與其他高職院校、本科院校甚至是重點(diǎn)高校競爭辦學(xué)資源，特別是政策資源、資金資源和生源。在當(dāng)今的社會(huì)文化大背景下，“官本位文化”依然嚴(yán)重，從事生產(chǎn)一線的工作不被多數(shù)人看好，多數(shù)家長希望子女能夠在辦公室中工作，即所謂的“白領(lǐng)”。多數(shù)基層一線“藍(lán)領(lǐng)”的待遇都明顯低于“白領(lǐng)”。在社會(huì)地位和物質(zhì)待遇均不如人意的情況下，報(bào)考高職院校就成了學(xué)生的無奈之舉，只有在沒有機(jī)會(huì)選擇更好學(xué)校的前提下才會(huì)就讀高職院校。在當(dāng)今依然是高考分?jǐn)?shù)論英雄的前提下，地方高職院校的生源質(zhì)量就顯得更加不理想。地方性高職院校在招生時(shí)，能夠“吃飽”就顯得不易，無從談起選擇理想的生源，更無從談起選材施教。另一方面，從高職院校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀來看，與本科院校特別是應(yīng)用型本科院校相比，由于是專科學(xué)歷，往往處于弱勢地位，總體就業(yè)層次不高。加之，社會(huì)選擇人才的通道在很大程度上進(jìn)行學(xué)歷限制，高職院校的畢業(yè)生機(jī)會(huì)不多，進(jìn)一步導(dǎo)致高職院校的畢業(yè)生社會(huì)認(rèn)可度降低。

綜合以上分析，影響地方性高職院校的外在環(huán)境主要包括四個(gè)方面：一是地方政府，主要通過政策和資金等對地方性高職院校產(chǎn)生影響；二是生源，主要通過學(xué)校選擇產(chǎn)生影響；三是市場，主要指用人單位和需要技術(shù)服務(wù)的組織，通過提供工作崗位和消費(fèi)技術(shù)服務(wù)對學(xué)校產(chǎn)生影響；四是其他高校在政策、資金和生源等資源上的相互博弈。如圖1所示。

圖1 地方性高職院校環(huán)境分析圖

三、地方性高職院校的發(fā)展戰(zhàn)略選擇

依據(jù)資源依賴?yán)碚?，地方性高職院校作為開放系統(tǒng)中的組織體，為了生存與發(fā)展，必須采取有效的策略應(yīng)對，尋求自身和外在環(huán)境在依賴與自治中的平衡。

（一）辦學(xué)定位要體現(xiàn)服務(wù)性：構(gòu)建以他方為中心的相互作用大學(xué)

地方性高職院校如何定位，為誰服務(wù)，這似乎是顯而易見的教育哲學(xué)命題。隨著高校區(qū)域化的進(jìn)一步發(fā)展，很多地方性高校已經(jīng)逐漸認(rèn)識到，辦學(xué)的關(guān)鍵就是要使他們的學(xué)校與當(dāng)?shù)氐摹罢?、企、行”形成一種有意義的“相互作用關(guān)系”，構(gòu)建以他方為中心的相互作用大學(xué)?！跋嗷プ饔么髮W(xué)”是一種新型大學(xué)，起源于20世紀(jì)90年代的美國，其核心是以他方為中心，是美國迎接新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，主要表現(xiàn)在它能主動(dòng)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。“相互作用大學(xué)不僅是美國新時(shí)代、新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，同時(shí)也是大學(xué)改革的一種戰(zhàn)略?！盵7]

