馮彥華

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)也得以在國民經(jīng)濟(jì)中占著越來越重要的作用。建筑工程項目造價控制作為衡量一個建筑工程項目經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)，不但能有效的降低甲方的成本，更有利于控制工程施工企業(yè)的成本，實現(xiàn)其盈利的目標(biāo)。如何在控制建筑工程項目整體質(zhì)量的前提下，合理有效的控制建筑工程項目造價問題被越來越多的人關(guān)注。文章主要從招投標(biāo)階段、工程設(shè)計階段、工程施工階段及竣工階段等幾個方面來論述控制建筑工程項目造價的措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；造價控制；措施；成本控制

1 公平競爭合理招投標(biāo)

招投標(biāo)作為建筑項目實施的一個重要環(huán)節(jié)，這個階段對建筑工程項目的造價進(jìn)行控制十分必要。具體說來，就是要使得招投標(biāo)工作公平合理的進(jìn)行，讓投標(biāo)企業(yè)通過在招投標(biāo)階段的公平競爭，最終取得控制建筑工程項目造價的目的。由此可見，招投標(biāo)階段的造價控制是整個建筑工程項目造價控制的第一步，對建筑工程項目的造價控制起著有著相當(dāng)大的影響。因此，在招投標(biāo)的過程中，應(yīng)該做到公平、公開、公正，使得整個招投標(biāo)過程更加透明，讓投標(biāo)單位對招投標(biāo)產(chǎn)生信任感。當(dāng)然，在招投標(biāo)時，一定的條件限制是經(jīng)常發(fā)生的，這可以讓那些真正有實力、技術(shù)水平高超的施工企業(yè)被招標(biāo)，有利于建筑工程項目質(zhì)量和造價控制的控制。在招投標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)該與甲方簽訂建筑工程項目施工合同，明確整個工程的造價控制。

1.1 招投標(biāo)過程中的造價控制

1.1.1 應(yīng)做好招標(biāo)物資的準(zhǔn)備工作

當(dāng)今，影響建筑工程項目造價控制的因素很多，在招投標(biāo)之前，應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)研，對那些影響建筑工程項目造價控制的因素進(jìn)行系統(tǒng)的分析整理，并根據(jù)建筑工程項目的實際情況科學(xué)合理的制定建筑工程項目招標(biāo)文件。

1.1.2 招投標(biāo)工作應(yīng)該做到公平、公開、公正，讓整個招投標(biāo)過程透明的呈現(xiàn)在所有投標(biāo)企業(yè)的面前

在進(jìn)行招投標(biāo)之前，應(yīng)該對投標(biāo)企業(yè)的施工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，具體包括施工企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)水平、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)的財務(wù)水平以及工程施工質(zhì)量等多方面的內(nèi)容。資格審查的過程也應(yīng)該做到公開、透明，審查的依據(jù)及整個過程應(yīng)該及時的向社會公布。這樣可以從源頭上避免對建筑工程項目造價控制不利的因素。

1.1.3 要制定科學(xué)合理的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，來確定最終的中標(biāo)者

評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定時，應(yīng)在廣泛征求建筑領(lǐng)域相關(guān)專家學(xué)者的基礎(chǔ)上，以國家規(guī)定的價格、技術(shù)、信譽(yù)等評標(biāo)因素為基礎(chǔ)科學(xué)合理的制定評分標(biāo)準(zhǔn)。在目前普遍運(yùn)用的是價低者中標(biāo)，這就致使有些施工企業(yè)為了中標(biāo)而不顧工程的實際需要費(fèi)用，一味的壓低報價，造成惡性競爭。應(yīng)該避免這種情況的發(fā)生，對評價指標(biāo)進(jìn)行合理的篩選，以確保評標(biāo)工作的合理高效進(jìn)行，最終確定合理的中標(biāo)者。

1.2 施工合同的簽定

施工合同的簽訂還應(yīng)當(dāng)注意其有效性和合法性。合同是由甲方和施工企業(yè)為實現(xiàn)特定的目的所簽訂的具有法律效力的協(xié)議。建筑施工合同的內(nèi)容應(yīng)該包括工程工期、質(zhì)量要求、價款結(jié)算方式等，此外，還應(yīng)該明確雙方的權(quán)利及義務(wù)。建筑施工合同的簽訂必須遵循、遵守法律、法規(guī)的原則，并在符合相關(guān)政策、平等互利、協(xié)商一致的前提下進(jìn)行。合同內(nèi)容的明確及雙方責(zé)任的明確可以避免因合同問題或漏洞而造成雙方的損失，導(dǎo)致工程造價的提高。