構(gòu)建相互作用大學(xué)需要做好以下五方面工作：以他方為中心的積極態(tài)度、構(gòu)建具有彈性的大學(xué)基本結(jié)構(gòu)、大學(xué)與所在社區(qū)相結(jié)合、大學(xué)獲得所在社區(qū)的尊重和所在社區(qū)的尊重對大學(xué)的挑戰(zhàn)[8]。所謂以他方為中心的積極態(tài)度，就是要求地方性高職院校不僅愿意而且能夠吸收所在區(qū)域的公民成為學(xué)校發(fā)展的“利益相關(guān)者”或“共同產(chǎn)權(quán)人”。具體而言，地方性高職院校一方面要主動(dòng)融入所在區(qū)域，另一方面要能夠吸收區(qū)域的公民為學(xué)校的利益相關(guān)者，與所在區(qū)域同生共榮。所謂構(gòu)建具有彈性的大學(xué)基本結(jié)構(gòu)，就是要求地方性高職院校要具有適度的規(guī)模、精干高效的組織結(jié)構(gòu)和靈活的專業(yè)設(shè)置體制。具體而言，地方性高職院校的辦學(xué)規(guī)模要適度，要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和具體的辦學(xué)能力確定辦學(xué)規(guī)模；精簡機(jī)構(gòu)和內(nèi)部行政管理人員，設(shè)置扁平化的精干高效的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)市場調(diào)研，跟蹤畢業(yè)生就業(yè)信息，根據(jù)市場人才需求和畢業(yè)生就業(yè)情況靈活設(shè)置辦學(xué)專業(yè)。所謂大學(xué)與所在社區(qū)相結(jié)合，就是地方高職院校要致力于社區(qū)發(fā)展，切實(shí)解決社區(qū)面臨的問題，也就是說，高職院校要切實(shí)關(guān)心所在社區(qū)的建設(shè)發(fā)展，發(fā)揮自己的智力優(yōu)勢解決社區(qū)發(fā)展面臨的問題，如結(jié)對共建，送科技下鄉(xiāng)等技術(shù)服務(wù)等。所謂大學(xué)獲得社區(qū)的尊重，就是要看所在區(qū)域各界人士包括地方領(lǐng)導(dǎo)，是否愿意把自己的孩子或親戚推薦過來上學(xué)，是否會(huì)以選擇這所當(dāng)?shù)卮髮W(xué)而感到自豪。所謂社區(qū)的尊重對大學(xué)的挑戰(zhàn)，就是地方高職院校要應(yīng)對區(qū)域提出的新要求，展現(xiàn)自身價(jià)值，發(fā)揮地方性高職院校在繁榮社區(qū)經(jīng)濟(jì)、提高人民生活質(zhì)量方面的作用。

構(gòu)建以他方為中心的相互作用大學(xué)，要求地方性高職院校反思自身的價(jià)值存在，轉(zhuǎn)變辦學(xué)思維，辦學(xué)眼光由內(nèi)轉(zhuǎn)向外，明確服務(wù)他方的辦學(xué)定位，“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)促發(fā)展”，從自戀、自憐走向自強(qiáng)。

（二）辦學(xué)理念要體現(xiàn)特色性：打造高職教育品牌

對于地方性高職院校而言，如何應(yīng)對區(qū)域?qū)W(xué)校的要求和挑戰(zhàn)，在高等教育大眾化不斷深入的前提下立于不敗之地，關(guān)鍵是要在辦學(xué)理念上體現(xiàn)特色性。所謂特色性，應(yīng)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是地方高職院校辦學(xué)應(yīng)依托區(qū)域資源優(yōu)勢；二是學(xué)校專業(yè)設(shè)置應(yīng)依托區(qū)域行業(yè)、產(chǎn)業(yè)；三是人才培養(yǎng)應(yīng)依托區(qū)域用人單位[9]。具體而言，地方性高職院校應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢辦學(xué)，主動(dòng)尋求與地方政府、行業(yè)、企業(yè)合作的對接點(diǎn)，進(jìn)行全方位、多層次、深領(lǐng)域合作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，打造自身辦學(xué)特色和高職教育品牌。如，該區(qū)域“二產(chǎn)”具有比較優(yōu)勢，特別是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，地方性高職院?？梢試@汽車產(chǎn)業(yè)設(shè)置相關(guān)專業(yè)群。一方面可以滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需要和技術(shù)需要，達(dá)到學(xué)用一致，資源共享與互補(bǔ)；另一方面也可以通過校企合作，發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)、企業(yè)資源優(yōu)勢，進(jìn)行全面深入的崗位培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）人才培養(yǎng)要體現(xiàn)適應(yīng)性：培養(yǎng)適應(yīng)未來的人

對于生源和用人單位而言，人才培養(yǎng)質(zhì)量是關(guān)鍵。到底培養(yǎng)什么樣的人，值得辦學(xué)者反思。教育部在《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》中將高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)界定為“高端技能型專門人才”。這一界定使用了3個(gè)關(guān)鍵詞，分別是“高端”、“技能型”和“專門”，反映了三方面的特征：一是相對性，所謂高端是指群體中處于較高層次的人員，數(shù)量相對較少；二是實(shí)踐性，技能型人才的主要特征就是實(shí)踐性，培養(yǎng)技能離不開實(shí)踐，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；三是針對性，主要是針對某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的專門人才。綜上所述，“高端技能型人才”可以解釋為掌握專門知識和操作技能且具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。理性分析而言，專門的知識和操作技能短期內(nèi)是可以培養(yǎng)的，而豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不是短期內(nèi)（2～3年）培養(yǎng)而成的，而是在多年的生產(chǎn)勞動(dòng)過程中實(shí)踐、鉆研和磨練出來的。因此，有學(xué)者認(rèn)為高技能人才既不能“大力培養(yǎng)”也不可能在比例上“有較大增加”，高職院校無論采取怎樣的培養(yǎng)模式，所培養(yǎng)的一定是準(zhǔn)職業(yè)人，而非高端技能型人才[10]。從而引發(fā)了高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的危機(jī)。

傳統(tǒng)假設(shè)認(rèn)為，教育在某種程度上要為適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)和工作場所的變化而變化，學(xué)校根據(jù)未來經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)行不斷調(diào)整，以適應(yīng)未來需求。這種假設(shè)的困境在于，目前還沒有嚴(yán)格的方法可以預(yù)測50年將會(huì)在技術(shù)和組織上出現(xiàn)什么樣的改變。因此，教育該如何適應(yīng)未來？內(nèi)生增長理論認(rèn)為，教育之所以能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，其核心是教育提高了勞動(dòng)者適應(yīng)變化的能力；并非因?yàn)榻逃黾恿藙趧?dòng)者完成工作所需要的知識和技能，提高了精確性和個(gè)人產(chǎn)出，以及提高了勞動(dòng)者從事復(fù)雜工作、擔(dān)任更高職位的可訓(xùn)練性[11]。因此，美國學(xué)者亨利·M·列文研究認(rèn)為，21世紀(jì)的人才培養(yǎng)應(yīng)以適應(yīng)性作為主要目標(biāo)。

地方性高職院校如果囿于現(xiàn)實(shí)的需求，甘愿做“工業(yè)的侍女”[12]，在人才培養(yǎng)上與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)亦步亦趨，培養(yǎng)當(dāng)前的高技能人才，由于教育的滯后性，所培養(yǎng)的人才也只能滿足短時(shí)期的社會(huì)需求，而無法保證學(xué)生個(gè)體的可持續(xù)發(fā)展。因此，地方性高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)尋求現(xiàn)實(shí)與未來的平衡，培養(yǎng)具有適應(yīng)性的高技能人才。具體在培養(yǎng)目標(biāo)上應(yīng)體現(xiàn)以下三個(gè)方面[13]：一是在價(jià)值觀和態(tài)度方面，主要包括主動(dòng)性，即培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和行動(dòng)的動(dòng)力和創(chuàng)新能力；團(tuán)隊(duì)，即與他人進(jìn)行建設(shè)性的、目標(biāo)導(dǎo)向性的互動(dòng)，非正式和正式的同行輔導(dǎo)、咨詢和培訓(xùn)等。二是在綜合技能方面，主要包括學(xué)習(xí)技能，促進(jìn)新知識獲取的認(rèn)知和情感技能；獲取和使用信息能力，判斷哪種信息是相關(guān)的，知道如何去獲得并使用它；解決問題能力，識別問題，對原因進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)，提出多種解決方案及其結(jié)果，選擇一種解決方案，并實(shí)施該方案；跨文化技能，懂得如何與來自不同文化（包括語言、交流方式、不同價(jià)值觀）的人共事。三是專業(yè)崗位知識技能方面，主要包括專業(yè)崗位的理論知識和實(shí)踐技能。