2 設(shè)計階段的造價控制

建筑工程項目項目一旦確定要實施之后，工程造價控制的關(guān)鍵就在于建筑工程項目的設(shè)計。設(shè)計是否合理直接關(guān)系到建筑工程項目造價控制的高低，因此，設(shè)計階段的造價控制對于整個工程造價控制有著決定性的作用。很長時間以來，我國并沒有意識到工程設(shè)計階段造價控制對整個建筑工程項目造價控制的重要性，這使得建筑工程項目成本控制的效果不太樂觀。所以，要想有效地控制建設(shè)工程造價控制，必須得重視工程設(shè)計階段的成本控制，合理的做好工程工程的預(yù)算，這樣不但可以有效的控制工程造價，還可以避免那些故意壓低報價的投標(biāo)者。具體說來，設(shè)計階段的工程造價控制可以采取以下措施：

2.1 通過招投標(biāo)，合理選擇設(shè)計方案

對于同一個建筑工程項目項目，不同的設(shè)計單位的設(shè)計方案不一樣，由此產(chǎn)生的工程造價控制也不同。要制定科學(xué)合理的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮評標(biāo)專家的作用，經(jīng)過公平、透明的招投標(biāo)過程，選擇那些方案設(shè)計合理、工程造價控制低、能夠充分滿足使用需求的設(shè)計方案作為中標(biāo)方案，以達(dá)到縮短工程工期，降低工程造價控制的目的。

2.2 通過限額設(shè)計來控制造價

限額設(shè)計就是說在充分掌握建筑工程項目預(yù)算及固定費(fèi)用的情況下，合理的估算建筑設(shè)計造價控制，并根據(jù)此造價控制進(jìn)一步來進(jìn)行建筑工程項目項目設(shè)計。限額設(shè)計并不是說不顧實際的降低造價控制，而是在充分掌握工程預(yù)算及建材價格等情況下的一種科學(xué)的造價控制。建筑工程項目項目設(shè)計單位應(yīng)該在此造價控制限額的情況下，合理的進(jìn)行建筑設(shè)計，保證建筑設(shè)計的質(zhì)量及使用功能，與此同時，還要充分考慮技術(shù)因素的影響，以保證建筑工程項目造價能夠得到有效的控制。

3 工程實施過程中的造價控制是十分重要

無論招投標(biāo)工作和設(shè)計階段的造價控制做得再好，最終對建筑工程項目造價控制起決定作用的還是在工程的實施過程中。在工程實施的過程中，對施工全過程進(jìn)行全面的管理，以有效的控制工程造價。在施工之前，應(yīng)該做出建筑工程項目項目的具體施工計劃，對施工的各個階段進(jìn)行合理的分配和優(yōu)化，同時做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析，以達(dá)到縮短施工的工期、降低造價控制的目的；在施工的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)措施來控制建筑工程項目造價。具體表現(xiàn)為積極引入新技術(shù)，不斷采用新工藝、新技術(shù)以及新材料，以此來提高企業(yè)的施工水平。與此同時，還要強(qiáng)化質(zhì)量管理。如果質(zhì)量不合格，必然要進(jìn)行返工等工作，這不但會延長工程的工期，還會增加工程造價控制。此外，在施工過程中還要合理的安排施工工序，做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作，盡最大的可能降低建筑工程項目造價控制；在施工的過程中，要嚴(yán)格按照工程圖紙施工，如果圖紙確實需要改動的則要按照相關(guān)流程，經(jīng)管理人員批準(zhǔn)后再實施。這樣可以有效的避免因改變圖紙而導(dǎo)致施工量增加，工程造價控制提高的情況；加強(qiáng)施工管理。首先要嚴(yán)格審查開工條件，組織資金及時到位，工程開工后，年度投資計劃要打足，做到既要控制投資，又要保證工程建設(shè)需要，確保工程按期完成。其次要公開招投標(biāo)，引進(jìn)競爭機(jī)制，擇優(yōu)選擇施工隊伍，選擇一個技術(shù)力量強(qiáng)、設(shè)備齊全，且有一個強(qiáng)有力管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和健全規(guī)章制度的施工隊伍，促使施工企業(yè)提高生產(chǎn)管理和技術(shù)水平，降低工程造價控制。

4 竣工階段的成本控制

竣工階段的成本控制作為建筑工程項目造價控制的最后一個階段，事關(guān)整個工程造價控制的最終效果。應(yīng)該根據(jù)施工合同、建筑工程項目預(yù)算以及其他相關(guān)材料，對工程款進(jìn)行審核，同時要做好工程量的核實工作，確保審核之后的結(jié)算能夠反應(yīng)工程的實際造價控制。

5 結(jié)束語

工程造價控制與管理貫穿于整個施工過程的各個環(huán)節(jié)，且環(huán)環(huán)相扣，需要企業(yè)各職能部門積極配合，共同努力才能做好。面對激烈的市場競爭形勢，施工企業(yè)只有通過充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在實踐中不斷地自我完善，不斷增強(qiáng)企業(yè)的實力，才能在市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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