四、結(jié)語

地方性高職院校作為高等教育的一部分，肩負(fù)著高等教育大眾化和區(qū)域化的重要使命。地方性高職院校作為開放系統(tǒng)，其自身的生存與發(fā)展離不開外在環(huán)境的資源供給，從而形成了依賴關(guān)系。然而這種依賴關(guān)系是相互的，地方性高職院?？梢酝ㄟ^在辦學(xué)定位上體現(xiàn)服務(wù)性，構(gòu)建以他方為中心的相互作用大學(xué)，與外界資源供給組織同生共榮、互惠互利，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值存在；通過在辦學(xué)理念上體現(xiàn)特色性，依據(jù)地方資源優(yōu)勢辦學(xué)，打造高職教育品牌，體現(xiàn)自身的獨(dú)特性并實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值；通過在人才培養(yǎng)上體現(xiàn)適應(yīng)性，尋求現(xiàn)實(shí)與未來的平衡，培養(yǎng)適應(yīng)未來的人才，體現(xiàn)人才培養(yǎng)的超前性，從而尋求依賴與自治的平衡，從自戀、自憐走向自強(qiáng)，與外部環(huán)境建立一種和諧、共贏的關(guān)系。

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[9]胡世明.“三層對接”探索地方高職院校辦學(xué)特色[J].中國高等教育，2010（13、14）：52-54.

[10]柴福洪.何謂高端技能型專門人才[J].當(dāng)代職業(yè)教育，2011（12）：1.

[11]亨利·M·列文.教育如何適應(yīng)未來——以美國教育為背景的探討[J].新華文摘，2013（14）：137-142.

[12]操太圣.高校問責(zé)制中自治與外控的沖突及其化解策略[J].徐州工程學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013（1）：104-108.

Choice of Development Strategies of Local Higher Vocational Colleges

——Based on the Perspective of Resource Dependence Theory

ZHENG Yong-jin，GAO Hui-min

（Research Institute for Education， Nanjing University， Nanjing Jiangsu 210093， China）

Abstract As an open system， the existence and development of local higher vocational colleges cannot leave the environment of resources supply， which has formed the dependency relationship with the environment. This dependence is mutual. Local higher vocational colleges can represent its service in the orientation of running a school and construct the interactive university centering on others； embody the characteristics in educational philosophy and build the brand of higher vocational education； reflect the adaptability in personnel training and train the students adapting to the future； seek the dependence and autonomous balance， move towards self-improvement from the narcissistic and self-pity， and establish a harmonious， win-win relationship with the external environment.

Key words resource dependence theory； local higher vocational colleges； development strategy

收稿日期：2013-12-25

作者簡介：鄭永進(jìn)（1979- ），男，安徽含山人，南京大學(xué)教育研究院博士研究生，蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：高等教育管理，職業(yè)技術(shù)教育；高慧敏（1988- ），女，河南扶溝人，南京大學(xué)教育研究院碩士研究生，研究方向：高等教育史，高等教育管理。

基金項(xiàng)目：安徽省教育廳人文社科重大項(xiàng)目《安徽省高等職業(yè)教育改革與發(fā)展問題研究》（SK2012ZD01），主持人：徐建平；安徽省教育廳人文社科項(xiàng)目《基于績效考核視角的高職院校執(zhí)行力提升研究》（SK2013B566），主持人：鄭永進(jìn)。

地方性高職院校如果囿于現(xiàn)實(shí)的需求，甘愿做“工業(yè)的侍女”[12]，在人才培養(yǎng)上與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)亦步亦趨，培養(yǎng)當(dāng)前的高技能人才，由于教育的滯后性，所培養(yǎng)的人才也只能滿足短時(shí)期的社會(huì)需求，而無法保證學(xué)生個(gè)體的可持續(xù)發(fā)展。因此，地方性高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)尋求現(xiàn)實(shí)與未來的平衡，培養(yǎng)具有適應(yīng)性的高技能人才。具體在培養(yǎng)目標(biāo)上應(yīng)體現(xiàn)以下三個(gè)方面[13]：一是在價(jià)值觀和態(tài)度方面，主要包括主動(dòng)性，即培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和行動(dòng)的動(dòng)力和創(chuàng)新能力；團(tuán)隊(duì)，即與他人進(jìn)行建設(shè)性的、目標(biāo)導(dǎo)向性的互動(dòng)，非正式和正式的同行輔導(dǎo)、咨詢和培訓(xùn)等。二是在綜合技能方面，主要包括學(xué)習(xí)技能，促進(jìn)新知識獲取的認(rèn)知和情感技能；獲取和使用信息能力，判斷哪種信息是相關(guān)的，知道如何去獲得并使用它；解決問題能力，識別問題，對原因進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)，提出多種解決方案及其結(jié)果，選擇一種解決方案，并實(shí)施該方案；跨文化技能，懂得如何與來自不同文化（包括語言、交流方式、不同價(jià)值觀）的人共事。三是專業(yè)崗位知識技能方面，主要包括專業(yè)崗位的理論知識和實(shí)踐技能。

四、結(jié)語

地方性高職院校作為高等教育的一部分，肩負(fù)著高等教育大眾化和區(qū)域化的重要使命。地方性高職院校作為開放系統(tǒng)，其自身的生存與發(fā)展離不開外在環(huán)境的資源供給，從而形成了依賴關(guān)系。然而這種依賴關(guān)系是相互的，地方性高職院校可以通過在辦學(xué)定位上體現(xiàn)服務(wù)性，構(gòu)建以他方為中心的相互作用大學(xué)，與外界資源供給組織同生共榮、互惠互利，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值存在；通過在辦學(xué)理念上體現(xiàn)特色性，依據(jù)地方資源優(yōu)勢辦學(xué)，打造高職教育品牌，體現(xiàn)自身的獨(dú)特性并實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值；通過在人才培養(yǎng)上體現(xiàn)適應(yīng)性，尋求現(xiàn)實(shí)與未來的平衡，培養(yǎng)適應(yīng)未來的人才，體現(xiàn)人才培養(yǎng)的超前性，從而尋求依賴與自治的平衡，從自戀、自憐走向自強(qiáng)，與外部環(huán)境建立一種和諧、共贏的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

[1]馬迎賢.資源依賴?yán)碚摰陌l(fā)展和貢獻(xiàn)評析[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2005（1）：116-119.

[2][4]韋恩·K.霍伊，等.教育管理學(xué)：理論研究實(shí)踐[M].第七版.范國睿，主譯.北京：教育科學(xué)出版社，2007.

[3]查強(qiáng)，丹尼爾·蘭.大學(xué)之比較——兼析多倫多大學(xué)選擇同型大學(xué)的案例[J]. 教育研究，2004（3）：29-35.

[5]郭秋平.大學(xué)辦學(xué)定位分析：資源依賴的視角[J].教育發(fā)展研究，2013（1）：18-21.

[6]宗曉華.地方高等教育財(cái)政投入及其影響因素[J].高等教育研究，2010（11）：41-48.

[7][8]王保華，張婕.大學(xué)與社會(huì)共生：地方高校發(fā)展的模式選擇——從美國相互作用大學(xué)看我國地方高校的發(fā)展[J]. 高等教育研究， 2003（5）：57-61.

[9]胡世明.“三層對接”探索地方高職院校辦學(xué)特色[J].中國高等教育，2010（13、14）：52-54.

[10]柴福洪.何謂高端技能型專門人才[J].當(dāng)代職業(yè)教育，2011（12）：1.

[11]亨利·M·列文.教育如何適應(yīng)未來——以美國教育為背景的探討[J].新華文摘，2013（14）：137-142.

[12]操太圣.高校問責(zé)制中自治與外控的沖突及其化解策略[J].徐州工程學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013（1）：104-108.

Choice of Development Strategies of Local Higher Vocational Colleges

——Based on the Perspective of Resource Dependence Theory

ZHENG Yong-jin，GAO Hui-min

（Research Institute for Education， Nanjing University， Nanjing Jiangsu 210093， China）

Abstract As an open system， the existence and development of local higher vocational colleges cannot leave the environment of resources supply， which has formed the dependency relationship with the environment. This dependence is mutual. Local higher vocational colleges can represent its service in the orientation of running a school and construct the interactive university centering on others； embody the characteristics in educational philosophy and build the brand of higher vocational education； reflect the adaptability in personnel training and train the students adapting to the future； seek the dependence and autonomous balance， move towards self-improvement from the narcissistic and self-pity， and establish a harmonious， win-win relationship with the external environment.

Key words resource dependence theory； local higher vocational colleges； development strategy

收稿日期：2013-12-25

作者簡介：鄭永進(jìn)（1979- ），男，安徽含山人，南京大學(xué)教育研究院博士研究生，蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：高等教育管理，職業(yè)技術(shù)教育；高慧敏（1988- ），女，河南扶溝人，南京大學(xué)教育研究院碩士研究生，研究方向：高等教育史，高等教育管理。

基金項(xiàng)目：安徽省教育廳人文社科重大項(xiàng)目《安徽省高等職業(yè)教育改革與發(fā)展問題研究》（SK2012ZD01），主持人：徐建平；安徽省教育廳人文社科項(xiàng)目《基于績效考核視角的高職院校執(zhí)行力提升研究》（SK2013B566），主持人：鄭永進(jìn)。

地方性高職院校如果囿于現(xiàn)實(shí)的需求，甘愿做“工業(yè)的侍女”[12]，在人才培養(yǎng)上與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)亦步亦趨，培養(yǎng)當(dāng)前的高技能人才，由于教育的滯后性，所培養(yǎng)的人才也只能滿足短時(shí)期的社會(huì)需求，而無法保證學(xué)生個(gè)體的可持續(xù)發(fā)展。因此，地方性高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)尋求現(xiàn)實(shí)與未來的平衡，培養(yǎng)具有適應(yīng)性的高技能人才。具體在培養(yǎng)目標(biāo)上應(yīng)體現(xiàn)以下三個(gè)方面[13]：一是在價(jià)值觀和態(tài)度方面，主要包括主動(dòng)性，即培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和行動(dòng)的動(dòng)力和創(chuàng)新能力；團(tuán)隊(duì)，即與他人進(jìn)行建設(shè)性的、目標(biāo)導(dǎo)向性的互動(dòng)，非正式和正式的同行輔導(dǎo)、咨詢和培訓(xùn)等。二是在綜合技能方面，主要包括學(xué)習(xí)技能，促進(jìn)新知識獲取的認(rèn)知和情感技能；獲取和使用信息能力，判斷哪種信息是相關(guān)的，知道如何去獲得并使用它；解決問題能力，識別問題，對原因進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)，提出多種解決方案及其結(jié)果，選擇一種解決方案，并實(shí)施該方案；跨文化技能，懂得如何與來自不同文化（包括語言、交流方式、不同價(jià)值觀）的人共事。三是專業(yè)崗位知識技能方面，主要包括專業(yè)崗位的理論知識和實(shí)踐技能。

四、結(jié)語

地方性高職院校作為高等教育的一部分，肩負(fù)著高等教育大眾化和區(qū)域化的重要使命。地方性高職院校作為開放系統(tǒng)，其自身的生存與發(fā)展離不開外在環(huán)境的資源供給，從而形成了依賴關(guān)系。然而這種依賴關(guān)系是相互的，地方性高職院?？梢酝ㄟ^在辦學(xué)定位上體現(xiàn)服務(wù)性，構(gòu)建以他方為中心的相互作用大學(xué)，與外界資源供給組織同生共榮、互惠互利，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值存在；通過在辦學(xué)理念上體現(xiàn)特色性，依據(jù)地方資源優(yōu)勢辦學(xué)，打造高職教育品牌，體現(xiàn)自身的獨(dú)特性并實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值；通過在人才培養(yǎng)上體現(xiàn)適應(yīng)性，尋求現(xiàn)實(shí)與未來的平衡，培養(yǎng)適應(yīng)未來的人才，體現(xiàn)人才培養(yǎng)的超前性，從而尋求依賴與自治的平衡，從自戀、自憐走向自強(qiáng)，與外部環(huán)境建立一種和諧、共贏的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

[1]馬迎賢.資源依賴?yán)碚摰陌l(fā)展和貢獻(xiàn)評析[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2005（1）：116-119.

[2][4]韋恩·K.霍伊，等.教育管理學(xué)：理論研究實(shí)踐[M].第七版.范國睿，主譯.北京：教育科學(xué)出版社，2007.

[3]查強(qiáng)，丹尼爾·蘭.大學(xué)之比較——兼析多倫多大學(xué)選擇同型大學(xué)的案例[J]. 教育研究，2004（3）：29-35.

[5]郭秋平.大學(xué)辦學(xué)定位分析：資源依賴的視角[J].教育發(fā)展研究，2013（1）：18-21.

[6]宗曉華.地方高等教育財(cái)政投入及其影響因素[J].高等教育研究，2010（11）：41-48.

[7][8]王保華，張婕.大學(xué)與社會(huì)共生：地方高校發(fā)展的模式選擇——從美國相互作用大學(xué)看我國地方高校的發(fā)展[J]. 高等教育研究， 2003（5）：57-61.

[9]胡世明.“三層對接”探索地方高職院校辦學(xué)特色[J].中國高等教育，2010（13、14）：52-54.

[10]柴福洪.何謂高端技能型專門人才[J].當(dāng)代職業(yè)教育，2011（12）：1.

[11]亨利·M·列文.教育如何適應(yīng)未來——以美國教育為背景的探討[J].新華文摘，2013（14）：137-142.

[12]操太圣.高校問責(zé)制中自治與外控的沖突及其化解策略[J].徐州工程學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013（1）：104-108.

Choice of Development Strategies of Local Higher Vocational Colleges

——Based on the Perspective of Resource Dependence Theory

ZHENG Yong-jin，GAO Hui-min

（Research Institute for Education， Nanjing University， Nanjing Jiangsu 210093， China）

Abstract As an open system， the existence and development of local higher vocational colleges cannot leave the environment of resources supply， which has formed the dependency relationship with the environment. This dependence is mutual. Local higher vocational colleges can represent its service in the orientation of running a school and construct the interactive university centering on others； embody the characteristics in educational philosophy and build the brand of higher vocational education； reflect the adaptability in personnel training and train the students adapting to the future； seek the dependence and autonomous balance， move towards self-improvement from the narcissistic and self-pity， and establish a harmonious， win-win relationship with the external environment.

Key words resource dependence theory； local higher vocational colleges； development strategy

收稿日期：2013-12-25

作者簡介：鄭永進(jìn)（1979- ），男，安徽含山人，南京大學(xué)教育研究院博士研究生，蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：高等教育管理，職業(yè)技術(shù)教育；高慧敏（1988- ），女，河南扶溝人，南京大學(xué)教育研究院碩士研究生，研究方向：高等教育史，高等教育管理。

基金項(xiàng)目：安徽省教育廳人文社科重大項(xiàng)目《安徽省高等職業(yè)教育改革與發(fā)展問題研究》（SK2012ZD01），主持人：徐建平；安徽省教育廳人文社科項(xiàng)目《基于績效考核視角的高職院校執(zhí)行力提升研究》（SK2013B566），主持人：鄭永進(jìn)。